ps2013-047-03-003-211.u1.p1.s1
211 . ps2013-047-03-003-211.u1.p1.s2
Zdravotně pojistné plány zdravotních pojišťoven na rok 2016 s Vyjádřením vlády a se souhrnným hodnocením , hodnocením zdravotně pojistných plánů jednotlivých zdravotních pojišťoven na rok 2016 a tabulkovými přílohami / sněmovní tisk 784 / ps2013-047-03-003-211.u1.p2.s1
V tuto chvíli požádám , aby místo u stolku zpravodajů zaujal také pan kolega Leoš Heger , který je zpravodajem tohoto bodu . ps2013-047-03-003-211.u1.p2.s2
Ale než tak učiní , může jistě pan ministr své úvodní slovo přednést . ps2013-047-03-003-211.u1.p2.s3
Pane ministře , máte slovo . ps2013-047-03-003-211.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , dovolte , abych uvedl materiál zhodnocení zdravotně pojistných plánů zdravotních pojišťoven na rok 2016 , který je předložen k vašemu projednání . ps2013-047-03-003-211.u2.p2.s1
Zdravotně pojistné plány všech zdravotních pojišťoven na rok 2016 byly schváleny jejich samosprávnými orgány , nicméně u čtyř z nich muselo dojít k přepracování , neboť neodpovídaly predikci Ministerstva financí . ps2013-047-03-003-211.u2.p2.s2
Po přepracování již byly zdravotně pojistné plány všech zdravotních pojišťoven vyhodnoceny jako souladné s právními předpisy , veřejným zájmem a modelacemi dopadů úhradové vyhlášky na rok 2016 . ps2013-047-03-003-211.u2.p3.s1
Za nejvýznamnější parametry mající vliv na hospodaření pojišťoven považuji pozitivní predikci ekonomického vývoje v České republice a s tím spojené navýšení odvodů ekonomicky aktivního obyvatelstva , zvýšení měsíční platby státu za státní pojištěnce o 25 korun na výsledných 870 korun s účinností k 1 . lednu 2016 , zvýšení minimální mzdy o 700 korun na částku 9 900 korun s účinností k 1 . lednu 2016 . ps2013-047-03-003-211.u2.p3.s2
Roční maximální vyměřovací základ pro osoby samostatně výdělečné činné a zaměstnance nebude ani v roce 2016 zastropován . ps2013-047-03-003-211.u2.p4.s1
Příjmy systému veřejného zdravotního pojištění celkem včetně příjmů ze zdaňovaných činností jsou plánovány ve výši 261 , 2 miliardy korun . ps2013-047-03-003-211.u2.p4.s2
To představuje meziroční nárůst o 4 % . ps2013-047-03-003-211.u2.p4.s3
Výdaje systému veřejného zdravotního pojištění celkem včetně zdaňovaných jsou plánovány ve výši 260 , 7 miliardy korun . ps2013-047-03-003-211.u2.p4.s4
V porovnání s předchozím rokem jsou celkové výdaje vyšší o 3 , 9 % . ps2013-047-03-003-211.u2.p4.s5
Souhrn odhadů plánovaného salda příjmů a výdajů za systém veřejného zdravotního pojištění je tedy kladný , ve výši cirka půl miliardy korun . ps2013-047-03-003-211.u2.p4.s6
Všechny zdravotní pojišťovny plánují pro rok 2016 kladné saldo , pouze Oborová zdravotní pojišťovna očekává záporné saldo v důsledku odložení některých investičních akcí z předchozích let do roku 2016 . ps2013-047-03-003-211.u2.p5.s1
Odhad průměrných nákladů na zdravotní služby na jednoho pojištěnce v roce 2016 je vyšší než očekávaný průměrný náklad v roce předchozím . ps2013-047-03-003-211.u2.p5.s2
Průměrné náklady na pojištěnce mají dosáhnout částky 24 143 korun , což představuje meziroční nárůst o 913 korun , v relativním vyjádření pak o 3 , 9 % . ps2013-047-03-003-211.u2.p6.s1
Žádná ze zdravotních pojišťoven nepředpokládá k 31 . 12 . 2016 existenci závazků po lhůtě splatnosti vůči poskytovatelům zdravotních služeb . ps2013-047-03-003-211.u2.p6.s2
Finanční zásoby na bankovních účtech rezervních fondů u všech zaměstnaneckých zdravotních pojišťoven jsou plánovány v souladu s právními předpisy . ps2013-047-03-003-211.u2.p6.s3
Všeobecná zdravotní pojišťovna plánuje do konce roku 2016 navýšit zůstatek rezervního fondu na úroveň 1 , 5 miliardy korun . ps2013-047-03-003-211.u2.p7.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vláda na jednání své schůze dne 30 . března 2016 projednala společná stanoviska ministerstev zdravotnictví a financí ke zdravotně pojistným plánům na rok 2016 . ps2013-047-03-003-211.u2.p7.s2
Usnesením číslo 279 vláda doporučila předložit zdravotně pojistné plány Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k projednání s návrhem na jejich schválení . ps2013-047-03-003-211.u2.p7.s3
Následně dne 11 . května 2016 byl tento materiál projednán ve výboru pro zdravotnictví , kterým byl schválen . ps2013-047-03-003-211.u2.p7.s4
Výbor doporučil Poslanecké sněmovně vyslovit s materiálem souhlas . ps2013-047-03-003-211.u2.p8.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-047-03-003-211.u3.p1.s1
Děkuji panu ministru zdravotnictví Svatopluku Němečkovi a konstatuji , že usnesení výboru pro zdravotnictví bylo doručeno jako sněmovní tisk 784 / 1 . ps2013-047-03-003-211.u3.p1.s2
Žádám zpravodaje výboru pana poslance Leoše Hegera , aby nás o jednání výboru informoval , přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny . ps2013-047-03-003-211.u3.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-047-03-003-211.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , děkuji za slovo . ps2013-047-03-003-211.u4.p1.s2
Dámy a pánové , dovolte mi , abych ještě jednou přečetl usnesení výboru pro zdravotnictví z 33 . schůze výboru ze dne 11 . května 2016 . ps2013-047-03-003-211.u4.p2.s1
Po úvodním slově náměstka Toma Philippa , náměstka Ministerstva zdravotnictví , po zpravodajské zprávě poslance Leoše Hegera a po rozpravě výbor pro zdravotnictví doporučuje Poslanecké sněmovně , aby vyslovila souhlas se Zdravotně pojistnými plány pojišťoven na rok 2016 s vyjádřením vlády se souhrnným hodnocením , hodnocením zdravotně pojistných plánů zdravotních pojišťoven a s tabulkovými přílohami , sněmovní tisk 784 ; ps2013-047-03-003-211.u4.p2.s2
doporučuje Ministerstvu zdravotnictví udržet růst výdajů na zdravotní služby k úhradové vyhlášce na rok 2017 pod úrovní růstu příjmů systému veřejného zdravotního pojištění , aby bylo možné naplnit rezervní fondy zdravotních pojišťoven . ps2013-047-03-003-211.u4.p2.s3
Za třetí zmocňuje zpravodaje výboru , aby se stanoviskem výboru seznámil schůzi Poslanecké sněmovny . ps2013-047-03-003-211.u4.p3.s1
Já bych k tomu dodal snad jenom takovou souhrnnou informaci , že zdravotní výbor to vyjádření směrem k udržení výdajů udělal po podrobné analýze zdravotně pojistných plánů , které přes hospodářskou konjunkturu a stabilizaci zdravotně pojistného systému , který prošel krizí mezi lety 2009 až 2013 a poté se zastabilizoval a dostává se do mírného plusu . ps2013-047-03-003-211.u4.p3.s2
Tento plus je však v hodnotě , která se pohybuje v řádu jednotek miliard sumárně za všechny pojišťovny , a je těžko možné , aby takovýto hospodářský výsledek nakumuloval větší množství rezervních zdrojů pro případné výkyvy , jako byla zmiňovaná hospodářská krize , a které lze v budoucnu očekávat , byť třeba i v menší míře . ps2013-047-03-003-211.u4.p3.s3
Rezervní fondy , které jsou převážně naplněné , i tak reprezentují velmi malou peněžní zásobu , která se pohybuje u VZP , která ještě ten rezervní fond naplněný nemá - bude ho mít naplněný letos - tak se pohybuje v řádu plus minus asi tři dny . ps2013-047-03-003-211.u4.p3.s4
U těch nejlepších pojišťoven , které však činí jenom malý objem v systému zdravotního pojištění , se pohybuje maximálně desítky dní u jedné pojišťovny , okolo řádu stovky dní , ale to zdaleka nestačí na to , aby ten systém byl udržitelný při větším výkyvu . ps2013-047-03-003-211.u4.p4.s1
Tolik tedy zpráva ze zdravotního výboru . ps2013-047-03-003-211.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za jeho zpravodajskou zprávu i doplnění . ps2013-047-03-003-211.u5.p1.s2
Otevírám rozpravu . ps2013-047-03-003-211.u5.p1.s3
Nikoho písemně nemám , ale vidím pana kolegu Ludvíka Hovorku . ps2013-047-03-003-211.u5.p1.s4
V zahájené všeobecné rozpravě pan poslanec Ludvík Hovorka . ps2013-047-03-003-211.u5.p1.s5
Prosím pane poslanče , máte slovo . ps2013-047-03-003-211.u6.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážený pane ministře , vážené kolegyně , vážení kolegové , chtěl bych navázat na pana zpravodaje , pana kolegu docenta Hegera , a chtěl bych odkázat na stranu devět tohoto materiálu , kde se popisuje ten stav , jak byl popsán , že v posledních letech byl systém do jisté míry stabilizován , a to jak určitým zlepšením hospodářské situace , tak i díky restriktivním úhradovým vyhláškám z let 2010 až 2013 . ps2013-047-03-003-211.u6.p1.s2
Pro rok 2016 i přes predikovaný hospodářský růst se však počítá s dalším relativním poklesem rezerv , což nepředstavuje střednědobě ani dlouhodobě udržitelné nastavení systému veřejného zdravotního pojištění . ps2013-047-03-003-211.u6.p1.s3
V případě návratu recese či jiného vnějšího negativního šoku tak není vytvořen dostatečný polštář pro zmírnění jejich dopadů . ps2013-047-03-003-211.u6.p2.s1
To je vážná věc a myslím si , že to doporučení ze strany zdravotního výboru k určité opatrnosti při přípravě úhradových vyhlášek - nejenom tedy na rok 2017 , ale i těch dalších - by mělo být . ps2013-047-03-003-211.u6.p2.s2
A to tak , aby se jednak umožnilo naplnit rychleji rezervní fondy zdravotních pojišťoven a potom tak vytvářet další možné rezervy . ps2013-047-03-003-211.u6.p2.s3
Protože ty , které byly , se rozhodně vyčerpaly v těch letech 2009 až 2013 . ps2013-047-03-003-211.u6.p2.s4
A i přesto , že byly malé , rozhodně pomohly vykrýt ten propad , který byl z poklesu ekonomiky a z poklesu výběru zdravotního pojištění . ps2013-047-03-003-211.u6.p2.s5
Je to i na určité systémové zamyšlení se ministerstva , případně vlády , o tom , jakým způsobem dlouhodobě tento systém stabilizovat , aby nebyl tak citlivý na případnou hospodářskou krizi nebo jiné vlivy , které by mohly ovlivnit menší příjmy zdravotního pojištění . ps2013-047-03-003-211.u6.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-047-03-003-211.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Ludvíku Hovorkovi a ptám si , kdo dál do všeobecné rozpravy . ps2013-047-03-003-211.u7.p1.s2
Nikoho nevidím . ps2013-047-03-003-211.u7.p1.s3
Obecnou rozpravu končím . ps2013-047-03-003-211.u7.p1.s4
Ptám se pana ministra , jestli chce reagovat . ps2013-047-03-003-211.u7.p1.s5
Myslím , že není potřeba . ps2013-047-03-003-211.u7.p1.s6
Přistoupíme k rozpravě podrobné , do níž také nemám žádnou písemnou přihlášku , ale předpokládám , že pan zpravodaj zopakuje návrh na usnesení Poslanecké sněmovny . ps2013-047-03-003-211.u7.p1.s7
Pane zpravodaji . ps2013-047-03-003-211.u7.p1.s8
V podrobné rozpravě návrh na usnesení , který budeme hlasovat . ps2013-047-03-003-211.u7.p1.s9
Prosím , máte slovo . ps2013-047-03-003-211.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-047-03-003-211.u8.p1.s2
Budeme hlasovat o usnesení , že Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas se zdravotně pojistnými plány zdravotních pojišťoven na rok 2016 a doporučuje Ministerstvu zdravotnictví udržet růst výdajů na zdravotní služby v úhradové vyhlášce na rok 2017 pod úrovní růstu příjmů v systému veřejného pojištění , aby bylo možné naplnit rezervní fondy zdravotních pojišťoven . ps2013-047-03-003-211.u9.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-047-03-003-211.u9.p1.s2
Ptám se , jestli ještě někdo další do podrobné rozpravy . ps2013-047-03-003-211.u9.p1.s3
Není tomu tak . ps2013-047-03-003-211.u9.p2.s1
V tom případě můžeme o návrhu na usnesení Poslanecké sněmovny hlasovat . ps2013-047-03-003-211.u9.p3.s1
Je to hlasování pořadové číslo 187 , které jsem zahájil . ps2013-047-03-003-211.u9.p3.s2
Ptám se , kdo je pro . ps2013-047-03-003-211.u9.p3.s3
Kdo je proti ? ps2013-047-03-003-211.u9.p3.s4
Děkuji vám . ps2013-047-03-003-211.u9.p4.s1
Hlasování pořadové číslo 187 . ps2013-047-03-003-211.u9.p4.s2
Z přítomných 142 poslanců , pro 125 , proti nikdo . ps2013-047-03-003-211.u9.p4.s3
Usnesení bylo schváleno . ps2013-047-03-003-211.u9.p5.s1
Schválili jsme tedy zdravotně pojistné plány zdravotních pojišťoven . ps2013-047-03-003-211.u9.p5.s2
Děkuji panu ministrovi , děkuji panu zpravodaji . ps2013-047-03-003-211.u9.p5.s3
Pan ministr už je pro tuto chvíli volný , protože naším dalším bodem bude jiná zpráva , a to zpráva pod číslem 209 , Zpráva o stavu zemědělství za rok 2014 .
