ps2013-027-08-015-025.u1.p1.s1
25 . ps2013-027-08-015-025.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 353 / 2003 Sb . , o spotřebních daních , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 418 / - prvé čtení ps2013-027-08-015-025.u1.p2.s1
Prosím , aby místa u stolku zpravodajů zaujali za navrhovatele ministr zemědělství Marian Jurečka zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Miroslav Kalousek . ps2013-027-08-015-025.u1.p3.s1
Nyní budeme pokračovat v přerušené obecné rozpravě , která byla přerušena v pátek 22 . května . ps2013-027-08-015-025.u1.p3.s2
Já se ptám , kdo se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-027-08-015-025.u1.p3.s3
Pan zpravodaj . ps2013-027-08-015-025.u1.p3.s4
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-027-08-015-025.u2.p1.s1
Chtěl jsem dát přednost svým kolegům , ale když se nikdo nehlásí , tak bych rád oživil některá fakta , na která jsme možná zapomněli , a sice že byť tento tisk č . 418 předkládá pan ministr Jurečka , tak jeho , nevím , zda autorem , možná ho psali v nějakém podniku , ale v každém případě předkladatelem do vlády byl pan ministr financí . ps2013-027-08-015-025.u2.p2.s1
Tisk obsahuje dvě novely . ps2013-027-08-015-025.u2.p2.s2
Jednak novelu zákona o spotřební dani - což je mimořádně pikantní , protože jednu novelu zákona o spotřební dani jsme tady projednávali včera , třetí novela zákona o spotřební dani teď přišla do připomínkového řízení , takže to je druhá novela zákona o spotřební dani . ps2013-027-08-015-025.u2.p2.s3
Vláda se rozhodla novelizovat jeden zákon o spotřební dani vždycky každý měsíc novelou nějakého jiného paragrafu , ale prostě je to novela zákona o spotřební dani . ps2013-027-08-015-025.u2.p2.s4
A k tomu je novela zákona na ochranu ovzduší . ps2013-027-08-015-025.u2.p2.s5
Novelu zákona o spotřební dani může ministr financí říkat , že zpracoval na základě úkolu , který dostal od vlády , nebo který si nechal uložit od vlády , v srpnu 2014 , ale vláda mu neuložila zpracovat novelu zákona na ochranu ovzduší . ps2013-027-08-015-025.u2.p2.s6
Ještě jednou : V tisku 418 , který teď projednáváme , je nejenom novela zákona o spotřební dani , která ministru financí kompetenčně zcela jistě patří , ale také novela zákona o ochraně ovzduší , která mu zcela jistě kompetenčně nepatří , ale bytostně se dotýká Agrofertu , a proto ji ministr financí společně s novelou zákona o spotřební dani předložil do vlády . ps2013-027-08-015-025.u2.p3.s1
Říkám to proto , že my tu sice máme u stolku zpravodaje a předkladatele pana ministra Jurečku , ale je potřeba vědět , že tento tisk zpracoval . . . ps2013-027-08-015-025.u2.p3.s2
To je zajímavé , jak ty sociálně demokratické poslankyně dokážou křičet . ps2013-027-08-015-025.u2.p4.s1
Tento tisk zpracoval , celým legislativním procesem provedl , všechny námitky , a že jich bylo jako maku , zamítl , do vlády předložil a ve vládě prosadil ministr financí . ps2013-027-08-015-025.u2.p4.s2
Až potom vláda uložila panu ministru Jurečkovi , aby udělal toho pošťáka a za vládu to předložil Poslanecké sněmovně , nám . ps2013-027-08-015-025.u2.p4.s3
Nicméně , znovu opakuji , je doložitelné z legislativního procesu , že do připomínkového řízení předložil ministr financí , jednotlivá ministerstva připomínkovala ministru financí , do vlády předložil a prosadil ministr financí Andrej Babiš . ps2013-027-08-015-025.u2.p5.s1
Pozoruhodné na tom je , že v připomínkovém řízení , kde Ministerstvo financí předložilo novelu zákona na ochranu ovzduší - myslím , že to nemá precedens , jsme zase v té situaci , že nejsme jako politici , makáme , ještě nikdy žádný ministr financí nepředložil novelu zákona na ochranu ovzduší , to až teď . ps2013-027-08-015-025.u2.p5.s2
Takže pozoruhodné je , že když ministr financí předložil novelu zákona na ochranu ovzduší , která je součástí tisku 418 , tak novela zákona na ochranu ovzduší , byť jde proti současným trendům Evropské unie , o čemž ministr životního prostředí musel být zpraven , tak ministr životního prostředí , chraň bůh , že bych si troufl říci , že profesně selhal , ale prostě to moc nepřipomínkoval , řekl bych , že mlčel . ps2013-027-08-015-025.u2.p5.s3
Kdo profesně neselhal , zcela jistě , byl pan ministr Jurečka , který proti novele zákona na ochranu ovzduší vznesl velmi ostrou a relevantní připomínku , kde upozorňoval , že tento návrh jde proti trendům Evropské unie , označil tuto připomínku jako za zásadní , aby si pak uvědomil , že to zase až tak zásadní není , koneckonců , proč by se snažil , když to patří ministrovi životního prostředí , označil tuto připomínku za - ne že by ji stáhl , ale přestala být pro něj zásadní , a spokojil se s tím , že pan ministr financí , který v připomínkovém řízení vypořádával novelu zákona na ochranu ovzduší , řekl , že s připomínkou ministra zemědělství nesouhlasí . ps2013-027-08-015-025.u2.p5.s4
Tím byla cesta volná , do vlády byl materiál předložen jako bezrozporový , vláda to schválila . ps2013-027-08-015-025.u2.p6.s1
Domnívám se , že pouze tři lidé v tu chvíli věděli , co opravdu schvalují , a všichni tři už byli dávno domluvení , to byli pánové Babiš , Jurečka a Brabec . ps2013-027-08-015-025.u2.p6.s2
Aniž bych chtěl ostatním ministrům sahat do svědomí , jsem přesvědčen , že měli tolik starostí , že netušili , co schvalují . ps2013-027-08-015-025.u2.p6.s3
Oni totiž schválili výrazné navýšení povinného odběru biopaliv . ps2013-027-08-015-025.u2.p6.s4
Tady jsme zase , a zdaleka ne poprvé . ps2013-027-08-015-025.u2.p7.s1
Povšimněte si prosím , jak ministr financí ve středu neváhal lhát na tiskové konferenci , že Ministerstvo financí mělo neutrální postoj k návrhu pana poslance Raise na ukončení biopaliv . ps2013-027-08-015-025.u2.p7.s2
My všichni z rozpočtového výboru , pan poslanec Volný , víme , že Ministerstvo financí mělo kladné stanovisko , měli jsme to písemně i jsme to od Ministerstva financí slyšeli , nicméně člen vlády neváhá prostě lhát a říct , že písemný podklad byl jiný . ps2013-027-08-015-025.u2.p7.s3
Podobně je na tom pan ministr Jurečka , který nejprve dá zásadní písemnou připomínku , aby pak usoudil , že až tak zásadní není . ps2013-027-08-015-025.u2.p7.s4
Tak i tady si můžeme povšimnout , že u tohoto návrhu vládní představitelé často říkají veřejnosti i nám , že snižují veřejnou podporu . ps2013-027-08-015-025.u2.p7.s5
Kolikrát jste to od nich slyšeli ? ps2013-027-08-015-025.u2.p7.s6
Já mockrát . ps2013-027-08-015-025.u2.p7.s7
My snižujeme veřejnou podporu . ps2013-027-08-015-025.u2.p7.s8
To není pravda , oni ji zvyšují . ps2013-027-08-015-025.u2.p7.s9
Zvyšují kombinací obou dvou těchto novel , novely zákona o spotřební dani a novely zákona na ochranu ovzduší . ps2013-027-08-015-025.u2.p7.s10
Co snižují , je , že snižují finanční veřejnou podporu v případě novely zákona o spotřební dani . ps2013-027-08-015-025.u2.p8.s1
Současný právní stav osvobozuje od spotřební daně biopaliva . ps2013-027-08-015-025.u2.p8.s2
Ten tisk , který teď projednáváme , tisk 418 , uvaluje na biopaliva sice marginální , malou , ale přece jenom spotřební daň ve výši 1 , 80 Kč na litr . 1 , 80 je víc než nula . ps2013-027-08-015-025.u2.p8.s3
Takže budeme - li se bavit pouze o spotřební dani , tak by mohla platit ta věta , že veřejná podpora se snižuje . ps2013-027-08-015-025.u2.p8.s4
Leč je tam ta druhá novela , novela zákona na ochranu ovzduší zpracovaná ministrem financí - a odpusťte , v tomto případě nikoliv ministrem financí , ale šéfem Agrofertu - která výrazným způsobem mění současný právní stav , který umožňuje kombinovat ty dvě veřejné podpory , které stále běží vedle sebe a které vláda nadále předpokládá prodlužovat . ps2013-027-08-015-025.u2.p9.s1
Opakuji , že řada z nás byla přesvědčena , že po roce 2015 bude jenom jedna veřejná podpora a ta bude spočívat v povinném přimíchávání . ps2013-027-08-015-025.u2.p9.s2
Máme dvě veřejné podpory a tisk 418 navrhuje pokračovat v obou dvou paralelních veřejných podporách . ps2013-027-08-015-025.u2.p9.s3
Ta jedna veřejná podpora spočívá v daňové úlevě - buď osvobození , anebo nízké spotřební dani u biopaliv . ps2013-027-08-015-025.u2.p9.s4
Ta druhá veřejná podpora spočívá v povinnosti přimíchávat 4 , 2 % biolihu do benzinu a 6 % bionafty do nafty . ps2013-027-08-015-025.u2.p9.s5
Leč v současné chvíli za současného právního stavu je možné kombinaci těchto dvou veřejných podpor sčítat . ps2013-027-08-015-025.u2.p9.s6
Jinými slovy , ten distributor , který má zákonnou povinnost namíchat ta čísla do pohonných hmot a vedle toho ještě prodává tu čistou bionaftu , tak čím více prodá té čisté bionafty , tím méně ze 100 % objemu prodané čisté bionafty musí míchat . ps2013-027-08-015-025.u2.p9.s7
Takže v extrémním případě prodá - li hodně čisté bionafty , nemusí míchat vůbec , protože tu povinnost prodat určitý objem bionafty na podíl fosilního paliva už splnil . ps2013-027-08-015-025.u2.p9.s8
A nebo když ne vůbec , tak míchá třeba jenom 2 % nebo 1 % nebo míchá jenom chvíli . ps2013-027-08-015-025.u2.p9.s9
Protože všechno to , co prodal na té daňově zvýhodněné bionaftě , už nemusí povinně míchat . ps2013-027-08-015-025.u2.p10.s1
Novela zákona o ovzduší zpracovaná ministrem financí - ještě jednou bych docela rád znal ten důvod , proč se k tomu nehlásí pan ministr Brabec , ale třeba nám to pánové vysvětlí - novela zákona na ochranu ovzduší zpracovaná ministrem financí tuhle možnost 100 % si to odečíst snižuje o 70 % . ps2013-027-08-015-025.u2.p10.s2
Jinými slovy , vy můžete prodat čisté bionafty , kolik chcete , vy tu povinnost můžete splnit na 150 % a už vůbec podle současného právního stavu byste nemuseli míchat , ale podle novely , kterou vám teď navrhuje vláda schválit . . . ps2013-027-08-015-025.u2.p11.s1
Pánové , když tak se bavte kus vedle ! ps2013-027-08-015-025.u2.p11.s2
A nebavte se přímo přede mnou prosím . ps2013-027-08-015-025.u2.p11.s3
Nebo si to dopovídejte , já počkám . ps2013-027-08-015-025.u3.p1.s1
Prosím všechny , aby přenesli své hovory mimo sál . ps2013-027-08-015-025.u3.p1.s2
Děkuji . ps2013-027-08-015-025.u4.p1.s1
Takže ať prodáte té čisté bionafty , kolik chcete , že už byste vůbec míchat nemuseli , tak stejně do každého litru musíte namíchat 4 , 2 % toho Babišova předraženého sajrajtu (úsměv v sále) , což dneska nemusíte . ps2013-027-08-015-025.u4.p1.s2
Jinými slovy , až o 70 % se teoreticky zvyšuje povinný odbyt bionafty , což sice verbálně členové vlády popírají , a začali to popírat v okamžiku , kdy vznikl tenhle argumentační zápas , ale kupodivu v materiálu , který každý z vás má , si přečtete , že to nepopírají , ale že se tím chlubí . ps2013-027-08-015-025.u4.p1.s3
Říkají : Ó , jak bude krásně . ps2013-027-08-015-025.u4.p1.s4
Ó , jak se nemocní uzdraví a ptáci začnou zpívat a růže rozkvetou , až se zvýší povinná produkce biopaliv první generace , neboť na venkově budeme mít o 14 tisíc pracovních míst víc ! ps2013-027-08-015-025.u4.p1.s5
A těch 14 tisíc pracovních míst víc nám přinese tolik odvodů do sociálního a zdravotního pojištění , že se to vlastně celé vyplatí . . . ps2013-027-08-015-025.u4.p1.s6
Oni tam dokonce vypočítávají fiktivně pozitivní dopad na veřejné rozpočty . ps2013-027-08-015-025.u4.p1.s7
Materiál , který tady máme , předpokládá výrazné zvýšení povinného odběru řepky , zatímco nám vládní představitelé na mikrofon říkají , že veřejná podpora se snižuje . ps2013-027-08-015-025.u4.p2.s1
Samozřejmě efekt té zaměstnanosti je nesmysl , když se tam nebude pěstovat řepka a bude se tam pěstovat něco jiného . ps2013-027-08-015-025.u4.p2.s2
I kdyby to nesmysl nebyl , jako že jsem přesvědčen , že to nesmysl je , tak co ? ps2013-027-08-015-025.u4.p2.s3
Ta dvojitá veřejná podpora může existovat maximálně do roku 2020 , tak těch 14 tisíc lidí potom půjde zase na dlažbu ? ps2013-027-08-015-025.u4.p2.s4
To nedává žádný jiný smysl než po tu dobu , kdy to ještě je povoleno - ne nařízeno , ale povoleno - vycashovat maximum pro zisky Preolu a dalších dceřiných firem Agrofertu . ps2013-027-08-015-025.u4.p2.s5
To má jediný smysl . ps2013-027-08-015-025.u4.p2.s6
Žádný jiný tam nenajdete . ps2013-027-08-015-025.u4.p3.s1
Takže to jsou dva zásadní momenty , které bychom chtěli , abychom si uvědomili . ps2013-027-08-015-025.u4.p3.s2
Jistěže členové vlády budou mít nějaké relevantní argumenty . ps2013-027-08-015-025.u4.p3.s3
Nicméně faktem je , že do vlády předložil novelu zákona na ochranu ovzduší ministr financí . ps2013-027-08-015-025.u4.p3.s4
Předložil to současně s novelou zákona o spotřební dani . ps2013-027-08-015-025.u4.p3.s5
Poslanecké sněmovně předkládá novelu zákona o spotřební dani a novelu zákona o ochraně ovzduší pan ministr zemědělství , který nemá v kompetenci legislativu ani z jednoho ani z druhého oboru , ale na to má vláda právo . ps2013-027-08-015-025.u4.p3.s6
Klidně by to mohl předkládat pan ministr kultury nebo pan ministr Bělobrádek , víc lidovců už asi nemáme . ps2013-027-08-015-025.u4.p3.s7
Takže to skutečně může předložit kdokoliv . ps2013-027-08-015-025.u4.p3.s8
Nicméně je potřeba , aby si toho byla Poslanecká sněmovna vědoma . ps2013-027-08-015-025.u4.p4.s1
Současně by si měla být Poslanecká sněmovna vědoma toho , že tam byla zcela zásadní a kompetentní připomínka Ministerstva zemědělství , že tento návrh jde zcela proti současným trendům Evropské unie , která si uvědomuje problematičnost biopaliv první generace a jde na ústup , zatímco návrh , který nám tady předkládá pan ministr Jurečka , to akceleruje . ps2013-027-08-015-025.u4.p4.s2
Dokonce tak , že by se na to mělo zaměstnat 14 tisíc nových pracovních míst . ps2013-027-08-015-025.u4.p4.s3
Já si to nevymyslel , to je tam napsané , prosím pěkně . ps2013-027-08-015-025.u4.p4.s4
To spočítala ta vláda . ps2013-027-08-015-025.u4.p4.s5
Ta říkala , že budeme dělat o tolik víc , že na tom zaměstnáme dalších 14 tisíc pracovních míst . ps2013-027-08-015-025.u4.p4.s6
Každý z vás si to může přečíst . ps2013-027-08-015-025.u4.p5.s1
Dál bych chtěl , aby si každý prostou úvahou uvědomil , že to skutečně zvyšuje povinný odbyt . ps2013-027-08-015-025.u4.p5.s2
Co se stane ? ps2013-027-08-015-025.u4.p5.s3
Ten byznys s čistými biopalivy půjde dál . ps2013-027-08-015-025.u4.p5.s4
Pan ministr financí nám tady včera hrdě říkal , jak na té Mladé Boleslavi to bylo o 4 koruny levnější . ps2013-027-08-015-025.u4.p5.s5
Pan ministr financí vám tady hrdě ukazuje , jak to bude o ty 4 koruny levnější . ps2013-027-08-015-025.u4.p5.s6
No aby to mohlo být o 4 koruny levnější , na to během pěti let každý občan České republiky musí přispět 500 korunami . ps2013-027-08-015-025.u4.p5.s7
A protože každý z nás vyplázneme 500 z vlastní kapsy , tak to může Babiš prodávat . ps2013-027-08-015-025.u4.p5.s8
Protože kdybychom to nedělali , tak to není levnější a Babiš neprodá nic . ps2013-027-08-015-025.u4.p5.s9
To je velmi jednoduchá úvaha a já si myslím , že už jste to skoro všichni pochopili . ps2013-027-08-015-025.u4.p5.s10
I pan poslanec Volný , jenom to nechce přiznat . ps2013-027-08-015-025.u4.p6.s1
A co se stane ? ps2013-027-08-015-025.u4.p6.s2
Teď když na to uvalíme tu marginální daň 1 , 80 koruny , tak to pořád bude cenově velmi lukrativní . ps2013-027-08-015-025.u4.p6.s3
Nebude to o 4 koruny , bude to 2 , 20 a 2 , 20 je dost . ps2013-027-08-015-025.u4.p6.s4
Možná že se to i nějakou marží dá snížit . ps2013-027-08-015-025.u4.p6.s5
Pořád je to v cenově atraktivní hladině . ps2013-027-08-015-025.u4.p6.s6
Takže byznys těch , kteří na to už jezdí dneska - ČD Cargo , České dráhy , ti , které si vždycky pan ministr Babiš bere jako rukojmí , když říká : to je pro ně , to není pro mě , oni z toho mají tu výhodu , já ne .