ps2013-036-04-000-000.u1.p1.s1
| Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji čtvrtý jednací den 36. schůze Poslanecké sněmovny a všechny vás vítám. |
ps2013-036-04-000-000.u1.p2.s1
| Prosím, abyste se všichni přihlásili svými identifikačními kartami a případně mi oznámili, kdo žádá o vydání karty náhradní. |
ps2013-036-04-000-000.u1.p3.s1
| Sděluji, že o omluvení své neúčasti požádali tito poslankyně a poslanci: pan poslanec Adam od . hodiny - zdravotní důvody, paní poslankyně Balaštíková - rodinné důvody, pan poslanec Benešík - rodinné důvody, pan poslanec Beznoska - pracovní důvody, pan poslanec Fiedler od hodin - rodinné důvody, pan poslanec Hájek - pracovní důvody, paní poslankyně Hubáčková - zahraniční cesta, pan poslanec Kořenek - zahraniční cesta, pan poslanec Mihola - zahraniční cesta, paní poslankyně Němcová od hodin - osobní důvody, pan poslanec Nykl - zdravotní důvody, paní poslankyně Pastuchová od - pracovní důvody, pan poslanec Pilný - pracovní důvody, paní poslankyně Putnová - zahraniční cesta, pan poslanec Rykala - osobní důvody, pan poslanec Sedlář - zahraniční cesty, pan poslanec Schwarzenberg do hodin - pracovní důvody, pan poslanec Stupčuk - pracovní důvody, paní poslankyně Váhalová - zahraniční cesta, pan poslanec Vácha - pracovní důvody, pan poslanec Vondrášek - osobní důvody, pan poslanec Zavadil - pracovní důvody, pan poslanec Zlatuška - zahraniční cesta. |
ps2013-036-04-000-000.u1.p4.s1
| Z členů vlády se omlouvá pan předseda vlády - zahraniční cesta, pan vicepremiér Bělobrádek do hodin - pracovní důvody, paní ministryně Marksová z dopoledního jednání - pracovní důvody, pan ministr Mládek - zahraniční cesta, pan ministr Němeček - zahraniční cesta, pan ministr Pelikán z pracovních důvodů, paní ministryně Šlechtová - zahraniční cesta, pan ministr Ťok - pracovní důvody a pan ministr Zaorálek - zdravotní důvody. |
ps2013-036-04-000-000.u1.p5.s1
| Měli bychom pokračovat tedy pevně zařazenými body, nicméně obdržel jsem celou řadu přihlášek k pořadu schůze. |
ps2013-036-04-000-000.u1.p5.s2
| Ještě prosím, než otevřeme pořad, prosím pana předsedu Kolovratníka, aby vystoupil s vyhlášením lhůty pro volbu, a potom dám slovo všem těm, kteří jsou přihlášeni. |
ps2013-036-04-000-000.u2.p1.s1
| Pane předsedající, vážení kolegové, dobré dopoledne a děkuji za slovo. |
ps2013-036-04-000-000.u2.p1.s2
| Já jsem poprosil tady o prostor, než se pustíme do dnešního programu, a jenom bych rád pro předsedy klubů na mikrofon z důvodu, že jsme v tomto týdnu nerealizovali volby. |
ps2013-036-04-000-000.u2.p1.s3
| Počítáme s volebními body až v týdnu od 8. prosince, tak vyhlašuji novou lhůtu na podání návrhu na změny v orgánech Poslanecké sněmovny. |
ps2013-036-04-000-000.u2.p1.s4
| Lhůta je do pondělí 7. prosince do . hodiny. |
ps2013-036-04-000-000.u2.p1.s5
| Informaci vám samozřejmě pošleme i elektronickou cestou. |
ps2013-036-04-000-000.u2.p1.s6
| Děkuji. |
ps2013-036-04-000-000.u3.p1.s1
| Děkuji panu poslanci Kolovratníkovi. |
ps2013-036-04-000-000.u3.p1.s2
| A teď tady mám... |
ps2013-036-04-000-000.u3.p1.s3
| Nejprve asi přednostní práva. |
ps2013-036-04-000-000.u3.p1.s4
| Takže první přednostní právo měl pan předseda Stanjura, potom byl pan předseda Fiala, potom pan předseda Kalousek, pokud takto jsem to zachytil správně. |
ps2013-036-04-000-000.u3.p1.s5
| Potom pan předseda Černoch. |
ps2013-036-04-000-000.u3.p1.s6
| Takže nejprve pan předseda Stanjura. |
ps2013-036-04-000-000.u3.p2.s1
| Pan poslanec Vondráček karta číslo 6. |
ps2013-036-04-000-000.u3.p3.s1
| Prosím, pane předsedo, máte slovo. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p1.s2
| Dobré ráno pane předsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p1.s3
| Nejprve bych vás seznámil s takovou malou statistikou, jak probíhá tato 36. schůze Poslanecké sněmovny. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s1
| V úterý jsme schválili její pořad a celkem na pořadu jsme měli 212 bodů. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s2
| Za první tři dny jsme jich projednali 39, zbývá tedy 173 bodů. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s3
| Na programu máme ještě 88 z celkového počtu 92 návrhů zákonů v prvém čtení, tzn. zatím jsme udělali čtyři návrhy v prvém čtení. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s4
| Dále nám zbývá projednat 22 z celkového počtu 30 návrhů zákonů ve druhém čtení. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s5
| Stihli jsme za první tři dny 8 návrhů ve druhém čtení. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s6
| Zbývají nám všechny zákony ve třetím čtení - logicky, protože jsme ještě třetí čtení neměli, tzn. 34 návrhů zákona. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s7
| Ještě nám zbývají dva z celkového počtu 4 zákonů, které nám vrátil Senát. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s8
| Dva jsme projednali už v úterý. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s9
| Takže když to takhle sečteme, tak dojdeme k číslu 146 návrhů zákonů je před námi. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s10
| Chybí nám projednat jedna smlouva z celkového počtu 16 smluv. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s11
| Hotovo máme 15, díky včerejšímu podvečeru. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s12
| Volební body, o tom mluvil pan předseda volební komise, ty nás teprve čekají v druhém či třetím jednacím týdnu. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p2.s13
| A stihli jsme projednat 10 z celkového počtu 34 zpráv, takže nám jich zbývá ještě 24. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p3.s1
| Za tři dny jsme podle mého názoru postupovali docela slušným tempem. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p3.s2
| V průměru jsme dělali 13 bodů za den. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p3.s3
| Před sebou na této schůzi máme ještě devět jednacích dnů, kdy minimálně jeden nebo část dne bude vyhrazena třetímu čtení návrhu zákona o státním rozpočtu, a to pevně 9. prosince ve středu. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p4.s1
| Já přicházím s poměrně minimalistickým návrhem na pevné zařazení celkem osmi bodů, což je tempo jeden bod denně, když vynechám bod, kdy je rozpočet. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p4.s2
| Podle našich webových stránek, myslím našich jako Poslanecké sněmovny, zatím návrh zákona s nejvyšším číslem sněmovního tisku má číslo 660 a byl podán včera. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p4.s3
| Vybral jsem osm bodů, které stručně představím, a z výše uvedeného přehledu je logické, že jsem vybral návrhy zákonů v prvém čtení, protože jich nám zbývá nejvíce. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p4.s4
| Hromadí se nám tady a máme před sebou diskusi a hlasování takřka k 90 návrhům zákonů v prvém čtení. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p5.s1
| Vybral jsem logicky poslanecké návrhy zákonů. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p5.s2
| Je jich celkem osm, z toho jeden je návrh opozičních poslanců, pouze opozičních. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p5.s3
| Jeden je návrh pouze vládních poslanců a šest návrhů je těch, pod kterými jsou podepsáni jak vládní tak opoziční poslanci. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p5.s4
| Někdy tam jsou jak opoziční, tak vládní. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p5.s5
| Podle toho, kdo je na prvním místě. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p5.s6
| Ale šest návrhů zákona se nedá přiřadit ani k opozici ani k vládě. |
ps2013-036-04-000-000.u4.p6.s1
| Všechny zákony spojuje to, nebo takřka všechny... |
ps2013-036-04-000-000.u5.p1.s1
| Kolegyně, kolegové, já vás žádám o klid, abych si mohl zaznamenat návrhy pana poslance Stanjury. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p1.s1
| Z osmi navržených zákonů, které za chvíli v krátkosti představím, bylo sedm podáno v roce 2014. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p1.s2
| A ten osmý, jediný, který byl podán v roce 2015, byl podán v únoru, takže tady mámě devět měsíců. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p1.s3
| Z toho je vidět, že jsem neupřednostnil žádný z návrhů zákona, ale prostě bychom se měli vypořádat s těmi návrhy. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p1.s4
| Výběr jsem provedl tak, aby to bylo vyvážené, opozice a koalice. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p1.s5
| To, že je navrhuji, neznamená, že já osobně je budu podporovat. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p1.s6
| U některých návrhů zákonů jsem připraven hlasovat i pro zamítnutí v prvém čtení. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p1.s7
| Ale nemůžeme projednávat jen zákony, které já osobně chci podporovat. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p1.s8
| Měli bychom projednávat všechny. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p2.s1
| A teď vám stručně představím osm poslaneckých návrhů zákona. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p3.s1
| Bod číslo 75, je to jediný návrh pouze opozičních poslanců. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p3.s2
| Ještě chci zmínit, že jsem se s předkladateli o tom neradil. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p3.s3
| Takže pokud někdo z předkladatelů je překvapen, tak se mu omlouvám. |
ps2013-036-04-000-000.u6.p3.s4
| Je to návrh poslanců Miroslava Kalouska, Františka Laudáta a dalších na vydání zákona o působnosti... |
ps2013-036-04-000-000.u7.p1.s1
| Kolegyně, kolegové, opravdu prosím o klid ve sněmovně. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p1.s1
| Na vydání zákona o působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu České republiky při řízení společností ovládaných státem, sněmovní tisk [167](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=167&O=7). |
ps2013-036-04-000-000.u8.p1.s2
| Porovnejte to s číslem 660. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p1.s3
| Tento návrh zákona byl předložen Poslanecké sněmovně 9. dubna 2014, což je devatenáct měsíců. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p1.s4
| Prvé čtení už bylo zahájeno, a to na 25. schůzi, a bylo přerušeno dne 11. února 2015, to znamená před více než devíti měsíci. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p2.s1
| Jen připomenu z důvodové zprávy, že kompetence jednotlivých ústředních orgánů státní správy ve věcech řízení společnosti provozujících podnikatelskou činnost, ve kterých má zároveň stát majetkovou účast, je upravena různými právními předpisy. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p2.s2
| Obecně v kompetenčním zákoně a konkrétně pak v jednotlivých zvláštních zákonech. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p2.s3
| Žádným právním předpisem není stanoveno konkrétně odpovědné ministerstvo za tuto oblast. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p2.s4
| O tom, že tuto skutečnost považuje i současná vláda ČR za problematickou, svědčí usnesení vlády ze 17. března roku 2014. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p2.s5
| Usnesení má číslo 177 a tímto usnesením vláda zřídila vládní výbor pro personální nominace, kterým se zřizuje tříčlenný vládní výbor, který bude mít v kompetenci posuzování personálních nominací osob, které mají zastupovat stát v dozorčích radách společnosti s majetkovou účastí státu, státních podniků nebo národního podniku, ten máme jenom jeden. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p3.s1
| Je patrná snaha předejít adresné odpovědnosti konkrétního ministerstva. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p3.s2
| Legislativně navrhovatelé upřednostňují cestu přijetí krátkého samostatného zákona před teoretickou možností doplnění buďto obecního kompetenčního zákona. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p3.s3
| Jedná se o stručnou úpravu, neboť konkrétní opatření je pak možné následně přijmout na úrovni usnesení vlády bez přijímání zákonných případně podzákonných norem. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p3.s4
| To byl bod číslo 1. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p4.s1
| Druhý bod, který navrhuji pevně zařadit, je bod číslo 80 našeho schváleného programu. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p4.s2
| Je to návrh vládních i opozičních poslanců, návrh poslanců Stanislava Polčáka, který už je skoro rok a půl v Evropském parlamentu, Jana Chvojky, Pavla Blažka a Jana Farského na vydání zákona, kterým se mění zákon číslo 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p4.s3
| Sněmovní tisk má nízké číslo 232. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p4.s4
| Tento návrh zákona byl předložen Poslanecké sněmovně dne 13. června 2014. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p5.s1
| Účelem návrhu tohoto zákona je vytvořit zákonný rámec pro využití odborného i morálního potenciálu bývalých soudců Ústavního soudu při vytváření ústavního systému České republiky. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p5.s2
| Zároveň je jeho účelem zajistit jejich důstojný status po ukončení funkce ústavního soudce. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p5.s3
| Institut emeritního soudce Ústavního soudu je analogický institutu emeritního profesora v oblasti českých vysokých škol, resp. emeritního vědeckého pracovníka Akademie věd České republiky. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p5.s4
| Návrh předpokládá u emeritních soudců Ústavního soudu a u kolegia emeritních soudců Ústavního soudu poradní funkci, jakož i působení odborné, resp. vědecké. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p5.s5
| Pro budoucnost se tím samozřejmě vytváří legislativní prostor pro využití jejich odborných a morálních kvalit garantujících nezávislé rozhodování v oblastech dotýkajících se lidské důstojnosti či etiky justice v širším slova smyslu. |
ps2013-036-04-000-000.u8.p5.s6
| Mezi takové otázky lze zařadit kárnou odpovědnost soudců a státních zástupců, samosprávy soudů apod. |
ps2013-036-04-000-000.u9.p1.s1
| Já bych požádal levou část sálu, aby se ztišila. |
ps2013-036-04-000-000.u10.p1.s1
| Děkuji, pane předsedo. |
ps2013-036-04-000-000.u10.p1.s2
| Po deseti, resp. dvaceti letech působení v nezávislém postavení soudců Ústavního soudu, v postavení, v němž se tito soudci podíleli na kultivování demokratické ústavnosti v naší zemi, je potřeba tyto osobnosti i nadále využít ve prospěch České republiky. |
ps2013-036-04-000-000.u10.p2.s1
| Bod číslo 3, který navrhuji pevně zařadit, je bod našeho schváleného programu, který má číslo 85. |
ps2013-036-04-000-000.u10.p2.s2
| Je to návrh vládních i opozičních poslanců a je to návrh poslanců Františka Adámka, Petra Adama, Stanislava Berkovce, Pavla Blažka, Marka Černocha a Zdeňka Ondráčka na vydání zákona, kterým se mění zákon číslo 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. |
ps2013-036-04-000-000.u10.p2.s3
| Sněmovní tisk má opět poměrně nízké číslo 323. |
ps2013-036-04-000-000.u10.p2.s4
| Tento návrh zákona byl doručen poslancům před více než rokem, 17. září 2014. |
ps2013-036-04-000-000.u10.p3.s1
| V tomto návrhu zákona se navrhuje rozšíření výčtu trestných činů, zařazených do ustanovení § 33... |
ps2013-036-04-000-000.u11.p1.s1
| Kolegyně, kolegové, já opravdu nevím, jak jinak mám dát najevo, že je potřeba snížit hladinu hluku v sále. |
ps2013-036-04-000-000.u11.p1.s2
| Kolega Stanjura se cítí vyrušován ve svém projevu a já asi budu muset přistoupit k přerušení schůze, pokud se hladina hluku nesníží. |
ps2013-036-04-000-000.u12.p1.s1
| Já pevně doufám, že to nebude potřeba, pane předsedo, že aspoň přibližně ticho by tady mohlo nastat. |
ps2013-036-04-000-000.u12.p2.s1
| Jedná se o rozšíření výčtu trestných činů zařazených do ustanovení § 33 trestního zákoníku u zániku trestné odpovědnosti účinnou lítostí, o trestné činy dotačního podvodu § 212 a poškození finančních zájmů Evropské unie § 260. |