|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-11-13 ps2013-035-04-002-011 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

11. Vládní návrh zákona o jednorázovém příspěvku důchodci /sněmovní tisk 526/ - třetí čtení

Date2015-11-13
Meetingps2013/035
Agenda Itemps2013/035/011
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/035schuz/s035047.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 572 • previous • next

ps2013-035-04-002-011.u1.p1.s1 11.
ps2013-035-04-002-011.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona o jednorázovém příspěvku důchodci /sněmovní tisk 526/ - třetí čtení
ps2013-035-04-002-011.u1.p2.s1 Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujala ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová a zpravodaj organizačního výboru pro sociální politiku pan poslanec Miroslav Opálka.
ps2013-035-04-002-011.u1.p3.s1 Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 526/2, který byl doručen dne 21. října 2015.
ps2013-035-04-002-011.u1.p3.s2 Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 526/3.
ps2013-035-04-002-011.u1.p4.s1 Nyní se táží navrhovatelky, zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy.
ps2013-035-04-002-011.u1.p4.s2 Prosím, paní ministryně, máte slovo.
ps2013-035-04-002-011.u2.p1.s1 Dobrý den, vážený pane předsedající, vážené poslankyně, vážení poslanci.
ps2013-035-04-002-011.u2.p2.s1 Já myslím, že tady u toho, co teď přijde, je velice důležité si uvědomit, o čem hlasujeme a proč.
ps2013-035-04-002-011.u2.p2.s2 Účelem návrhu tohoto zákona je poskytnout každému důchodci a důchodkyni jako jednorázovou finanční pomoc příspěvek v jednotné výši, a to zejména jako částečnou kompenzaci snížení životní úrovně důchodců, které bylo způsobeno minulými nedostatečnými valorizacemi, když se zohledňoval růst cen jen ve výši jedné třetiny, a které také bude důsledkem nízké valorizace v lednu 2016.
ps2013-035-04-002-011.u2.p3.s1 Ale takhle to asi nepůjde...
ps2013-035-04-002-011.u3.p1.s1 Já jsem vás, kolegové a kolegyně, opakovaně žádal o ztišení.
ps2013-035-04-002-011.u3.p1.s2 Byť chápu, že je pátek třináctého a můžete tím být zneklidněni, tak přesto vás žádám o ztišení, aby bylo dobře rozumět, co se zde přednáší.
ps2013-035-04-002-011.u3.p1.s3 Je to i vyjádření určité kolegiality k těm, kdo přednášejí své body.
ps2013-035-04-002-011.u3.p2.s1 Prosím, paní ministryně, pokračujte.
ps2013-035-04-002-011.u4.p1.s1 Takže já bych velice ráda tady u toho trošku připomenula celkový kontext, byť velice stručně, protože kromě dnešního rozhodnutí o tom jednorázovém příspěvku je samozřejmě neméně důležité rozhodování o úpravách valorizačního mechanismu, kterým se budeme zabývat v brzké době.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s1 Všichni jste už dnes dostatečně informováni o té velmi nízké valorizaci od ledna 2016, a i když tato vláda vrátila ten původní vzorec, nezkrácený, a to o sto procent inflace a třetinu reálných mezd, tak i tak teď v lednu valorizace bude pouze o 40 korun, a to prostě proto, že růst spotřebitelských cen činil pouze 0,3 % a reálné mzdy se berou v úvahu za celé období od roku, kdy byl růst reálných mezd naposled ve valorizaci zohledněn, to znamená letos, od konce roku 2011.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s2 Za poslední tři roky do konce roku 2014 vzrostly nominální mzdy celkem o 5 %, inflace ale o 5,2 % a za celé období posledních tří let k růstu reálných mezd prostě nedošlo.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s3 Takže pro valorizaci je určující jen ta velice nízká inflace 0,3 %, a proto se to celé zvýšení promítne jen do zvýšení základní výměry na 9 % průměrné mzdy, jedná se tedy o 40 korun.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s4 Procentní výměra se nezvyšuje vůbec, takže celkové výdaje na tuto základní valorizaci bude tvořit nárůst o 1,3 miliardy korun.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s5 A protože nízkou, byť ne tak nízkou, jako to nakonec vyšlo, inflaci jsme očekávali už na jaře a já jsem chtěla předejít nedůstojně nízké valorizaci, tak jsem na vládu navrhla zaručené navýšení důchodů o 1,8 %, což by bylo stejné, jako tomu bylo pro rok letošní.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s6 To znamená, že při zachování všech ostatních pravidel by se průměrný starobní důchod zvýšil o asi 205 korun měsíčně a výdaje na valorizaci celkově by představovaly 7,1 miliardy.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s7 Ale tento návrh, který jsem nesla na vládu, podpořili jenom ministři a ministryně za ČSSD.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s8 Nicméně když se pak ukázalo, jak nízká valorizace je, tak se začalo jednat alespoň o té kompenzaci, abychom to našim důchodcům a důchodkyním alespoň vykompenzovali jednorázovým příspěvkem, protože ekonomika roste a určitě naši senioři a seniorky na tom růstu musí participovat.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s9 Tam byl určitý vývoj té částky, jak má být vysoká.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s10 Začalo to na 600 korunách a postupně se ty návrhy zvyšovaly a my tady dnes budeme hlasovat i návrh ve výši 1 200 korun.
ps2013-035-04-002-011.u4.p2.s11 Musím říct, že já osobně jako ministryně sociálních věcí musím být pro částku v této výši.
ps2013-035-04-002-011.u4.p3.s1 Jinak jsem chtěla ještě podotknout, že opravdu budeme znovu na vládě zavádět - a bude to v Poslanecké sněmovně - zmocnění pro vládu, které by příště v takto komplikované situaci umožnilo vládě přímo ty důchody navýšit.
ps2013-035-04-002-011.u4.p3.s2 Je to zmocnění, které už existovalo, existovalo asi 15 let a bylo použito za tu dobu myslím dvakrát nebo třikrát, takže rozhodně se nedá říct, že by to vláda nějak zneužila.
ps2013-035-04-002-011.u4.p4.s1 Takže, prosím vás ještě jednou, věnujte pozornost dnešnímu hlasování.
ps2013-035-04-002-011.u4.p4.s2 Myslím si, že je to pro 2,9 milionu lidí v této zemi velmi důležité.
ps2013-035-04-002-011.u4.p4.s3 Děkuji.
ps2013-035-04-002-011.u5.p1.s1 Já vám děkuji, paní ministryně.
ps2013-035-04-002-011.u5.p1.s2 Nyní tedy otevírám rozpravu a táži se, kdo se do ní hlásí.
ps2013-035-04-002-011.u5.p1.s3 Pan zpravodaj, prosím.
ps2013-035-04-002-011.u6.p1.s1 Já se omlouvám, já jsem myslel, že dostanu také slovo jako zpravodaj.
ps2013-035-04-002-011.u7.p1.s1 Dává se vždycky slovo pouze navrhovatelce a pak se otevírá rozprava.
ps2013-035-04-002-011.u7.p1.s2 Tak je to v jednacím řádě.
ps2013-035-04-002-011.u8.p1.s1 Takže pane místopředsedo, děkuji vám za slovo a signalizuji, že se svým vystoupením se budu soustředit až v závěrečném slově, aby se na mě s tím závěrečným slovem dostalo.
ps2013-035-04-002-011.u8.p1.s2 Teď bych chtěl jenom zmínit, že garanční výbor, výbor pro sociální politiku projednával proceduru a návrhy dne 4. listopadu a přijal usnesení číslo 153.
ps2013-035-04-002-011.u8.p2.s1 Vzhledem k tomu, že 5. listopadu zasedala Sněmovna a média informovala, že se bude projednávat i tento zákon, jenže lhůta na projednání byla až ve hodin, šířila se tu informace, že jsem schválně podepsal toto usnesení pozdě, abych prodloužil tuto lhůtu.
ps2013-035-04-002-011.u8.p2.s2 Nevím, komu by to mělo sloužit.
ps2013-035-04-002-011.u8.p2.s3 Chci upozornit, že jsem podepsal toto usnesení bezprostředně po tom, kdy bylo na sekretariátu zpracováno.
ps2013-035-04-002-011.u8.p2.s4 To bylo asi ve čtvrtě na dvanáct a za půl hodiny nato bylo v systému.
ps2013-035-04-002-011.u8.p2.s5 Na tuto dobu, i když jsem byl omluven, jsem byl připraven ve Sněmovně jako zpravodaj vystupovat a byl jsem domluven s předsedou našeho poslaneckého klubu, že mě bude včas informovat, jak se situace odehrává.
ps2013-035-04-002-011.u8.p3.s1 Tolik zatím k diskusi.
ps2013-035-04-002-011.u8.p3.s2 Zbytek v závěrečném slově.
ps2013-035-04-002-011.u9.p1.s1 Já vám děkuji, pane zpravodaji.
ps2013-035-04-002-011.u9.p1.s2 Mám dvě řádné přihlášky do rozpravy.
ps2013-035-04-002-011.u9.p1.s3 První je pan předseda Kalousek, po něm pan poslanec Vilímec, po něm pan předseda Mihola.
ps2013-035-04-002-011.u9.p1.s4 Prosím, pane předsedo.
ps2013-035-04-002-011.u10.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-035-04-002-011.u10.p1.s2 Vážené dámy, vážení pánové, TOP 09 podporuje posílení příjmové základny důchodu.
ps2013-035-04-002-011.u10.p1.s3 Je pravda, že když ekonomika roste, není žádný důvod k tomu, aby to tak nebylo.
ps2013-035-04-002-011.u10.p1.s4 Chápu, že pro některé z vás musí být poněkud prekérní vysvětlovat na veřejnosti, že když v době recese a největší krize ta odporná asociální vláda valorizovala pouze o 45 korun, tak vy valorizujete pouze o 40 v době ekonomického růstu.
ps2013-035-04-002-011.u10.p1.s5 To je fakt.
ps2013-035-04-002-011.u10.p1.s6 Tato skutečnost zůstává.
ps2013-035-04-002-011.u10.p1.s7 Jednorázový příspěvek není valorizace a na této věci se nic nezmění.
ps2013-035-04-002-011.u10.p2.s1 To, co nám samozřejmě vadí z hlediska motivace a systému, je právě ten jednorázový příspěvek všem stejně.
ps2013-035-04-002-011.u10.p2.s2 Všichni víme, a při diskusích o penzijní reformě se to neustále opakuje, že míra solidarity, nebo chcete-li míra rovnostářství, je v povinném důchodovém systému drtivě převažující nad mírou zásluhovosti, tedy že je to spravedlnost rovných žaludků, nikoliv spravedlnost zásluh, výše příspěvků, který jsem celý život do systému platil.
ps2013-035-04-002-011.u10.p2.s3 Přidáte-li všem stejně, tak toto rovnostářství jenom posilujete a jenom zvyšujete motivaci platit co nejméně.
ps2013-035-04-002-011.u10.p2.s4 Protože proč bych měl do penzijního systému platit hodně, když pak budu brát stejně jako ten, kdo platil málo.
ps2013-035-04-002-011.u10.p3.s1 Z tohoto důvodu bychom si velmi přáli, kdyby prošel spíše pozměňovací návrh Občanské demokratické strany, byť chápeme, že legislativně to možná patří k jinému bodu, ale časově už nikoliv.
ps2013-035-04-002-011.u10.p3.s2 Toť vše.
ps2013-035-04-002-011.u10.p3.s3 Můžeme si jenom povzdechnout nad tím, že vzhledem k tomu, že v době růstu valorizujete mnohem méně, než my jsme valorizovali v době krize a úspor, kde jsme prosili občany o přechodné pochopení, po dobu tří let se prostě všichni uskromníme ve svých příjmech, tak po těch třech letech v době růstu valorizujete méně, než jsme valorizovali my, a nahrazujete to jednorázovým příspěvkem, který zvyšuje spravedlnost rovných žaludků.
ps2013-035-04-002-011.u10.p3.s4 To není námitka proti výdaji ze státního rozpočtu.
ps2013-035-04-002-011.u10.p3.s5 To je námitka proti způsobu, kterým to děláte.
ps2013-035-04-002-011.u11.p1.s1 Já vám děkuji.
ps2013-035-04-002-011.u11.p1.s2 Nyní řádně přihlášený pan poslanec Vilímec.
ps2013-035-04-002-011.u11.p1.s3 Připraví se pan poslanec Mihola.
ps2013-035-04-002-011.u11.p1.s4 Prosím, pane poslanče.
ps2013-035-04-002-011.u12.p1.s1 Děkuji.
ps2013-035-04-002-011.u12.p1.s2 Vážený pane místopředsedo, vážené kolegyně a kolegové, navážu na pana poslance Kalouska, ale vlastně i na paní ministryni.
ps2013-035-04-002-011.u12.p2.s1 Ve třetím čtení jsme podali s kolegou Beznoskou návrh, aby součástí zvýšení důchodu nebyl jen jednorázový příspěvek k důchodu, takzvaná finanční výpomoc, ať už bude prohlasován ve výši tisíc, nebo dvanáct set, to je vcelku jedno, ale chtěli jsme, aby součástí zvýšení důchodů bylo to, co chtěla paní ministryně, ale pouze to na vládě neprosadila, a to valorizace důchodů na základě zákona o důchodovém pojištění.
ps2013-035-04-002-011.u12.p2.s2 Jednorázový příspěvek totiž nemá žádnou souvislost s valorizací důchodu.
ps2013-035-04-002-011.u12.p2.s3 Není to zvýšení důchodu, je to nějaký jaksi okamžitý jednorázový příjem.
ps2013-035-04-002-011.u12.p2.s4 A co je velmi nepříjemné, že vlastně nemůže nijak zvýšit základ pro valorizaci důchodu v dalším řádném, ať již lednovém, nebo mimořádném, termínu.
ps2013-035-04-002-011.u12.p3.s1 Paní ministryně vzpomněla, že v určité době, v letech 2013 a 2014, činila valorizace pouze jednu třetinu takzvaného procentního přírůstku indexu spotřebitelských cen.
ps2013-035-04-002-011.u12.p3.s2 Ano, důchodci nesli docela významné náklady spojené s nezbytnou konsolidací veřejných rozpočtů v době ekonomické krize, ekonomické stagnace.
ps2013-035-04-002-011.u12.p3.s3 Určitě tehdy nikdo s nadšením nehlasoval pro takové nepopulární opatření.
ps2013-035-04-002-011.u12.p3.s4 Nicméně teď se ocitáme v jiné době, v jiné fázi ekonomického cyklu.
ps2013-035-04-002-011.u12.p3.s5 Ministerstvo financí nedávno zvýšilo predikci růstu HDP pro letošní rok na 4,5 %, pro příští rok na 2,7 %.
ps2013-035-04-002-011.u12.p3.s6 Chystá se v příštím roce výrazně zvyšovat platy státních zaměstnanců.
ps2013-035-04-002-011.u12.p3.s7 A nedivím se, že důchodci samozřejmě protestovali proti zvýšení důchodu o 40 korun, tedy pouze základní výměry důchodu.
ps2013-035-04-002-011.u12.p4.s1 Za situace, kdy paní ministryně neuspěla, byť pro to hlasovala, hlasovali i kolegové z její politické strany na vládě, vláda předložila tento návrh, který je skutečně jednorázovým aktem nesystémovým.
ps2013-035-04-002-011.u12.p4.s2 Myslím, že to není cesta, která by znamenala, že Sněmovna se rozhodla vracet důchodcům to, co solidárně nesli v letech poklesu ekonomiky.
ps2013-035-04-002-011.u12.p4.s3 Proto jsme podali návrh na částečnou valorizaci důchodů, a to v mimořádném termínu splátky od dubnové splátky v roce 2016, aby zvýšení důchodu činilo u přiznaných důchodů k 31. prosinci 2015 v úhrnu alespoň 1,2 % v porovnání s valorizací provedenou v pravidelném lednovém termínu.
ps2013-035-04-002-011.u12.p4.s4 Je to vlastně trojnásobek toho, co spočetlo Ministerstvo práce a sociálních věcí.
ps2013-035-04-002-011.u12.p5.s1 Přiznám se, že jsme původně na sociálním výboru navrhovali zvýšit důchody již od ledna, ale vzhledem k tomu, že tento návrh zákona byl projednán příliš pozdě, tak jsme vyhověli námitce Ministerstva práce a sociálních věcí, že lednový termín se nedá zvládnout.
ps2013-035-04-002-011.u12.p5.s2 Pokud tedy projde návrh, a nevím jaký, na výši jednorázového příspěvku, i když bych si ponechal návrh, který měl největší podporu v sociálním výboru, tedy tisíc korun, tak v kombinaci s námi navrhovanou valorizací by došlo od dubna 2016 ke zvýšení důchodu průměrně o 200 korun měsíčně.
ps2013-035-04-002-011.u12.p6.s1 Náš návrh, protože se samozřejmě mnozí ptají, kolik by náš návrh znamenal do výdajů ve státním rozpočtu, na mimořádnou valorizaci by znamenal zhruba 1 mld. 950 mil. korun.
ps2013-035-04-002-011.u12.p6.s2 Ale podotýkám jednu věc, kterou si neodpustím, a myslím, že tady musí zaznít, že tisícikorunová výše jednorázového příspěvku v souhrnu činí zhruba 3 mld. korun a při projednávání kapitoly 313, Ministerstva práce a sociálních věcí, se ukázalo, že návrh kapitoly a pravděpodobně i dalších příslušných kapitol vyplácející jednorázový finanční příspěvek navzdory opačnému tvrzení v důvodové zprávě ke státnímu rozpočtu nemá ve výdajích vyčleněnu částku ani na ten původně navrhovaný jednorázový příspěvek ve výši 600 korun, což činí zhruba 1 mld. 730 mil.
ps2013-035-04-002-011.u12.p6.s3 To znamená, že to zde musím zmínit, protože mě to překvapilo.
ps2013-035-04-002-011.u12.p6.s4 Mé neblahé tušení, když jsem to zmínil na jednání o státním rozpočtu v prvním čtení, se ukázalo bohužel jako správné.
ps2013-035-04-002-011.u12.p7.s1 K našemu návrhu zaujalo Ministerstvo práce a sociálních věcí negativní stanovisko, to chci také zdůraznit.
ps2013-035-04-002-011.u12.p7.s2 Poukazuje na údajnou legislativní nedotaženost našeho návrhu, že když je potřeba takový návrh nějak zpochybnit v situaci, kdy hlasování proti je krajně nepopulární, tak se musí hledat nějaký příběh.
ps2013-035-04-002-011.u12.p7.s3 Samozřejmě se našel příběh legislativních výhrad.
ps2013-035-04-002-011.u12.p7.s4 Na některé námitky legislativního odboru Ministerstva práce a sociálních věcí jsme zareagovali zpřesněním dikce našeho návrhu.
ps2013-035-04-002-011.u12.p7.s5 A pokud se týká debaty o tom, zda je to příspěvek, zda je to návrh, který je přílepkem, tak tady jenom odkážu na slova paní ministryně, která vlastně chtěla na vládě prosadit v souvislosti se zvyšováním příjmů pro důchodce v příštím roce přesně totéž, co navrhuje Občanská demokratická strana.
ps2013-035-04-002-011.u12.p8.s1 Znovu podotýkám, nechci už k tomu dlouho mluvit, že smyslem pozměňovacího návrhu, který je evidován pod písmenem B pozměňovacích návrhů, je snaha se zachovat seriózně vůči důchodcům tak, aby se zvýšený důchod alespoň zčásti stal základem pro další valorizaci, nikoliv ad hoc schválit pouze nějakou okamžitou finanční pomoc.

Text view • Download CoNNL-U