ps2013-039-08-008-013.u1.p1.s1
13 . ps2013-039-08-008-013.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 141 / 1961 Sb . , o trestním řízení soudním ( trestní řád ) , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 218 / 2003 Sb . , o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže a o změně některých zákonů ( zákon o soudnictví ve věcech mládeže ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 503 / - druhé čtení ps2013-039-08-008-013.u1.p2.s1
I tento návrh z pověření vlády uvede ministr spravedlnosti Robert Pelikán . ps2013-039-08-008-013.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-039-08-008-013.u2.p1.s1
Děkuji . ps2013-039-08-008-013.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , dnes už mě tu vidíte naposledy . ps2013-039-08-008-013.u2.p1.s3
To pro vaše uklidnění , rozveselení nebo tedy potěšení . ps2013-039-08-008-013.u2.p2.s1
Tentokrát předkládáme další novelu trestního řádu a některých dalších předpisů , jejímž hlavním cílem je , aby se elektronický náramek mohl používat nejenom v rámci trestu domácího vězení , ale také mohl nahradit , zjednodušeno řečeno , vazbu tam , kde to připadá v úvahu . ps2013-039-08-008-013.u2.p2.s2
Je to opatření , které směřuje k minimalizaci zásahů do práv osob , které jsou vyšetřovány , k tomu , abychom je omezili na jejich svobodách , jak nejméně je to možné . ps2013-039-08-008-013.u2.p2.s3
Samozřejmě technické provedení toho , co v zákoně v tomto směru je , je závislé na tom , kdy se nám podaří elektronické náramky konečně zavést . ps2013-039-08-008-013.u2.p2.s4
To tedy říkám schválně , abych ukázal , že jsem si vědom problémů , které v tom máme a jak velice už by to bylo třeba . ps2013-039-08-008-013.u2.p3.s1
Kromě toho jsou tam dvě věci spíše technického rázu . ps2013-039-08-008-013.u2.p3.s2
Jednak rozšíření pravomoci pověřeného orgánu Vojenské policie konat vyšetřování , kde se reaguje na dnešní stav , ve kterém prvotní šetření provádí Vojenská policie , to ovšem potom přebírá a v podstatě opakuje policie běžná s tím , že se tam jednak duplikují úkony a jednak běžná policie nemá vždy úplně dobrou představu o všech spletitostech vojenského světa , zejména různých vnitřních předpisů a poměrů . ps2013-039-08-008-013.u2.p3.s3
Dále se tu navrhuje zrušení periodického přezkumu trvání ambulantního ochranného léčení , kdy tento periodický přezkum soudem je odborníky , komisí , kterou máme sestavenou při našem ministerstvu , hodnocen jako kontraproduktivní a oslabující ochotu osob na ambulantním léčení spolupracovat . ps2013-039-08-008-013.u2.p3.s4
Zdůrazňuji , že to je něco , co se týká ambulantního léčení a nijak to nesouvisí s problematikou léčení ústavních , neřkuli detencí . ps2013-039-08-008-013.u2.p4.s1
To je všechno . ps2013-039-08-008-013.u2.p4.s2
Děkuji . ps2013-039-08-008-013.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi . ps2013-039-08-008-013.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání ústavněprávnímu výboru jako výboru garančnímu . ps2013-039-08-008-013.u3.p1.s3
Dále byl tisk přikázán výboru pro obranu a výboru pro bezpečnost . ps2013-039-08-008-013.u3.p1.s4
Usnesení výborů vám byla doručena jako sněmovní tisky 503 / 1 až 3 . ps2013-039-08-008-013.u3.p2.s1
Nyní prosím zpravodajku ústavně právního výboru paní poslankyni Marii Benešovou , aby nás informovala o projednání návrhu ve výboru a odůvodnila pozměňovací návrhy . ps2013-039-08-008-013.u3.p2.s2
Prosím , paní poslankyně . ps2013-039-08-008-013.u4.p1.s1
Dámy a pánové , ústavněprávní výbor projednal tento návrh 3 . září na své 37 . schůzi a dospěl k těmto závěrům : ps2013-039-08-008-013.u4.p2.s1
I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh schválila , ps2013-039-08-008-013.u4.p3.s1
II . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby přijala k tomuto návrhu zákona tyto změny a doplňky : K části první , čl . I za bod 6 se vkládají nové body 7 a 8 , které znějí : ps2013-039-08-008-013.u4.p4.s1
7 . ps2013-039-08-008-013.u4.p4.s2
V § 146 a odst . 1 písm . d ) se za slovo " odst . " vkládají slova " 1 a " . ps2013-039-08-008-013.u4.p5.s1
8 . ps2013-039-08-008-013.u4.p5.s2
V § 146 a odst . 2 se slova " § 79 f odst . 2 " nahrazují slovy " § 79 f odst . 1 " . " , ps2013-039-08-008-013.u4.p6.s1
Dosavadní novelizační body č . 7 až 14 se označují jako novelizační body č . 9 až 16 . ps2013-039-08-008-013.u4.p7.s1
III . pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu , ps2013-039-08-008-013.u4.p8.s1
IV . zmocňuje zpravodajku výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podala zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona na schůzi ústavně právního výboru , což činím , a ps2013-039-08-008-013.u4.p9.s1
V . zmocňuje zpravodajku výboru , aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativně technické úpravy . ps2013-039-08-008-013.u4.p10.s1
Děkuji . ps2013-039-08-008-013.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce . ps2013-039-08-008-013.u5.p1.s2
Nyní prosím zpravodaje výboru pro obranu pana poslance Václava Klučku , aby se ujal slova a informoval nás o projednání ve výboru pro obranu . ps2013-039-08-008-013.u5.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-039-08-008-013.u6.p1.s1
Mockrát děkuji , pane místopředsedo . ps2013-039-08-008-013.u6.p2.s1
Usnesení č . 97 výboru pro obranu z 21 . schůze ze dne 3 . září 2015 . ps2013-039-08-008-013.u6.p2.s2
Výbor pro obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po úvodním vystoupení náměstka sekce trestní politiky Ministerstva spravedlnosti Mgr . Vladimíra Zimmela , náčelníka Vojenské policie plk . JUDr . Pavla Kříže , zpravodajské zprávě poslance Ing . Václava Klučky a po obecné rozpravě ps2013-039-08-008-013.u6.p3.s1
I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky , aby vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 141 / 1961 Sb . , o trestním řízení soudním (trestní řád) , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 218 / 2003 Sb . , o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže a o změně některých zákonů (zákon o soudnictví ve věcech mládeže) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 503) , schválila ; ps2013-039-08-008-013.u6.p4.s1
II . pověřuje zpravodaje výboru , aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky ; ps2013-039-08-008-013.u6.p5.s1
III . ukládá předsedovi výboru pro obranu , aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky . ps2013-039-08-008-013.u7.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za jeho zpravodajskou zprávu . ps2013-039-08-008-013.u7.p1.s2
Nyní prosím , aby se slova ujala zpravodajka výboru pro bezpečnost paní poslankyně Zuzka Bebarová Rujbrová a informovala nás o projednání v tomto výboru . ps2013-039-08-008-013.u7.p1.s3
Prosím , paní zpravodajko , máte slovo . ps2013-039-08-008-013.u8.p1.s1
Děkuji a omlouvám se za krátké zdržení . ps2013-039-08-008-013.u8.p2.s1
Výbor pro bezpečnost přijal své usnesení 2 . září 2015 a doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky , aby s vládním návrhem zákona , kterým se mění zákon č . 141 / 1961 Sb . , o trestním řízení soudním (trestní řád) , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 218 / 2003 Sb . , o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže a o změně některých zákonů (zákon o soudnictví ve věcech mládeže) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 503) , vyjádřila souhlas . ps2013-039-08-008-013.u8.p2.s2
Současně byl předseda výboru pověřen , aby toto usnesení předložil předsedovi Sněmovny , a já byla zmocněna , abych seznámila s tímto usnesením Poslaneckou sněmovnu , což tímto činím . ps2013-039-08-008-013.u8.p2.s3
Děkuji vám . ps2013-039-08-008-013.u9.p1.s1
Já děkuji paní zpravodajce . ps2013-039-08-008-013.u9.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které se jako první přihlásil pan poslanec Zdeněk Ondráček . ps2013-039-08-008-013.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-039-08-008-013.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-039-08-008-013.u10.p1.s2
Vážení členové vlády , kolegyně , kolegové , projednáváme novelu trestního řádu , o které mluvil pan ministr spravedlnosti . ps2013-039-08-008-013.u10.p1.s3
Vyslechli jsme zprávy , které zde byly , a víceméně nikdo nenavrhuje v podstatě žádné pozměňovací návrhy . ps2013-039-08-008-013.u10.p2.s1
Já bych vaši pozornost , přestože vím , že ne všichni zrovna jste znalí trestního práva tak jako třeba školství , zdravotnictví nebo jiných podobných témat , ale přesto se tady pár odborníků na tuto problematiku najde , tak bych vás chtěl upozornit na jeden z pozměňovacích návrhů , který je v bodu 10 a upravoval by trestní řád v § 161 odst . 7 a nově by zněl - poslouchejte prosím , budu citovat : " Vyšetřování o trestných činech příslušníků ozbrojených sil a osob , které páchají trestnou činnost proti příslušníkům ozbrojených sil ve vojenských objektech nebo proti vojenským objektům , vojenskému materiálu nebo ostatnímu majetku státu , s nímž jsou příslušné hospodařit Ministerstvo obrany nebo jím zřízené organizační složky státu nebo s nímž jsou příslušné hospodařit a nebo s nímž mají právo hospodařit státní organizace zřízené nebo založené Ministerstvem obrany , koná pověřený orgán Vojenské policie . " ps2013-039-08-008-013.u10.p3.s1
No , já jsem byl víc než 17 let vyšetřovatelem Policie České republiky a vyšetřovat trestnou činnost je řemeslo jako každé jiné . ps2013-039-08-008-013.u10.p3.s2
A je to velmi náročné řemeslo . ps2013-039-08-008-013.u10.p3.s3
Tak jako se domnívám , že nikdo , kdo má zdravotní školu , by se neměl cítit na to dělat primáře na gynekologii , na ortopedii , vždy jsem prosazoval to , aby vyšetřovatelé policie byli odborně zdatní a měli vzdělání právě v oboru právo nebo bezpečnostní právo . ps2013-039-08-008-013.u10.p3.s4
Bohužel politika , kterou tady vedeme posledních , řekněme , dvacet let , taková není . ps2013-039-08-008-013.u10.p3.s5
Já když jsem se měl stát vyšetřovatelem , a vyšetřovatelem mě jmenoval bývalý ministr pan Ruml , byl jsem jmenován vyšetřovatelem , velmi jsem si toho vážil , musel jsem splňovat určité podmínky . ps2013-039-08-008-013.u10.p3.s6
Dnes jím může být prakticky kdokoliv - učitel , farář , lékař , voják , prostě každý , kdo splňuje odborný požadavek vysokoškolského vzdělání . ps2013-039-08-008-013.u10.p3.s7
No ono to potom tak vypadá . ps2013-039-08-008-013.u10.p4.s1
Vzpomeňte si na pohádku , kterou znáte z vašeho mládí a kterou si připomínáme každý rok před Vánocemi - Byl jednou jeden král . ps2013-039-08-008-013.u10.p4.s2
Pan král chtěl dokázat své dceři , že všechno umí a že je chytřejší než ona , a začal vařit to neslané jídlo , tu omeletu v kuchyni , nebo lívanec , pardon . ps2013-039-08-008-013.u10.p4.s3
A v závěru , když se mu to absolutně nedařilo a byl celý zapatlaný od toho těsta , tak vyslovil jednu základní myšlenku : Už vím , že odbornou práci mají dělat odborníci . ps2013-039-08-008-013.u10.p4.s4
Hluboká myšlenka pana Wericha z 50 . nebo 60 . let , kdy ta pohádka vznikla . ps2013-039-08-008-013.u10.p4.s5
Bohužel my se nedokážeme této myšlenky držet , protože důvodová zpráva říká , že se tak děje ve vojenských objektech , že vojáci mají větší znalost struktury , vnitřních předpisů , zvyklostí a postupů uvnitř Ministerstva obrany . ps2013-039-08-008-013.u10.p4.s6
To je pravda . ps2013-039-08-008-013.u10.p4.s7
A také lépe zametají , aby se to nedostalo ven . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s1
Kdo má lepší povědomost o struktuře , vnitřních předpisech , zvyklostech a postupech uvnitř Ministerstva spravedlnosti , třeba ve věznicích ? ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s2
Má to Policie České republiky ? ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s3
Nemá , ta tam nepracuje . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s4
Ale mají to pověřené orgány Vězeňské služby , které jsou policejním orgánem a mohou konat prověřování . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s5
Prověřování ! ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s6
Kolegyně , kolegové , nikoli vyšetřování . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s7
A my v tomto případě chceme říct , že vojáci , kteří jsou studovaní , vycvičení úplně na něco jiného , mají konat odbornou práci Policie České republiky ? ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s8
Pokud jste toho názoru , tak samozřejmě takovou věc schvalte . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s9
Já říkám , že to bude špatně , protože podle důvodové zprávy navrhovaná změna je podle mě nadbytečná a jedná se o cca 50 nebo 60 případů . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s10
Opakuji : 50 nebo 60 případů za rok . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s11
Zvýší to efektivitu ? ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s12
Ekonomičnost trestního řízení ? ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s13
Ne . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s14
Jen parta chlapců u Vojenské policie si bude hrát na vyšetřovatele , na vojenské vyšetřovatele . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s15
Říkám hrát , protože být vyšetřovatelem je řemeslo , tak jak jsem řekl . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s16
Být učitelem , učit někoho může kdokoli , ale něco naučit je také umění . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s17
Dělat lékaře - můžeme si vzpomenout na doktora Cvacha , a máme jich takových v našem zdravotnictví řekněme několik desítek . ps2013-039-08-008-013.u10.p5.s18
Ale mít kvalitního lékaře je k nezaplacení . ps2013-039-08-008-013.u10.p6.s1
Takže apeluji na to , aby vojáci dělali to , co mají , to znamená , aby chránili naši vlast před vnějším - před vnějším (s důrazem) - nepřítelem , aby byli rádi za to , co mají už v současném trestním řádu , to znamená , že podle § 12 trestního řádu jsou policejním orgánem oprávněným provádět prověřování trestné činnosti , a ti vojáci mají ještě něco navíc . ps2013-039-08-008-013.u10.p6.s2
Oni totiž i dnes mohou konat vyšetřování . ps2013-039-08-008-013.u10.p6.s3
A to nemá nikdo jiný z policejních orgánů , to má pouze armáda , a to u trestných činů vojáků spáchaných při plnění úkolu v zahraničí . ps2013-039-08-008-013.u10.p6.s4
Jestli chceme mít . . . ps2013-039-08-008-013.u10.p6.s5
Teď jak to říci . . . ? ps2013-039-08-008-013.u10.p6.s6
Jestli chceme , aby naše Policie České republiky byla odborná , a já si to přeji a vždycky si to budu přát a budu pro to dělat všechno , tak ať vyšetřuje i trestnou činnost vojáků . ps2013-039-08-008-013.u10.p6.s7
Jestliže chceme dopřát vojákům to , aby si oni mohli sami prověřovat , vyšetřovat trestnou činnost , která se děje uvnitř , a budeme to odůvodňovat tím , že mají větší znalost struktury vnitřních předpisů , zvyklostí a postupů u Ministerstva obrany , tak se nám příště přihlásí policejní orgán Vězeňské služby , protože i oni mají rozhodně větší znalosti uvnitř věznic , než má Policie České republiky . ps2013-039-08-008-013.u10.p7.s1
Apeluji na to , nedegradujme vyšetřování na to , aby to mohl dělat kdokoliv , kdo si o to požádá a kdo to je schopný zde prolobbovat . ps2013-039-08-008-013.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Ondráčkovi . ps2013-039-08-008-013.u11.p1.s2
Dále se do obecné rozpravy přihlásil pan poslanec Schwarz , po něm paní poslankyně Válková .
