ps2013-048-05-008-047.u1.p1.s1
47 . ps2013-048-05-008-047.u1.p1.s2
Návrh poslanců Michala Kučery , Františka Laudáta a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 44 / 1988 Sb . , o ochraně a využití nerostného bohatství ( horní zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 220 / - prvé čtení ps2013-048-05-008-047.u1.p2.s1
Ještě než udělím slovo zástupci navrhovatelů , tak požádám pana kolegu Kučeru a pana kolegu Vozku , který je zpravodajem pro první čtení , aby zaujali místo u stolku zpravodajů . ps2013-048-05-008-047.u1.p2.s2
Zároveň budu konstatovat omluvu ministra vnitra dnes od 18.30 hodin . ps2013-048-05-008-047.u1.p3.s1
Nyní už pan poslanec Michal Kučera jako zástupce navrhovatelů uvede tisk 220 . ps2013-048-05-008-047.u1.p3.s2
Pane navrhovateli , prosím , máte slovo . ps2013-048-05-008-047.u2.p1.s1
Dobrý den . ps2013-048-05-008-047.u2.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , dovolte mi , abych vám představil návrh novely horního zákona , který se týká dobývání břidlicových plynů a podzemního zplyňování uhlí . ps2013-048-05-008-047.u2.p1.s3
Tato novela je zde ve Sněmovně už poměrně delší dobu . ps2013-048-05-008-047.u2.p1.s4
Poslancům byla rozeslána 4 . června 2014 , to znamená , teď jsme oslavili dvouleté výročí , aniž by se to dostalo na projednávání na program Sněmovny , resp . abychom tento bod začali projednávat . ps2013-048-05-008-047.u2.p1.s5
Takže věřím , že dnes tady úspěšně proběhne debata a budeme moci i o této novele hovořit ve výborech . ps2013-048-05-008-047.u2.p2.s1
Já bych na začátek řekl pár slov o tom , jaký je důvod k předložení této novely , a pak bych se přihlásil do obecné rozpravy , kde bych tuto myšlenku trošku rozvinul podrobněji . ps2013-048-05-008-047.u2.p3.s1
V současné době dochází ve světě i u nás k aktivnímu hledání a těžbě tzv . břidlicového plynu , čili hořlavého plynu vznikajícího při podzemním spalování uhlí . ps2013-048-05-008-047.u2.p3.s2
Žádosti o průzkum ložisek těchto vyhrazených nerostných surovin , které stát obdržel v předchozích letech , způsobily velkou právní nejistotu občanů , kteří v daném území žijí . ps2013-048-05-008-047.u2.p3.s3
Rovněž odhalily nepřipravenost našeho právního řádu na možnosti jednoznačného a striktního rozhodnutí ve smyslu vyloučení těchto v našem geologickém podloží velmi problematických technologií . ps2013-048-05-008-047.u2.p4.s1
Tato novela si neklade za smysl zabránit dalšímu zkoumání geologického podloží , jehož znalost je již dnes na velmi podrobné úrovni , která je ve světě ojedinělá . ps2013-048-05-008-047.u2.p4.s2
Cílem je pouze vyloučit použití technologií , které nezaručují jistotu vyloučení kontaminace podzemních vod či neřízené procesy spalování . ps2013-048-05-008-047.u2.p4.s3
V současné době nemá státní správa v rukou jednoznačný nástroj pro vyloučení těchto technologií a občané se právem obávají chyb , které již nastaly v souvislosti s rozhodovacím procesem v rámci správních rozhodnutí . ps2013-048-05-008-047.u2.p5.s1
Tolik stručně má důvodová zpráva a já se tímto hlásím do obecné rozpravy , kde bych ji rozvedl trochu šířeji . ps2013-048-05-008-047.u2.p5.s2
Děkuji . ps2013-048-05-008-047.u3.p1.s1
Děkuji zástupci navrhovatelů . ps2013-048-05-008-047.u3.p1.s2
Eviduji jeho přihlášku do rozpravy . ps2013-048-05-008-047.u3.p1.s3
Nyní zpravodajská zpráva pana poslance Vlastimila Vozky . ps2013-048-05-008-047.u3.p1.s4
Máte slovo . ps2013-048-05-008-047.u4.p1.s1
Dobré odpoledne pane místopředsedo , vážené kolegyně , kolegové . ps2013-048-05-008-047.u4.p1.s2
Sněmovní tisk 220 , tak jak pan předkladatel tady již konstatoval , předložila skupina poslanců již 3 . června 2014 a vláda se k tomuto tisku vyjádřila 3 . července 2014 , kde s tímto návrhem vyslovila nesouhlas . ps2013-048-05-008-047.u4.p1.s3
Vláda posoudila tuto problematiku a vyjádřila se , že nepovažuje za potřebné horní zákon v navrhovaném směru novelizovat . ps2013-048-05-008-047.u4.p1.s4
Stávající právní úprava ve spojitosti se státní energetickou a surovinovou politikou poskytuje dostatečnou ochranu životního prostředí před negativními dopady průzkumu ložisek a těžby tzv . břidlicových plynů . ps2013-048-05-008-047.u5.p1.s1
Pane zpravodaji , já vás přeruším na chviličku a znovu požádám sněmovnu o klid . ps2013-048-05-008-047.u5.p1.s2
Myslím , že nejde o tak jednoduché téma , abychom ho odbyli v prostředí , které nezaručuje dostatečnou pozornost jednotlivých kolegyň a kolegů . ps2013-048-05-008-047.u5.p1.s3
Prosím , pokračujte . ps2013-048-05-008-047.u6.p1.s1
Metoda vysokoobjemového hydraulického štěpení , na niž je návrh primárně cílen , není v současné době v České republice používána a ložiska , která by mohla být za pomoci této technologie dobývána , nebyla v České republice identifikována . ps2013-048-05-008-047.u6.p1.s2
Konstatuji , že současná právní úprava § 4 a zákona č . 62 / 1988 Sb . , o geologických pracích , rovněž opravňuje Ministerstvo životního prostředí zamítnout žádost o stanovení průzkumného území v případě , že je v rozporu se státní surovinovou politikou a státní politikou životního prostředí . ps2013-048-05-008-047.u6.p2.s1
Dále je potřeba v této souvislosti informovat Sněmovnu , že Sněmovna se již touto problematikou zabývala v rámci sněmovního tisku 500 , a to hlasováním o sněmovním tisku 500 / 10 , kdy jsme řešili pozměňovací a jiné návrhy k vládnímu návrhu zákona č . 44 / 1988 Sb . , o ochraně a využití nerostného bohatství . ps2013-048-05-008-047.u6.p2.s2
Konstatuji , že tento zákon byl projednán a schválen a vyhlášen ve Sbírce zákonů , 89 / 2016 Sb . ps2013-048-05-008-047.u6.p2.s3
Konkrétně tyto návrhy skupiny poslanců byly již řešeny Sněmovnou v bodech C a v bodech D , kdy k těmto návrhům již Poslanecká sněmovna hlasovala a zamítla je . ps2013-048-05-008-047.u6.p3.s1
Tolik ke zpravodajské zprávě . ps2013-048-05-008-047.u6.p3.s2
Domnívám se , že z toho již zcela jasně vyplývá , že je zbytečné mrhat ctěným časem Poslanecké sněmovny , abychom projednávali identickou záležitost , která je předmětem návrhu skupiny poslanců . ps2013-048-05-008-047.u6.p3.s3
Děkuji . ps2013-048-05-008-047.u7.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za jeho zpravodajskou zprávu a otevírám rozpravu , do které je první přihlášený pan poslanec Ivan Adamec a po něm pan kolega Kučera . ps2013-048-05-008-047.u7.p1.s2
Ne , přednostní právo má zpravodaj . ps2013-048-05-008-047.u7.p1.s3
To jenom tu a tam ministři mají šanci uplatnit přednostní právo . ps2013-048-05-008-047.u7.p1.s4
A pan zpravodaj se hlásí také . ps2013-048-05-008-047.u7.p1.s5
Pane zpravodaji , před navrhovatelem , nebo po něm ? ps2013-048-05-008-047.u7.p1.s6
Tak s uplatněním přednostního práva . ps2013-048-05-008-047.u7.p1.s7
Pan kolega Adamec . ps2013-048-05-008-047.u7.p1.s8
Prosím , máte slovo . ps2013-048-05-008-047.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-048-05-008-047.u8.p1.s2
Vážený pane předsedající , kolegyně , kolegové , já už jsem vystupoval tehdy v tom zmiňovaném návrhu zákona , o kterém tady mluvil pan zpravodaj , a musím říct , že tady chceme řešit něco , co v současné době v České republice je za zenitem , když to řeknu velmi jednoduše . ps2013-048-05-008-047.u8.p1.s3
Já si vzpomínám , je to někdy dva a půl roku zpátky , možná tři , bylo to těsně před parlamentními volbami , tady objížděli zástupci amerických společností a zkoumali , co si tady v České republice mohou dovolit . ps2013-048-05-008-047.u8.p1.s4
Tehdy to byl velký problém na Náchodsku a Trutnovsku , pak se ten problém zúžil jenom na část Náchodska a Trutnovsko , kde se zjistilo , že tady existuje . . . ps2013-048-05-008-047.u8.p2.s1
Aha není ministr . ps2013-048-05-008-047.u8.p2.s2
Tady nikdo není ? ps2013-048-05-008-047.u8.p2.s3
Pane předsedající , mohu vůbec hovořit , když tady nikdo z vlády není ? ps2013-048-05-008-047.u9.p1.s1
Samozřejmě rozumím , protože chceme , abychom dodržovali jednací řád . ps2013-048-05-008-047.u9.p1.s2
Požádám předsedy vládních poslaneckých klubů , aby některého z ministrů vlády . . . ps2013-048-05-008-047.u9.p1.s3
Už jde pan kolega ministr zemědělství , toho to jistě zajímá podle ochrany vod . ps2013-048-05-008-047.u9.p1.s4
Můžete pokračovat . ps2013-048-05-008-047.u10.p1.s1
Nemohu . ps2013-048-05-008-047.u11.p1.s1
Bez mobilu . ps2013-048-05-008-047.u12.p1.s1
Ano . ps2013-048-05-008-047.u12.p1.s2
Já se omlouvám všem kolegům i vám , pane předsedající . ps2013-048-05-008-047.u12.p1.s3
Děkuji panu ministrovi , že se vrátil do sálu . ps2013-048-05-008-047.u12.p2.s1
Tehdy tady objížděli zástupci americké společnosti a zkoušeli tady víceméně si vydobýt povolení na průzkumné vrty a tehdy to vzbudilo velké zděšení u místních obyvatel . ps2013-048-05-008-047.u12.p2.s2
Na Náchodsku to byla Polická křídová pánev , velká zásobárna podzemní vody , a na Trutnovsku to byly zkušenosti s těžbou uhlí a i těžbou jiných prvků , které tam v minulosti proběhly , a přesto se podařilo v té době , možná díky i soustředěnému odporu veřejnosti a zástupců obcí , tuto americkou společnost odradit a nakonec k průzkumným vrtům nedošlo . ps2013-048-05-008-047.u12.p2.s3
A možná bychom se to tehdy ani nedozvěděli jako starostové , protože to šlo vlastně přes životní prostředí , což je výkon státní správy , a jenom díky tomu , že se stala někde v Hradci na odloučeném pracovišti Ministerstva životního prostředí chyba , tak se na to přišlo . ps2013-048-05-008-047.u12.p2.s4
Nicméně pak vývoj nám dal za pravdu v tom , že Česká republika nebude dále středem zájmu těchto potenciálních investorů v této oblasti , protože se ukázalo , že jejich představy jsou přehnané . ps2013-048-05-008-047.u12.p3.s1
Dokonce v Polsku , kde začali těžit a udělali ten průzkum , se zjistilo , že se ty společnosti sekly - pardon spletly , ať mluvím spisovně , u nás v horách se to tak říká - o desetinnou čárku . ps2013-048-05-008-047.u12.p3.s2
Takže ty jejich naděje se samozřejmě nevyplnily . ps2013-048-05-008-047.u12.p3.s3
A nás skutečně zarazilo to , že jsme museli vyvinout velké úsilí , abychom tomu průzkumu zabránili . ps2013-048-05-008-047.u12.p3.s4
Což se nakonec podařilo . ps2013-048-05-008-047.u12.p4.s1
V současné době , pokud mě paměť neklame , nikde tyto průzkumy nehrozí . ps2013-048-05-008-047.u12.p4.s2
Takže to nevidím jako aktuální záležitost . ps2013-048-05-008-047.u12.p4.s3
Nakonec všichni jsme poučeni po tom prvním náporu . ps2013-048-05-008-047.u12.p4.s4
A možná řeknu jednu kacířskou myšlenku - už jsme to tady sice jednou zamítli , ale . . . ps2013-048-05-008-047.u12.p4.s5
Víte , já nemám rád , když říkáme už dopředu , že některé metody prostě zakážeme a možná se pak do budoucna budeme horko těžko k nim vracet a budeme zase říkat něco jiného . ps2013-048-05-008-047.u12.p4.s6
Protože všechno má svůj vývoj . ps2013-048-05-008-047.u12.p4.s7
I to takzvané frakování musí podle mě projít určitým vývojem do budoucna . ps2013-048-05-008-047.u12.p4.s8
A rozhodně bych nevyjmenovával dopředu , co se tady nesmí , na tomto území . ps2013-048-05-008-047.u12.p4.s9
Nakonec je tady nějaká energetická politika státu . ps2013-048-05-008-047.u12.p4.s10
Pokud je to v souladu , nebo v nesouladu , tak samozřejmě podle toho se to bude řešit . ps2013-048-05-008-047.u12.p5.s1
Takže samozřejmě nenavrhnu zamítnutí tohoto návrhu zákona v prvním čtení jako možná někdo jiný , jenom z ohledu na kolegu a kolegy ze spřátelené strany . ps2013-048-05-008-047.u12.p5.s2
Ale považuji tento návrh zákona za zcela nadbytečný , a když ho neschválíme , tak se vůbec nic nestane . ps2013-048-05-008-047.u12.p5.s3
Nakonec nejsme v zájmovém území těžby břidličných plynů . ps2013-048-05-008-047.u12.p5.s4
A opravdu tyhle speciální návrhy jsou velmi problematické . ps2013-048-05-008-047.u12.p5.s5
Příště přijde nějaká jiná metoda a zase se tady k tomu budeme vracet . ps2013-048-05-008-047.u12.p5.s6
Myslím si , že takhle bychom postupovat neměli . ps2013-048-05-008-047.u12.p5.s7
Horní zákon je přiměřeně kvalitní . ps2013-048-05-008-047.u12.p5.s8
Myslím si , že se s ním dá pracovat a že máme dost zákonných prostředků na to , abychom se ubránili těmto nežádoucím aktivitám . ps2013-048-05-008-047.u12.p6.s1
Toť vše . ps2013-048-05-008-047.u12.p6.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2013-048-05-008-047.u13.p1.s1
Děkuji panu poslanci Adamcovi . ps2013-048-05-008-047.u13.p1.s2
A i zpravodaje s přednostním právem předběhne jeho stranický kolega s faktickou poznámkou . ps2013-048-05-008-047.u13.p1.s3
Slovo má pan poslanec Josef Hájek . ps2013-048-05-008-047.u13.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo k faktické poznámce . ps2013-048-05-008-047.u14.p1.s1
Dobrý podvečer , kolegyně , kolegové , pane předsedající . ps2013-048-05-008-047.u14.p1.s2
Téma hornictví - a bylo by z mé strany nekorektní , kdybych se k tomu nevyjádřil . ps2013-048-05-008-047.u14.p1.s3
Budu velmi stručný . ps2013-048-05-008-047.u14.p1.s4
Velmi mě potěšila slova Ivana . ps2013-048-05-008-047.u14.p1.s5
Myslím , že to řekl velmi pragmaticky a věcně .
