ps2013-039-07-004-115.u1.p1.s1
115 . ps2013-039-07-004-115.u1.p1.s2
Návrh poslanců Petra Fialy , Zbyňka Stanjury , Ivana Adamce , Adolfa Beznosky a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 235 / 2004 Sb . , o dani z přidané hodnoty , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 558 / - prvé čtení ps2013-039-07-004-115.u1.p2.s1
Já se , kolegyně a kolegové omlouvám , ale požádám vás o ztišení , protože míra hluku je zde skutečně veliká . ps2013-039-07-004-115.u1.p2.s2
Takže jestli máte něco důležitého , co potřebujete řešit , odejděte do předsálí . ps2013-039-07-004-115.u1.p2.s3
Děkuji . ps2013-039-07-004-115.u1.p3.s1
Stanovisko vlády jsme obdrželi jako sněmovní tisk 558 / 1 . ps2013-039-07-004-115.u1.p3.s2
Prosím , aby za navrhovatele předložený návrh uvedl pan poslanec Petr Fiala . ps2013-039-07-004-115.u1.p3.s3
V tom případě návrh uvede pan předseda Stanjura . ps2013-039-07-004-115.u1.p3.s4
Prosím . ps2013-039-07-004-115.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , taky jsem navrhovatel , takže myslím , že v tom mohu pana předsedu zastoupit . ps2013-039-07-004-115.u2.p1.s2
Tak je docela paradoxní , že tento návrh zákona , který tady leží od července , se dostává na jednání Poslanecké sněmovny dnes , kdy sledujeme již v posledních dnech a týdnech soutěž koaličních vládních stran o to , kdo přinese lepší , populističtější návrh změn sazeb daně z přidané hodnoty . ps2013-039-07-004-115.u2.p1.s3
Já bych nejdřív ten návrh krátce představil a pak zkusím zdůvodnit , proč si myslíme , že to je dobře , a o čem dneska budeme hlasovat . ps2013-039-07-004-115.u2.p2.s1
Ten návrh v zásadě přináší dvě věci : Snížení základní sazby DPH . . . ps2013-039-07-004-115.u3.p1.s1
Já vás požádám , kolegyně a kolegové , ještě jednou , byť jsem tak činil před malou chvílí , o ztišení . ps2013-039-07-004-115.u3.p1.s2
Respektujte , prosím vás , to , že se zde přednáší návrh nového zákona . ps2013-039-07-004-115.u3.p1.s3
Prosím , pane předsedo , pokračujte . ps2013-039-07-004-115.u4.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-039-07-004-115.u4.p1.s2
Takže tento návrh zákona přináší změnu základní sazby DPH o dva procentní body , tzn . z 21 % na 19 , a změnu snížené , tak se tomu říkalo kdysi , teď je to první snížená sazba , z 15 na 14 % . ps2013-039-07-004-115.u4.p1.s3
To je první změna . ps2013-039-07-004-115.u4.p1.s4
A druhá změna , kterou přinášíme , kterou navrhujeme , je převod restauračních a hotelových služeb mimo alkohol ze základní sazby do první snížené , tzn . v tomto případě , kdyby to prošlo , z 21 na 14 % . ps2013-039-07-004-115.u4.p2.s1
Chci připomenout slova , která tady velmi často používá ministr financí . ps2013-039-07-004-115.u4.p2.s2
Říká : " Vy jste zvedli DPH na 15 a 21 % . ps2013-039-07-004-115.u4.p2.s3
Bylo to špatně . ps2013-039-07-004-115.u4.p2.s4
Nám se to nelíbí . " ps2013-039-07-004-115.u4.p2.s5
Má na tuto kritiku plné právo . ps2013-039-07-004-115.u4.p2.s6
Já chci připomenout , že sazby DPH se zvedaly kvůli financování výpadku peněz z prvního pilíře penzijního systému . ps2013-039-07-004-115.u4.p2.s7
Kdo si vzpomene , kolik tehdy prognózovali například levicoví opoziční politici , jak to bylo 20 mld . ročně , že bude výpadek z prvního pilíře . ps2013-039-07-004-115.u4.p2.s8
Ukázalo se , že za takřka tři roky fungování to bylo několik set milionů , ne 60 mld . ps2013-039-07-004-115.u4.p2.s9
Tato vládní většina legitimně , i když já to považuji za chybu , zrušila druhý pilíř , ale současně si ponechává zvýšené sazby DPH , které ministr financí tak rád kritizuje . ps2013-039-07-004-115.u4.p3.s1
Pokud , a já předpokládám , že ano . . . ps2013-039-07-004-115.u4.p3.s2
Možná kdyby kolegové ze socdem udělali jednání klubu mimo , nebylo by špatně . ps2013-039-07-004-115.u4.p3.s3
Pokud zazní návrh na zamítnutí tohoto návrhu zákona , tak si řekněme , o čem skutečně hlasujeme . ps2013-039-07-004-115.u4.p3.s4
Budeme hlasovat o tom , že se zvyšuje sazba DPH . ps2013-039-07-004-115.u4.p3.s5
O ničem jiném . ps2013-039-07-004-115.u4.p3.s6
Takové žonglování se slovy , že my jsme sice daně nezvýšili , ti , kteří zvýšili , to byl velmi špatný a chybný krok . ps2013-039-07-004-115.u4.p3.s7
A teď když navrhujeme zpátky , protože není druhý pilíř , vrácení na úroveň před vznikem druhého pilíře , tak je to opět chybný krok . ps2013-039-07-004-115.u4.p3.s8
Když použijeme elementární logiku , tak současně někteří vládní politici říkají , že zvednout DPH na 21 % byla chyba , a současně ti samí říkají , že snížit z 21 by byla taky chyba . ps2013-039-07-004-115.u4.p3.s9
A takhle logika , milé dámy a milí pánové , nefunguje . ps2013-039-07-004-115.u4.p3.s10
Buď byla chyba zvednout na 21 , nebo je chyba snížit z 21 . Nemůže platit obojí současně . ps2013-039-07-004-115.u4.p4.s1
Vím , že někteří současní politici jsou mistři toho , že jsou pro i proti . ps2013-039-07-004-115.u4.p4.s2
Na začátku týdne jsou pro , pak jsou proti a pak jsou zase pro . ps2013-039-07-004-115.u4.p4.s3
Ale takhle se s daňovými sazbami zacházet nedá . ps2013-039-07-004-115.u4.p4.s4
Vzpomeňte si na vaše vystoupení v okamžiku , kdy jste zaváděli třetí sazbu DPH , kolik ministrů a členů vlády se tady dušovalo , že tam budou pouze tři položky a nikdy více , abychom později přidali čtvrtou a pátou a aby v této chvíli probíhala soutěž mezi sociálními demokraty , hnutím ANO , nevím , jestli i kolegové z KDU se přidali , to skutečně nevím , co se všechno převede z první snížené do druhé snížené . ps2013-039-07-004-115.u4.p4.s5
Já jsem to komentoval tím , že v tom spočívá kouzlo druhé snížené sazby , abychom mohli populisticky oslovovat některé skupiny daňových poplatníků a říct : pro vás snížíme z první do druhé snížené sazby , pro vás to děláme . ps2013-039-07-004-115.u4.p4.s6
Tento náš návrh snižuje DPH všem . ps2013-039-07-004-115.u4.p5.s1
Zaznamenali jsme snahu snížit DPH u točeného piva . ps2013-039-07-004-115.u4.p5.s2
Slyšeli jsme z jedněch úst dvojí zdůvodnění . ps2013-039-07-004-115.u4.p5.s3
Viděl jsem plakáty , dokonce tady byl transparent , u kterého jsem požádal , aby byl odstraněn , na kterém bylo napsané , že dojde ke zlevnění piva . ps2013-039-07-004-115.u4.p5.s4
A současně ti samí říkají , že dojde ke zvýšení marže hospodským a vlastně tím budeme kompenzovat jejich zvýšené náklady na EET . ps2013-039-07-004-115.u4.p5.s5
Chci říct , že ty skutečně malé hospody , ti skutečně malí hostinští nejsou plátci DPH . ps2013-039-07-004-115.u4.p5.s6
Vůbec . ps2013-039-07-004-115.u4.p5.s7
Takže jich se váš souboj o sazbu DPH na točené pivo netýká . ps2013-039-07-004-115.u4.p6.s1
Musím opravdu obdivovat názorovou a důkazovou akrobacii , když někdo říká ano , na alkohol nesmí být snížená sazba DPH , ale pozor , pivo je služba a na služby už snížená sazba DPH být může . ps2013-039-07-004-115.u4.p6.s2
Nevím , čí služba je pivo . ps2013-039-07-004-115.u4.p6.s3
Já službu chápu trošku jinak . ps2013-039-07-004-115.u4.p6.s4
V té samé logice může být služba i víno a tvrdý alkohol . ps2013-039-07-004-115.u4.p6.s5
Já si myslím , že by to klidně mohlo být . ps2013-039-07-004-115.u4.p6.s6
Někdo má k obědu radši víno a někdo pivo . ps2013-039-07-004-115.u4.p6.s7
Když je to služba , jak tvrdí ti , kteří jsou v důkazní nouzi , proč ne , ale připadá mi to mimořádně odvážné zejména v okamžiku , kdy to následuje asi několik dnů poté , co vláda vyhlašuje svůj cíl snížit spotřebu alkoholu v České republice . ps2013-039-07-004-115.u4.p6.s8
Ale proč ne . ps2013-039-07-004-115.u4.p7.s1
Systém je komplikovanější díky třetí sazbě DPH , nepřehlednější a díky tomu jsme spustili opravdu politické závody o to , kdo to převede z té patnácti - nebo čtrnáctiprocentní sazby do desetiprocentní . ps2013-039-07-004-115.u4.p7.s2
A vždycky najdete dobrý důvod , proč zrovna tato skupina by měla být zvýhodněna . ps2013-039-07-004-115.u4.p7.s3
V minulých dnech jsem zaznamenal vyjádření ministra financí , který říká : " Mým cílem jsou dvě sazby . . . " ps2013-039-07-004-115.u5.p1.s1
Prosím zvlášť levou část o ztišení . ps2013-039-07-004-115.u5.p1.s2
Děkuji . ps2013-039-07-004-115.u5.p1.s3
Prosím , pokračujte . ps2013-039-07-004-115.u6.p1.s1
Připomeňme si slova pana ministra financí , který říká : " Mým cílem jsou dvě sazby DPH - 20 a 10 % . " ps2013-039-07-004-115.u6.p1.s2
Za sebe říkám proč ne . ps2013-039-07-004-115.u6.p1.s3
Chci ale připomenout , že zhruba před 18 měsíci jsme o identickém návrhu hlasovali . ps2013-039-07-004-115.u6.p1.s4
Tento návrh u jiné novely DPH přednesl náš pan předseda Petra Fiala , pro tehdy bylo 75 poslanců , což není vůbec malé číslo , myslím , že kvorum bylo těsně přes 80 . ps2013-039-07-004-115.u6.p1.s5
Připomeňme si stanovisko ministra financí , který říkal na mikrofon : " Jsem zásadně proti . " ps2013-039-07-004-115.u6.p1.s6
Většina vládních poslanců hlasovala s ním a většina vládních poslanců odmítla návrh na dvě sazby DPH - 10 a 20 . ps2013-039-07-004-115.u6.p1.s7
To šlo naproti vašemu přesvědčení , že některé služby mají být s desetiprocentní sazbou DPH . ps2013-039-07-004-115.u6.p2.s1
A my říkáme dobře , ale pořád je lepší mít dvě sazby než tři sazby . ps2013-039-07-004-115.u6.p2.s2
Taky deklaruji , pokud pan ministr financí změnil názor a bude podporovat náš původní návrh , že jsme rádi , můžeme načíst pozměňovací návrh ve druhém čtení a můžeme to prosadit tak , aby to platilo od 1 . ledna příštího roku , to znamená s dostatečným předstihem . ps2013-039-07-004-115.u6.p2.s3
Nebo je to jenom kouřová mlha , budeme se předhánět v návrzích , co s DPH , bude zasedat jedna koaliční rada , druhá koaliční rada , třetí koaliční rada a bude říkat : my bychom chtěli pivo , ale oni chtějí limonády , a my bychom chtěli limonády , ne pivo , ale ještě radši chleba , a ti třetí řeknou , že by chtěli chleba a pivo a ne limonády . ps2013-039-07-004-115.u6.p2.s4
Nevím , už jsem se v tom ztratil . ps2013-039-07-004-115.u6.p2.s5
Myslím , že jste se v tom ztratili i vy . ps2013-039-07-004-115.u6.p3.s1
Pokud by byla jedna sazba , což je náš dlouhodobý programový cíl , tak všechny tyto debaty odpadnou . ps2013-039-07-004-115.u6.p3.s2
Nebudou absurdity systému , že když si v kavárně dáte zákusek , platíte jinou DPH , než když si zákusek vezmete s sebou . ps2013-039-07-004-115.u6.p3.s3
To je prostor pro daňové úniky . ps2013-039-07-004-115.u6.p3.s4
Kdo to zkontroluje ? ps2013-039-07-004-115.u6.p3.s5
Takže nejlépe , jak chceme bojovat s daňovými úniky , není EET , nejsou kontrolní hlášení , ale jednoduchý daňový systém . ps2013-039-07-004-115.u6.p3.s6
Mnohem lepší . ps2013-039-07-004-115.u6.p4.s1
Součástí návrhu je to , co je v doprovodném zákonu k EET , to znamená převod restauračních a hotelových služeb s výjimkou alkoholu do základní sazby . ps2013-039-07-004-115.u6.p4.s2
To znamená z 21 na 14 , případně pokud bychom se domluvili na dvě sazby - 10 a 20 , tak z 21 na 10 . ps2013-039-07-004-115.u6.p4.s3
A pořád říkám , že nejlepší je jedna sazba , o něco horší jsou dvě a úplně nejhorší je stávající systém tři , o kterém i pan ministr financí řekl , že to byl koaliční kompromis , nelíbí se mu . ps2013-039-07-004-115.u6.p4.s4
Je to takový politický paradox , že vláda , která zavedla třetí sazbu se souhlasem ministra financí , říká ústy ministra financí , že jejím cílem je mít dvě sazby . ps2013-039-07-004-115.u6.p4.s5
Nepřipadá vám to divné ? ps2013-039-07-004-115.u6.p4.s6
Nejdřív to zavést a hned říkat , že se vám to nelíbí a jako velký cíl si dát to , že to uvedu do stavu , který byl před vaším zásahem ? ps2013-039-07-004-115.u6.p5.s1
Pokud použijeme statické výpočty , tak bezesporu bude platit , že dojde k výpadku na straně příjmů státního rozpočtu . ps2013-039-07-004-115.u6.p5.s2
To je pravda . ps2013-039-07-004-115.u6.p5.s3
Ale kde peníze zůstanou ? ps2013-039-07-004-115.u6.p5.s4
Buď u podnikatelů , ti si zvýší zisky a zaplatí vyšší daně , případně vytvoří další pracovní pozice , anebo u těch , kteří služby kupují , to znamená zůstane jim víc peněz v jejich peněženkách a mohou utrácet peníze za jiné služby . ps2013-039-07-004-115.u6.p5.s5
To znamená statický výpočet tady nefunguje , příjmy státního rozpočtu by určitě fungovaly dynamicky a pokles by nebyl tak dramatický , jak se předpokládá . ps2013-039-07-004-115.u6.p5.s6
Ale i kdyby byl pokles takový , jak ve svém stanovisku uvádí vláda , a já tato čísla nijak nezpochybňuji , to jsou čísla , která spočítalo Ministerstvo financí , a nechceme se přít o to , jestli je číslo správně , nebo jestli je příliš pesimistické , nebo optimistické . ps2013-039-07-004-115.u6.p5.s7
Vycházejme z toho , že to je profesionální odhad , statický výpočet . ps2013-039-07-004-115.u6.p5.s8
V pořádku . ps2013-039-07-004-115.u6.p6.s1
Chci jenom připomenout , že každý rok v těchto letech máme výdaje zhruba 1 250 mld . ps2013-039-07-004-115.u6.p6.s2
A slyšíme , že s výpadkem třeba 5 mld . nebo 6 mld . si státní rozpočet neporadí .