ps2013-048-05-004-223.u1.p1.s1
223 . ps2013-048-05-004-223.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 353 / 2003 Sb . , o spotřebních daních , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 839 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2013-048-05-004-223.u1.p2.s1
Upozorňuji , že je navrženo , abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas v prvém čtení . ps2013-048-05-004-223.u1.p2.s2
S přednostním právem pan poslanec Kalousek . ps2013-048-05-004-223.u1.p2.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-048-05-004-223.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-048-05-004-223.u2.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , opozice si je dobře vědoma prekérního postavení vlády , která díky své liknavosti a neschopnosti se v případě implementace nových pravidel vratky ze spotřební daně již dvanáctý den ocitá v režimu nepovolené veřejné podpory . ps2013-048-05-004-223.u2.p1.s3
Jakkoli vláda si sama sobě již v prosinci uložila , že k 1 . červenci musí být nová pravidla předložena Evropské komisi , tak máme 12 . července a ono tady nic takového není . ps2013-048-05-004-223.u2.p1.s4
Takže my rozumíme , my rozumíme snaze vlády schválit to pokud možno v prvním čtení . ps2013-048-05-004-223.u2.p1.s5
Nicméně my bychom vám v tomhle případě skutečně rádi pomohli . ps2013-048-05-004-223.u2.p1.s6
Nemáme rádi , když vláda České republiky , byť nejsme jejími členy , vypadá jako neumětelové . ps2013-048-05-004-223.u2.p1.s7
Ale pomohli bychom vám pouze v případě , kdybyste byli schopni dodržet zákon . ps2013-048-05-004-223.u2.p2.s1
V okamžiku , kdy vláda žádá z důvodů , které tady uvádí , že se jedná o implementaci Evropské unie , tak v případě , že vláda žádá schválení podle § 90 , přímo § 90 jednacího řádu říká - a teď prosím cituji zákon : V případě , že důvodem je provedení závazků vyplývajících ze smluv , kterými je Česká republika vázána - což v tomto případě zcela jistě je - předloží předkladatel k návrhu český překlad úplného znění těch právních norem , které mají být provedeny . ps2013-048-05-004-223.u2.p3.s1
Já jsem si teď ještě ověřoval se svými kolegy z obou dvou poslaneckých klubů , zda předkladatel tuto zákonnou povinnost naplnil , nebo nenaplnil . ps2013-048-05-004-223.u2.p3.s2
Nenaplnil . ps2013-048-05-004-223.u2.p3.s3
Vždyť je to zákon . ps2013-048-05-004-223.u2.p3.s4
Proč by to dělal ? ps2013-048-05-004-223.u2.p3.s5
A jakkoli nás tedy bolí srdce , jakkoli jsme vám opravdu chtěli pomoct a vyhovět , tak protože nedokážete , nedokážete dodržovat ani právní řád České republiky , nemůžeme povolit projednávání podle paragrafu , jehož znění jste nenaplnili , a jménem obou dvou poslaneckých klubů , TOP 09 i ODS , si dovolím vyjádřit veto k projednávání podle § 90 , jehož literu jste nebyli schopni ve své neschopnosti naplnit . ps2013-048-05-004-223.u2.p3.s6
Děkuji . ps2013-048-05-004-223.u3.p1.s1
Já děkuji . ps2013-048-05-004-223.u3.p1.s2
A nyní prosím , aby , z pověření vlády předložený návrh uvedl ministr zemědělství Marian Jurečka . ps2013-048-05-004-223.u3.p1.s3
Prosím , pane ministře , ujměte se slova . ps2013-048-05-004-223.u4.p1.s1
Děkuji . ps2013-048-05-004-223.u4.p1.s2
Vážená paní předsedající , milí kolegové , kolegyně , dovolte mi , abych uvedl vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 353 / 2003 Sb . , o spotřebních daních , ve znění pozdějších předpisů . ps2013-048-05-004-223.u4.p2.s1
Cílem předkládaného zákona je rozšířit daňové zvýhodnění minerálních olejů , které jsou spotřebovávány v rostlinné výrobě , i na minerální oleje , které jsou spotřebovávány při vybraných činnostech živočišné výroby a produkci zvířat . ps2013-048-05-004-223.u4.p2.s2
Návrh zákona má zajistit , aby bylo osobám podnikajícím ve vybraných činnostech živočišné výroby a produkci zvířat umožněno uplatnit nárok na vrácení spotřební daně z minerálních olejů , které pro vybrané činnosti živočišné výroby a produkci zvířat spotřebovaly . ps2013-048-05-004-223.u4.p2.s3
Konkrétně se jedná o chov skotu , prasat , drůbeže , ovcí nebo koz za účelem výroby , získávání a zpracování živočišných produktů nebo produkce chovných a plemenných zvířat uvedených druhů hospodářských zvířat . ps2013-048-05-004-223.u4.p2.s4
Zavedení tohoto instrumentu přispěje alespoň částečně ke snížení rizikových faktorů projevujících se v současné době v živočišné výrobě a v produkci zvířat . ps2013-048-05-004-223.u4.p3.s1
Vrácení části spotřební daně z minerálních olejů osobám užívajícím tyto minerální oleje pro živočišnou výrobu splňuje všechny podmínky stanovené nařízením Komise Evropské unie č . 651 / 2014 ze dne 17 . června 2014 , kterým se v souladu s články 107 a 108 smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem . ps2013-048-05-004-223.u4.p3.s2
Podpora však musí být oznámena do 20 pracovních dnů ode dne nabytí platnosti tohoto návrhu zákona . ps2013-048-05-004-223.u4.p4.s1
Vláda navrhovala s ohledem na délku legislativního procesu a potřebu urychleného schválení navrhovaného opatření projednat tento návrh zákona podle § 90 odst . 2 zákona č . 90 / 1995 Sb . , o jednacím řádu Poslanecké sněmovny , ve znění pozdějších předpisů , tedy aby Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyslovila s tímto návrhem zákona souhlas již v prvém čtení . ps2013-048-05-004-223.u4.p4.s2
S ohledem na současnou prohlubující se krizi zemědělství by však bylo vhodné vládní návrh projednat ve standardním legislativním procesu a v rámci projednávání ve výborech se zamyslet nad tím , jak by bylo možné vládní návrh zákona ještě upravit , aby zemědělcům pomohl více , než je navrhováno ve vládou projednaném materiálu . ps2013-048-05-004-223.u4.p5.s1
Vzhledem k nutnosti urychleného schválení změn , které povedou ke zmírnění krize zemědělství , bych chtěl současně požádat o možnost zkráceného projednání ve výborech na třicet dnů . ps2013-048-05-004-223.u4.p5.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-048-05-004-223.u5.p1.s1
Já děkuji a nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Miroslav Kalousek . ps2013-048-05-004-223.u5.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2013-048-05-004-223.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-048-05-004-223.u6.p1.s2
Dámy a pánové , dříve než předložím svoji zpravodajskou zprávu , dovolte mi prosím stručnou rekapitulaci vládních rozhodnutí , která vedla k tomu , že máme dnes - bohužel až dnes , domníval jsem se , že to budeme mít mnohem dříve vzhledem k rozhodnému datu 1 . července 2016 - tuto předlohu . ps2013-048-05-004-223.u6.p2.s1
Historie , když odmyslím od schvalování spotřební vratky ze zelené nafty z loňského roku , historie této předlohy začala na jednání vlády konaném 7 . prosince 2015 , kdy vláda projednala materiál předložený ministrem zemědělství a přijala usnesení týkající se vrácení části spotřební daně z minerálních olejů osobám užívajícím tyto oleje pro živočišnou výrobu , neboť dosavadní úprava se týkala vždy jenom rostlinné výroby podle rozsahu hektarů . ps2013-048-05-004-223.u6.p2.s2
Vláda také tento den přijala usnesení , kdy na základě tohoto bodu uložila místopředsedovi vlády pro ekonomiku a ministru financí , aby zpracoval novelu zákona o spotřebních daních ve znění pozdějších předpisů tak , jak navrhoval materiál předložený ministrem zemědělství . ps2013-048-05-004-223.u6.p2.s3
Z přítomných 13 ministrů pro hlasovalo 11 . ps2013-048-05-004-223.u6.p2.s4
A není těžké uhodnout , že nehlasovali ti dva ministři , kterým z toho plyne jednoznačný majetkový prospěch - pan ministr zemědělství kroutí hlavou , že nikoliv , tedy pouze pan ministr financí , jemuž z toho plyne majetkový prospěch . ps2013-048-05-004-223.u6.p2.s5
Pokud pan ministr zemědělství to podpořil , tak i jemu z toho plyne přímý majetkový prospěch , neboť bez ohledu na to , že svůj zemědělský majetek přepsal na svou manželku - známe všichni institut společného jmění manželů , tedy ekonomické výhody paní Jurečkové týkají se logicky i pana Jurečky . ps2013-048-05-004-223.u6.p2.s6
Ale to uvádím jenom pro pořádek , aby bylo zřejmé , že ze všech ministrů české vlády ten majetkový prospěch mají právě ministři financí a ministři zemědělství . ps2013-048-05-004-223.u6.p3.s1
Ministr financí tento úkol splnil až 18 . dubna ! ps2013-048-05-004-223.u6.p3.s2
Vzhledem k tomu , že vláda si byla vědoma toho , že 1 . července je rozhodné datum - skutečně nejsem schopen pochopit , co na těch dvou odstavcích trvalo čtyři měsíce , nicméně stalo se tak , a až 18 . dubna ministr financí předložil tento návrh do vlády . ps2013-048-05-004-223.u6.p3.s3
Vláda přijala tento návrh ministra financí a uložila ho obhájit ministrovi zemědělství . ps2013-048-05-004-223.u6.p3.s4
V bodě 4 svého usnesení ukládá materiál ministra financí obhájit ministrovi zemědělství . ps2013-048-05-004-223.u6.p3.s5
A pak se ještě zamyslela , nevím , co vedlo k tomu zamyšlení , protože v bodě 4 zmocnila ministra zemědělství , aby jménem vlády předložil tento návrh , což činí , samozřejmě , a v bodě 5 ještě zmocnila předsedu vlády , aby se když tak mohl zamyslet a zmocnit nějakého jiného ministra . ps2013-048-05-004-223.u6.p3.s6
Zde přítomný pan ministr dopravy disponuje zmocněním pana předsedy vlády a skutečně byl připraven na základě jeho zmocnění to předložit . ps2013-048-05-004-223.u6.p3.s7
Pravděpodobně si pánové na poslední chvíli uvědomili , že by to bylo příliš trapné , takže nepředkládá ministr dopravy , jak jsme se ještě v poledne mohli domnívat , neboť byl vybaven zmocněním pana předsedy vlády , předkládá alespoň ministr zemědělství . ps2013-048-05-004-223.u6.p4.s1
Nicméně není pochyb o tom , že tady tak jako v mnoha dalších případech čelíme skutečně megakonfliktu zájmů . ps2013-048-05-004-223.u6.p4.s2
Pan ministr financí je současně největším příjemcem výhody , která je nám tady předkládána , pan ministr zemědělství rovněž . ps2013-048-05-004-223.u6.p4.s3
Vládu o úkol pro ministra financí požádal jeden z majetkově zainteresovaných ministrů , druhý majetkově zainteresovaný ministr to do vlády předložil , vláda to schválila , a protože oba dva ministři jsou majetkově zainteresovaní , tak spolu s panem premiérem podepsal návrh zákona , který máte před sebou - který člen vlády , dámy a pánové ? ps2013-048-05-004-223.u6.p4.s4
Teď můžete hádat , jestli to byl ministr financí , který ten návrh zákona předložil , nebo ministr zemědělství , na jehož popud Ministerstvo financí ten návrh zpracovalo . ps2013-048-05-004-223.u6.p4.s5
Ne , ten návrh zákona vedle pana předsedy vlády podepsal pan ministr Ťok ! ps2013-048-05-004-223.u6.p4.s6
Máme na stolech předlohu zákona o spotřební dani , což z hlediska kompetence patří do působnost ministra financí , z hlediska věcné příslušnosti to patří do zájmů ministra resortu zemědělství , z hlediska soukromých zájmů příjmů jejich rodin to patří do zájmů ministra financí a ministra zemědělství - a podepsán je tam pan ministr Ťok . ps2013-048-05-004-223.u6.p5.s1
Domnívám se tedy , že je naprosto vyloučeno , abychom tento návrh projednávali bez přítomnosti pana ministra financí . ps2013-048-05-004-223.u6.p5.s2
Možná je všechno v naprostém pořádku . ps2013-048-05-004-223.u6.p5.s3
Ale těch otázek , těch podezření je tam tolik , že si neumím představit , že budeme projednávat tento návrh bez přítomnosti pana ministra financí . ps2013-048-05-004-223.u6.p5.s4
Pevně doufám , že nebudu jako zpravodaj přinucen klást své otázky tak dlouho , dokud se pan ministr financí nedostaví . ps2013-048-05-004-223.u6.p5.s5
Jsem na to sice připraven , ale myslím si , že efektivitě našeho jednání by to nemohlo prospět . ps2013-048-05-004-223.u6.p6.s1
Já jsem vás již při schvalování tohoto programu prosil , zda bychom nemohli tento bod projednávat až zítra , až tady pan ministr financí bude . ps2013-048-05-004-223.u6.p6.s2
On je dnes v Bruselu na Ecofinu , o tom prostě nemůže být diskuse , že je zcela řádně omluven , ale i zítra máme jednací den , před sebou celou řadu důležitých bodů , a bude - li tento návrh přerušen a pevně zařazen na zítřejší den po obědě , jsme ho schopni projednat za přítomnosti obou zainteresovaných ministrů . ps2013-048-05-004-223.u6.p6.s3
Budeme - li trvat na tom , že ho musíme projednávat dnes , budeme ho prostě projednávat tak dlouho , až tady oba dva zainteresovaní ministři budou . ps2013-048-05-004-223.u6.p6.s4
Já prosím o racionální úvahu každého z nás v této Sněmovně vzhledem k mimořádné citlivosti této otázky , která by měla trápit zejména vládu České republiky , pokud ta ale tvrdí , že je vládou protikorupční . ps2013-048-05-004-223.u6.p7.s1
Dovoluji si tedy dát procedurální návrh , abychom přerušili projednávání tohoto bodu a zařadili jeho pokračování jako pevný bod zítra bezprostředně po polední přestávce . ps2013-048-05-004-223.u6.p7.s2
Děkuji . ps2013-048-05-004-223.u7.p1.s1
Já děkuji . ps2013-048-05-004-223.u7.p1.s2
Takže pane zpravodaji , jenom abych zopakovala váš procedurální návrh . ps2013-048-05-004-223.u7.p1.s3
Vy navrhujete přerušení bodu a jeho pevné zařazení na zítra jako první bod , ale to je úprava programu . ps2013-048-05-004-223.u7.p1.s4
Tak když dovolíte , přeruším na pět minut jednání Sněmovny a pak se vrátíme k projednávání . ps2013-048-05-004-223.u7.p1.s5
Děkuji . ps2013-048-05-004-223.u8.p1.s1
Hezké dobré odpoledne , milé kolegyně , milí kolegové , budeme pokračovat . ps2013-048-05-004-223.u8.p1.s2
S přednostním právem se ještě hlásí pan zpravodaj , který chce modifikovat svůj procedurální návrh . ps2013-048-05-004-223.u8.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-048-05-004-223.u9.p1.s1
Dobrý den , dámy a pánové . ps2013-048-05-004-223.u9.p1.s2
Po diskusi předsedů poslaneckých klubů , kterou samozřejmě respektuji , bych si dovolil modifikovat svůj návrh , kdy jsem navrhl přerušit a pokračovat zítra bezprostředně po polední přestávce , si dovoluji navrhnout přerušit a pokračovat zítra bezprostředně po projednání bodu 224 . ps2013-048-05-004-223.u9.p1.s3
Podotýkám , že bod 224 je " proti legalizaci výnosů z trestné činnosti " , kterou předkládá pan ministr financí , a pak bychom bezprostředně navázali pokračováním bodu spotřební daň . ps2013-048-05-004-223.u9.p1.s4
Takže toto je můj procedurální návrh . ps2013-048-05-004-223.u10.p1.s1
Děkuji za modifikaci . ps2013-048-05-004-223.u10.p1.s2
To je procedurální návrh , o kterém budeme hlasovat bez rozpravy . ps2013-048-05-004-223.u10.p1.s3
Budeme hlasovat o tom , že přerušíme tento bod do zítřka do projednání bodu číslo 224 . ps2013-048-05-004-223.u10.p2.s1
Zahajuji hlasování o tomto návrhu . ps2013-048-05-004-223.u10.p2.s2
Kdo je pro , nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ps2013-048-05-004-223.u10.p2.s3
Kdo je proti ? ps2013-048-05-004-223.u10.p3.s1
Je to hlasování číslo 180 , přihlášeno je 169 poslankyň a poslanců , pro 121 , proti žádný . ps2013-048-05-004-223.u10.p3.s2
Návrh byl přijat a já přerušuji bod číslo 223 . ps2013-048-05-004-223.u10.p4.s1
Dalším bodem našeho jednání je
