ps2013-029-01-009-148.u1.p1.s1
| 148. |
ps2013-029-01-009-148.u1.p1.s2
| Vládní návrh na působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v misích OSN UNDOF a MINUSMA /sněmovní tisk [472](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=472&O=7)/ |
ps2013-029-01-009-148.u1.p2.s1
| Předložený návrh uvede z pověření vlády ministr obrany Martin Stropnický a požádám, ještě než se ujme slova, aby u stolku zpravodajů zaujal své místo pan poslanec Bohuslav Chalupa, který je zpravodajem výboru. |
ps2013-029-01-009-148.u1.p2.s2
| Pane ministře, prosím, máte slovo. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p1.s1
| Děkuji, pane předsedající. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, k návrhu na působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v misích OSN UNDOF a MINUSMA. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p1.s3
| Dlouhodobým záměrem ČR je postupný návrat do misí OSN. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p1.s4
| Jenom připomínám, že naše významnější působení v misích OSN jsme uzavřeli v roce 1998 ukončením činnosti polní nemocnice ve východní Slavonii. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p1.s5
| Od té doby vysíláme do misí OSN pouze jednotlivce na funkce pozorovatelů. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p2.s1
| Vláda schválila působení sil a prostředků rezortu MO v misích OSN UNDOF na Golanských výšinách a MINUSMA v Mali svým usnesením z 22. dubna tohoto roku. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p2.s2
| Vycházeli jsme z následujících kritérií: požadavků OSN v námi definovaných zájmových regionech, tj. Blízký východ, severní Afrika a Sahel. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p2.s3
| Dále jsme vycházeli z existence našich dalších závazků, zejména v rámci NATO a EU, a také z dostupnosti našich kapacit lidských, materiálních i finančních. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p2.s4
| Navrhovaný rozsah zapojení do obou misí je dle mého názoru přiměřený a vytváří prostor pro postupné významnější angažmá naší země v misích OSN. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p3.s1
| Co se týče mise UNDOF, požádala nás OSN o tři důstojníky na pozice ve velitelské struktuře mise a v předkládaném materiálu žádáme o udělení mandátu pěti osobám, a to pro případ, že by nás OSN později požádala o obsazení dalších pozic. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p4.s1
| Pokud se týče mise MINUSMA v Mali, je tím typem misí OSN, jejichž úkolem není pouze dohled nad dodržováním příměří mezi znepřátelenými stranami, ale také aktivně přispívat ke stabilizaci bezpečnostní situace ve svém prostoru odpovědnosti. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p4.s2
| Účast české jednotky speciálních sil jakožto součásti nizozemského kontingentu, který je mimochodem největším z evropských zemí, považuji za vhodný způsob, jak viditelně přispět k naplnění cílů mise OSN a získat řadu neocenitelných zkušeností. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p4.s3
| V Mali již od dubna roku 2013 působí 38 našich vojáků ve výcvikové misi EU. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p4.s4
| Náš příspěvek ke stabilizaci situace v Mali tak bude viditelnější a komplexnější. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p4.s5
| Zároveň je z logistického hlediska výhodnější udržovat vojáky dvou misí na jednom teritoriu než ve více operačních prostorech. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p5.s1
| Z hlediska finanční náročnosti by navrhované působení v obou misích nemělo přesáhnout částku 182 mil. korun a bude financováno z rozpočtu Ministerstva obrany. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p5.s2
| Část, zhruba 30 % finančních prostředků, nám bude refundována podle finančního mechanismu OSN. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p6.s1
| Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, děkuji vám za pozornost a žádám o schválení předloženého materiálu. |
ps2013-029-01-009-148.u2.p6.s2
| Děkuji. |
ps2013-029-01-009-148.u3.p1.s1
| Děkuji panu ministru obrany Martinu Stropnickému a konstatuji, že tento sněmovní tisk projednal výbor pro obranu, jehož usnesení vám bylo doručeno jako sněmovní tisk [472](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=472&O=7)/1. |
ps2013-029-01-009-148.u3.p1.s2
| Žádám tedy zpravodaje výboru Bohuslava Chalupu, aby nás informoval o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny. |
ps2013-029-01-009-148.u3.p1.s3
| Prosím, pane zpravodaji. |
ps2013-029-01-009-148.u4.p1.s1
| Vážený pane předsedající, vážení kolegové, dobrý večer. |
ps2013-029-01-009-148.u4.p1.s2
| Po obsáhlém a dostatečně podrobném úvodním slově ministra obrany si dovolím vyslovit jen velmi krátký shrnující komentář. |
ps2013-029-01-009-148.u4.p2.s1
| Vláda dne 22. 4. předmětný návrh projednala a přijala k tomu své usnesení. |
ps2013-029-01-009-148.u4.p2.s2
| Na základě toho byl vládní návrh rozeslán všem poslancům dne 23. dubna 2015. |
ps2013-029-01-009-148.u4.p2.s3
| Organizační výbor zprávu přikázal dne 29. dubna 2015 svým usnesením č. 164 k projednání výboru pro obranu jako garančnímu výboru. |
ps2013-029-01-009-148.u4.p2.s4
| Výbor pro obranu návrh vlády projednal dne 11. května a svým usnesením číslo 472/1 doporučil Poslanecké sněmovně návrh schválit. |
ps2013-029-01-009-148.u4.p3.s1
| Dovolím si vás seznámit s usnesením výboru pro obranu č. 82 z 18. schůze uskutečněné dne 7. května 2015 k vládnímu návrhu na působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v misích OSN UNDOF a MINUSMA, sněmovní tisk č. 472: |
ps2013-029-01-009-148.u4.p4.s1
| Po odůvodnění předneseném ministrem obrany MgA. |
ps2013-029-01-009-148.u4.p4.s2
| Martinem Stropnickým, náčelníkem Generálního štábu generálporučíkem Ing. Josefem Bečvářem, zpravodajské zprávě poslance Ing. Bohuslava Chalupy a po obecné a podrobné rozpravě výbor pro obranu: |
ps2013-029-01-009-148.u4.p5.s1
| I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby se usnesla, že |
ps2013-029-01-009-148.u4.p6.s1
| 1. vyslovuje souhlas s |
ps2013-029-01-009-148.u4.p7.s1
| I. působením sil a prostředků Ministerstva obrany v misi OSN UNDOF (United Nations Disengagement Observer Force)na Golanských výšinách v období ode dne schválení Parlamentem České republiky do 31. prosince 2016 v celkovém počtu do 5 osob, |
ps2013-029-01-009-148.u4.p8.s1
| II. působením sil a prostředků Ministerstva obrany v misi OSN MINUSMA (United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in Mali)v Maliské republice v období ode dne schválení Parlamentem České republiky do 31. prosince 2016 v celkovém počtu do 25 osob; |
ps2013-029-01-009-148.u4.p9.s1
| 2. žádá vládu, aby informovala Poslaneckou sněmovnu o působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v misích OSN UNDOF a MINUSMA v roce 2015, a to nejpozději do 30. června 2016, a o působení sil a prostředků Ministerstva obrany v misích OSN UNDOF a MINUSMA v roce 2016, a to nejpozději do 30. června 2017; |
ps2013-029-01-009-148.u4.p10.s1
| II. pověřuje zpravodaje výboru, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky; |
ps2013-029-01-009-148.u4.p11.s1
| III. ukládá předsedovi výboru, aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. |
ps2013-029-01-009-148.u4.p12.s1
| Děkuji. |
ps2013-029-01-009-148.u5.p1.s1
| Děkuji, pane zpravodaji. |
ps2013-029-01-009-148.u5.p1.s2
| Otevírám rozpravu, do které nemám žádnou přihlášku. |
ps2013-029-01-009-148.u5.p1.s3
| Ptám se, jestli se někdo hlásí z místa. |
ps2013-029-01-009-148.u5.p1.s4
| Písemnou přihlášku žádnou nemám, hlásí se s přednostním právem pan zpravodaj a pan předseda klubu ODS. |
ps2013-029-01-009-148.u5.p1.s5
| Prosím, pane zpravodaji, máte slovo. |
ps2013-029-01-009-148.u6.p1.s1
| Děkuji za přednost. |
ps2013-029-01-009-148.u6.p1.s2
| Předložený návrh je plně v souladu s členstvím ČR v OSN, je v souladu s bezpečnostní strategií ČR, obrannou strategií ČR a zahraničněpolitickými prioritami ČR. |
ps2013-029-01-009-148.u6.p1.s3
| Plně se ztotožňuji s tím, že bezpečnost ČR je úzce spjata s mezinárodní bezpečnostní situací, přičemž eskalace hrozeb souvisejících zejména s teroristickými skupinami působícími v regionech Sahelu a Blízkého východu znamená přímé ohrožení bezpečnosti EU. |
ps2013-029-01-009-148.u6.p1.s4
| V této souvislosti a v reakci na vystoupení pana kolegy Černocha, prostřednictvím pana předsedajícího, ve kterém nás obvinil z toho, že nemáme zájem řešit věci související s imigrací a s bezpečnostní politikou ČR, tak ho chci upozornit, že právě tyto mise jsou jedním z konkrétních příspěvků vlády k boji proti terorismu a návazně i příspěvků k řešení problematiky nelegální migrace v obecnější rovině. |
ps2013-029-01-009-148.u6.p2.s1
| Teď jde nikoliv o zpracování nic neřešící informace, těch je dostatek jak na výboru pro bezpečnost, výboru pro obranu, výboru pro evropské záležitosti, stálé komisi pro kontrolu Vojenského zpravodajství atd., ale jde o jasné, konkrétní opatření. |
ps2013-029-01-009-148.u6.p2.s2
| Jinými slovy, a snad mohu mluvit za většinu poslanců, kritická situace v oblasti masové migrace na evropský kontinent nám jednoznačně není lhostejná, je tomu zcela naopak, a ostatně to prokazujeme svou prací v již zmíněných výborech a podvýborech. |
ps2013-029-01-009-148.u6.p3.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-029-01-009-148.u7.p1.s1
| Děkuji panu poslanci Chalupovi za jeho vystoupení. |
ps2013-029-01-009-148.u7.p1.s2
| Pan předseda klubu ODS Zbyněk Stanjura v obecné rozpravě. |
ps2013-029-01-009-148.u7.p1.s3
| Pane předsedo, máte slovo. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p1.s1
| Musím říct, že jsem trošku zmaten vystoupením pana zpravodaje, protože rozprava ještě nebyla, a on hodnotí vystoupení kolegy poslance Černocha, tak já teď nevím přesně, o čem mluvil. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p1.s2
| Ale kvůli tomu jsem se nepřihlásil. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p1.s3
| Protože zatím ještě v rozpravě nikdo nepromluvil, ani pan poslanec Černoch. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p2.s1
| Já myslím, že dobře víte, že Občanská demokratická strana vždy podporovala vyslání českých vojáků na zahraniční mise. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p2.s2
| Dneska je to poprvé, kdy cítíme rozpaky, a to u té první mise. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p2.s3
| To zdůvodnění mně přišlo poměrně vágní a slabé. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p2.s4
| Myslím si, že ministr obrany, možná celá vláda vychází vstříc prezidentovi Zemanovi, který neustálé mluví o tom, že chce naše vojáky na Golanských výšinách. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p2.s5
| Já si myslím, že i ten počet svědčí o tom, jak výrazný příspěvek České republiky je. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p2.s6
| Požádali nás o tři, máme schválit počet vyslání do pěti. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p2.s7
| Já bych chtěl potenciálně navrhnout, abychom o každé té misi hlasovali zvlášť. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p2.s8
| U té první opravdu máme rozpaky a nechceme ji podpořit. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p2.s9
| U té druhé - je vlastně jenom pokračování stávající mise, čeští vojáci tam už působí - žádný problém nemáme a plně v tomto vládu podporujeme. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p3.s1
| Já bych poprosil pana ministra obrany, jestli by mohl ještě jednou a podrobněji zdůvodnit tu první misi do pěti mužů. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p3.s2
| K čemu to vlastně je? |
ps2013-029-01-009-148.u8.p3.s3
| Možná nemám přesné informace, ale mám informace z armády, že ani armáda z toho není úplně nadšená, že tam nevidí příliš smyslu toho, aby tam naši vojáci působili. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p3.s4
| A protože tam doposud nepůsobili, tak si myslím, že bychom měli věnovat pozornost tomu, jestli při tak minimálním počtu má smysl účast vojáků České republiky v té misi. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p3.s5
| Já si myslím, že ne. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p3.s6
| Je to mise v izraelsko-syrském prostoru a myslím, že naše účast není akutní. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p3.s7
| Že když se té mise nezúčastníme, tak v tom prostoru se žádná bezpečnostní situace nezhorší. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p4.s1
| Děkuji za případné odpovědi a věřím, že nám potenciálně vyjdete vstříc, tak abychom mohli tu bezproblémovou část, to znamená tu větší, ten větší počet vojáků, podpořit, protože to podpořit skutečně chceme. |
ps2013-029-01-009-148.u8.p4.s2
| Děkuji. |
ps2013-029-01-009-148.u9.p1.s1
| Ano, děkuji panu předsedovi klubu ODS Zbyňku Stanjurovi. |
ps2013-029-01-009-148.u9.p1.s2
| Nyní ještě jednou v rozpravě pan poslanec Bohuslav Chalupa. |
ps2013-029-01-009-148.u9.p1.s3
| Prosím pane poslanče. |
ps2013-029-01-009-148.u10.p1.s1
| Děkuji za slovo, jen velmi krátce. |
ps2013-029-01-009-148.u10.p1.s2
| Já se naopak domnívám, že Česká republika, nebo zástupci Armády České republiky, důstojníci, velící důstojníci, pokud získají zkušenosti v rámci misí v OSN, kde v podstatě jsme moc nefungovali, že to prospěje jedině tomu, aby armáda získala nové znalosti a dovednosti i z působení v misích OSN. |
ps2013-029-01-009-148.u10.p1.s3
| Proto se domnívám, že ta mise je správná a že je potřeba se zapojit do těchto aktivit v rámci OSN. |
ps2013-029-01-009-148.u10.p1.s4
| Proto nesouhlasím s návrhem tak, jak ho tady přednesl předřečník. |
ps2013-029-01-009-148.u10.p1.s5
| Děkuji. |
ps2013-029-01-009-148.u11.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-029-01-009-148.u11.p1.s2
| Ještě pan kolega Stanjura se hlásí. |
ps2013-029-01-009-148.u11.p1.s3
| Ale pan ministr se hlásil. |
ps2013-029-01-009-148.u11.p1.s4
| Ano, prosím, pane ministře. |
ps2013-029-01-009-148.u11.p1.s5
| Ministr obrany Martin Stropnický. |
ps2013-029-01-009-148.u11.p1.s6
| Máte slovo. |
ps2013-029-01-009-148.u12.p1.s1
| Děkuju, pane předsedající. |
ps2013-029-01-009-148.u12.p1.s2
| Já - |
ps2013-029-01-009-148.u12.p1.s3
| no aby to ani v nejmenším nepůsobilo dojmem, že se vyhýbám nějaké diskuzi o tom. |
ps2013-029-01-009-148.u12.p1.s4
| Rozhodně se jí nevyhýbám. |
ps2013-029-01-009-148.u12.p1.s5
| Co se týče toho Mali, tak jenom jedno drobné upřesnění. |
ps2013-029-01-009-148.u12.p1.s6
| Tam nebudeme pokračovat, resp. v přeneseném slova smyslu ano, ale my jsme tam v misi EU a teď tedy to ještě doplňuje... |
ps2013-029-01-009-148.u12.p1.s7
| Ta působí paralelně, čili ta MINUSMA je v OSN, ale to možná není tak podstatné. |