|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-06-13 ps2013-010-04-003-101 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

101. Návrh státního závěrečného účtu České republiky za rok 2013 /sněmovní tisk 189/

Date2014-06-13
Meetingps2013/010
Agenda Itemps2013/010/101
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/010schuz/s010117.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 1083 • previous • next

ps2013-010-04-003-101.u1.p1.s1 101.
ps2013-010-04-003-101.u1.p1.s2 Návrh státního závěrečného účtu České republiky za rok 2013 /sněmovní tisk 189/
ps2013-010-04-003-101.u1.p2.s1 Stanovisko NKÚ bylo doručeno jako tisk 189/1 a já mezi námi vítám pana prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu, pana Miloslava Kalu.
ps2013-010-04-003-101.u1.p2.s2 Prosím pana místopředsedu vlády a ministra financí Andreje Babiše, aby se ujal slova a uvedl předložený návrh.
ps2013-010-04-003-101.u1.p2.s3 Prosím, pane místopředsedo.
ps2013-010-04-003-101.u2.p1.s1 Děkuji, pane předsedo.
ps2013-010-04-003-101.u2.p1.s2 Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, státní rozpočet na rok 2013 byl schválen zákonem číslo 504/2012 Sb. jako schodkový s deficitem 100 mld. Kč.
ps2013-010-04-003-101.u2.p1.s3 Celkové příjmy byly rozpočtovány ve výši 1076,4 mld. Kč a výdaje v objemu 1176,4 mld. Kč.
ps2013-010-04-003-101.u2.p2.s1 Ve vztahu k zákonem schválenému státnímu rozpočtu na rok 2013 byly celkové skutečné příjmy vyšší o 1,4 % a výdaje nebyly dočerpány o 0,3 % rozpočtu.
ps2013-010-04-003-101.u2.p2.s2 Plnění celkových příjmů na 101,4 % představovalo překročení rozpočtu ve výši 15,5 mld. Kč, které bylo ovlivněno překročením nedaňových a ostatních příjmů v částce 25,7 mld. Kč, výpadkem daňových příjmů v objemu 4,6 mld. Kč a výpadkem příjmů z pojistného na sociální zabezpečení v částce 5,6 mld. Kč.
ps2013-010-04-003-101.u2.p2.s3 Výši nedaňových a ostatních příjmů ovlivnily především příjmy z rozpočtu Evropské unie a odvod 6 mld. Kč ze státního podniku Lesy České republiky do příjmů kapitoly Ministerstva zemědělství.
ps2013-010-04-003-101.u2.p2.s4 Meziročně byly celkové dosažené příjmy státního rozpočtu o 40,5 (?) mld. Kč, to je o 3,8 %, vyšší než v roce 2012, když nejvíce vzrostly (nesrozumitelné)příjmy.
ps2013-010-04-003-101.u2.p2.s5 Daňová kvóta zaznamenala v roce 2013 růst o 0,5 procentního bodu na 33,5 % HDP.
ps2013-010-04-003-101.u2.p2.s6 Vliv na ni měla především novela zákona o DPH, která zvýšila obě sazby daně o 1 procentní bod na 15 a 21 %.
ps2013-010-04-003-101.u2.p2.s7 Dále pak zvýšení sazeb spotřební daně u tabákových výrobků, respektive snížení vrácení daně z minerálních olejů osobám užívajícím tyto oleje pro zemědělskou prvovýrobu, a to z 60 na 40 %.
ps2013-010-04-003-101.u2.p3.s1 Celkové výdaje schváleného státního rozpočtu byly čerpány na 99,7 %, bylo dosaženo úspory rozpočtované částky ve výši 3,2 mld. Kč.
ps2013-010-04-003-101.u2.p3.s2 Té bylo dosaženo především v oblasti neinvestičních nákupů a souvisejících výdajů včetně úrokových výdajů státního dluhu.
ps2013-010-04-003-101.u2.p3.s3 Ve výdajích je zahrnuto čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů vykázaných v minulých letech, když v průběhu roku 2013 došlo ke snížení nároků o 90,4 mld. Kč.
ps2013-010-04-003-101.u2.p3.s4 Stav nároků z nespotřebovaných výdajů v letech 2008 až 2013 k 1. 1. 2014 dosáhl 146,6 mld. Kč a byl o 13,4 mld. Kč vyšší než stav k 1. 1. 2013.
ps2013-010-04-003-101.u2.p3.s5 Jde převážně o prostředky, které jsou nebo mají být kryty ze zdrojů Evropské unie.
ps2013-010-04-003-101.u2.p3.s6 Tyto prostředky mohou kapitoly čerpat v roce 2014 a v dalších letech.
ps2013-010-04-003-101.u2.p3.s7 Meziročně celkové skutečné výdaje státního rozpočtu vzrostly oproti roku 2012 o 20,7 mld. Kč, to je o 1,8 %.
ps2013-010-04-003-101.u2.p3.s8 Podíl celkových výdajů státního rozpočtu na HDP v roce 2013 dosáhl 30,2 %, zatímco v roce 2012 to bylo 30 %.
ps2013-010-04-003-101.u2.p3.s9 Podíl mandatorních výdajů na celkových výdajích dosáhl 57,1 %, to je o 0,4 procentního bodu více než v roce 2012.
ps2013-010-04-003-101.u2.p4.s1 Výsledný schodek státního rozpočtu za rok 2013 ve výši 81,3 mld. Kč byl o 18,7 mld. Kč nižší oproti zákonem předpokládaném objemu a o 19,7 mld. Kč nižší než schodek vykázaný v roce 2012.
ps2013-010-04-003-101.u2.p5.s1 Podíl vykázaného schodku státního rozpočtu na HDP v roce 2013 činil 2,1 %, což je o 0,5 procentního bodu méně než v roce 2012.
ps2013-010-04-003-101.u2.p5.s2 Vykázaný schodek státního rozpočtu na rok 2013 ve výši 81,3 mld. Kč se navrhuje vypořádat financujícími položkami takto: vydanými státními dluhopisy ve výši 78,6 mld. Kč, přijatými dlouhodobými úvěry ve výši 4,9 mld. Kč, změnou stavu na účtech státních finančních aktiv, jejich zvýšení ve výši 2,2 mld. Kč.
ps2013-010-04-003-101.u2.p6.s1 Vypořádání schodku státního rozpočtu vyplynulo ze zákona číslo 504/2012 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2013, a skutečné struktury a výše jednotlivých zdrojů krytí výsledného schodku.
ps2013-010-04-003-101.u2.p7.s1 Vážené paní poslankyně, poslanci, žádám vás jménem vlády, abyste předložený návrh státního závěrečného účtu České republiky za rok 2013 vzali na vědomí a zároveň odsouhlasili vypořádání schodku státního rozpočtu za rok 2013, tak jak je uvedeno v návrhu usnesení Poslanecké sněmovny.
ps2013-010-04-003-101.u2.p7.s2 Děkuji vám za pozornost.
ps2013-010-04-003-101.u3.p1.s1 Děkuji, pane vicepremiére.
ps2013-010-04-003-101.u3.p2.s1 Já bych vás ještě, než pokročíme v tomto bodu, informoval, že pan poslanec Adámek se omlouvá z dnešního jednání od 12. hodiny z pracovních důvodů, pan poslanec Gabal se omlouvá do 10 hodin rovněž z pracovních důvodů.
ps2013-010-04-003-101.u3.p2.s2 Ještě bych vás chtěl informovat, že na vaše emaily v souladu s příslibem vám byl rozeslán zkrácený pořad 10. schůze a bude tak činěno i nadále.
ps2013-010-04-003-101.u3.p2.s3 Jakmile vždy ráno bude tento materiál upraven podle aktuální situace, tak bezprostředně poté vám bude rozeslán.
ps2013-010-04-003-101.u3.p2.s4 Doufám, že přispěje k lepší orientaci v pořadu Sněmovny.
ps2013-010-04-003-101.u3.p3.s1 Rozpočtový výbor projednal za účasti zpravodajů usnesení výboru k tomuto materiálu.
ps2013-010-04-003-101.u3.p3.s2 Usnesení rozpočtového výboru vám bylo doručeno jako tisk 189/2.
ps2013-010-04-003-101.u3.p3.s3 Stanovisko NKÚ projednal kontrolní výbor a přijal usnesení, které vám bylo doručeno jako tisk 189/3.
ps2013-010-04-003-101.u3.p3.s4 Prosím pana zpravodaje rozpočtového výboru a jeho předsedu pana poslance Votavu, aby nás informoval o jednání výboru a případně o usnesení.
ps2013-010-04-003-101.u4.p1.s1 Děkuji za slovo, vážený pane předsedo.
ps2013-010-04-003-101.u4.p1.s2 Dobré dopoledne, dámy a pánové, vládo.
ps2013-010-04-003-101.u4.p1.s3 Já bych vás seznámil s usnesením rozpočtového výboru.
ps2013-010-04-003-101.u4.p1.s4 Nebudu tady již komentovat to, co řekl pan místopředseda vlády ohledně čísel státního závěrečného účtu, ale seznámím vás v rámci své zpravodajské zprávy pouze s usnesením rozpočtového výboru.
ps2013-010-04-003-101.u4.p1.s5 Ale avizuji, že se hlásím potom s krátkým příspěvkem do rozpravy.
ps2013-010-04-003-101.u4.p1.s6 Tedy to usnesení.
ps2013-010-04-003-101.u4.p2.s1 Usnesení rozpočtového výboru z 10. schůze ze dne 4. června k vládnímu návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2013, tisk 189.
ps2013-010-04-003-101.u4.p3.s1 Po úvodním výkladu náměstkyně ministra financí a po vyslechnutí zpravodajských zpráv zpravodajů výborů a po rozpravě rozpočtový výbor projednal na společné schůzi se zpravodaji výborů usnesení výborů ke státnímu závěrečnému účtu za rok 2013 a konstatuje, že všechny výbory doporučily Poslanecké sněmovně schválit nebo vzít na vědomí kapitoly, okruhy a finanční vztahy státního rozpočtu ke státním fondům podle přikázání z usnesení Poslanecké sněmovny č. 217 z 29. dubna 2014.
ps2013-010-04-003-101.u4.p4.s1 b) Výbor pro bezpečnost doporučil Poslanecké sněmovně, aby přijala následující doprovodné usnesení: "Poslanecká sněmovna žádá vládu, aby při zpracování návrhu státního rozpočtu na rok 2015 a střednědobého výhledu na léta 2016 a 2017 zachovala pro Bezpečnostní informační službu alespoň úroveň výdajů ve výši schváleného rozpočtu pro rok 2014 a zabývala se možnostmi financování výstavby datového centra."
ps2013-010-04-003-101.u4.p5.s1 Rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu dále, za druhé, po projednání všech kapitol a vládního návrhu státního závěrečného účtu za rok 2013 jako celku včetně vládního návrhu usnesení Poslanecké sněmovny k státnímu závěrečnému účtu za rok 2013 doporučuje Poslanecké sněmovně, aby přijala následující usnesení:
ps2013-010-04-003-101.u4.p6.s1 Poslanecká sněmovna
ps2013-010-04-003-101.u4.p7.s1 I. bere na vědomí
ps2013-010-04-003-101.u4.p8.s1 1. státní závěrečný účet České republiky za rok 2013, který pro státní rozpočet v roce 2013 vykazuje příjmy, výdaje a celkový schodek tak, jak uvedeno v tisku,
ps2013-010-04-003-101.u4.p9.s1 2. výsledky rozpočtového hospodaření územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad regionů soudržnosti v České republice za rok 2013 - opět tak, jak uvedeno, ve výši příjmů, výdajů a přebytku,
ps2013-010-04-003-101.u4.p10.s1 3. stav státních finančních aktiv České republiky k 31. prosinci 2013 ve výši - jak uvedeno,
ps2013-010-04-003-101.u4.p11.s1 4. informaci o hlavních výsledcích hospodaření státních fondů České republiky za rok 2013 podle údajů uvedených v sešitu F návrhu státního závěrečného účtu,
ps2013-010-04-003-101.u4.p12.s1 5. informaci o stavu a vývoji státních záruk uvedenou v sešitu D návrhu státního závěrečného účtu,
ps2013-010-04-003-101.u4.p13.s1 6. informaci o stavech fondů organizačních složek státu uvedenou v sešitu F návrhu státního závěrečného účtu,
ps2013-010-04-003-101.u4.p14.s1 7. informaci o postupu privatizace a o stavu a použití prostředků vedených na zvláštních účtech za rok 2013 podle zákona č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku,
ps2013-010-04-003-101.u4.p15.s1 II. souhlasí s vypořádáním schodku státního rozpočtu České republiky za rok 2013 financujícími položkami, tak jak uvedeno v tisku,
ps2013-010-04-003-101.u4.p16.s1 III. zmocňuje předsedu výboru, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu - což jsem tímto také učinil.
ps2013-010-04-003-101.u4.p17.s1 Děkuji za vaši pozornost a hlásím se do rozpravy, tak jak jsem uvedl na začátku.
ps2013-010-04-003-101.u4.p17.s2 Děkuji.
ps2013-010-04-003-101.u5.p1.s1 Děkuji.
ps2013-010-04-003-101.u5.p1.s2 A prosím zpravodaje kontrolního výboru pana poslance Koníčka, aby nás informoval o jednání tohoto výboru.
ps2013-010-04-003-101.u5.p1.s3 Prosím.
ps2013-010-04-003-101.u6.p1.s1 Vážený pane předsedo, vážené kolegyně, kolegové, kontrolní výbor se zabýval stanoviskem Nejvyššího kontrolního úřadu k návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2013, které máte jako sněmovní tisk 189/1, na své schůzi 11. června a přijal usnesení, ve kterém bere na vědomí stanovisko Nejvyššího kontrolního úřadu k návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2013 a žádá ministra financí, aby do 31. srpna 2014 předložil kontrolnímu výboru přijatá a připravovaná nápravná opatření ke stanovisku Nejvyššího kontrolního úřadu k návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2013.
ps2013-010-04-003-101.u7.p1.s1 Děkuji, pane zpravodaji.
ps2013-010-04-003-101.u7.p1.s2 Zahajuji všeobecnou rozpravu a jako prvnímu bych dal slovo panu prezidentovi Nejvyššího kontrolního úřadu, který požádal o slovo.
ps2013-010-04-003-101.u7.p1.s3 Prosím, aby vystoupil.
ps2013-010-04-003-101.u7.p1.s4 Po něm je přihlášen pan poslanec Votava.
ps2013-010-04-003-101.u8.p1.s1 Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dobré ráno.
ps2013-010-04-003-101.u8.p1.s2 Dovolte mi, abych vás seznámil se stanoviskem Nejvyššího kontrolního úřadu k vládnímu návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2013.
ps2013-010-04-003-101.u8.p1.s3 Toto stanovisko vám předkládám v souladu s § 5 zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu.
ps2013-010-04-003-101.u8.p1.s4 Chci vás informovat o tom, že vypracování stanoviska vycházelo z předloženého tisku 189, závěrečných účtů jednotlivých kapitol státního rozpočtu zaslaných Nejvyššímu kontrolnímu úřadu jejich správci, ze schválených kontrolních závěrů kontrolních akcí a z dalších poznatků kontrolní a analytické činnosti.
ps2013-010-04-003-101.u8.p2.s1 Výsledkem hospodaření státního rozpočtu za rok 2013 byl schodek ve výši 81,3 mld. Kč, což je o 18,7 mld. Kč lepší výsledek, než byl předpokládán upraveným zákonem o státním rozpočtu, a o téměř 20 mld. Kč lepší výsledek oproti roku 2012.
ps2013-010-04-003-101.u8.p2.s2 Nižšího schodku bylo dosaženo zejména nedočerpáním rozpočtových výdajů ve výši 17,56 mld. Kč při překročení očekávaných příjmů o 1,17 mld. Kč.
ps2013-010-04-003-101.u8.p3.s1 O naplnění rozpočtových příjmů se kromě inkasa daně z přidané hodnoty zasloužily hlavně nedaňové a kapitálové příjmy a přijaté transfery, u kterých byla rozpočtovaná výše překročena o 10,8 mld. Kč.
ps2013-010-04-003-101.u8.p3.s2 Na straně výdajů nebyly dočerpány kapitálové výdaje o 13,6 mld. Kč.
ps2013-010-04-003-101.u8.p3.s3 Součástí návrhu rozpočtovaných příjmů na rok 2013 byly ve větší míře než v předchozím roce ostatní příjmy a transfery mimořádného charakteru, a to příjmy z prodeje kmitočtových pásem, příjmy od státních Lesů České republiky, příjmy z privatizačního účtu.
ps2013-010-04-003-101.u8.p3.s4 Z těchto mimořádných příjmů byl ale realizován jen příjem od státního podniku Lesy České republiky a ve snížené výši, tj. 10 mld. Kč z privatizačního účtu.
ps2013-010-04-003-101.u8.p4.s1 Rozhodující podíl na snížení tempa zadlužování v roce 2013 měla změna přístupu k tvorbě rezervy peněžních prostředků pro vyloučení rizik souvisejících s financováním schodku státního rozpočtu a státního dluhu.
ps2013-010-04-003-101.u8.p5.s1 Jedním ze základních problémů snižování schodku veřejných financí je schodek systému důchodového pojištění, který je součástí celkového schodku státního rozpočtu.
ps2013-010-04-003-101.u8.p5.s2 Dosud se k těmto mandatorním výdajům nepodařilo přiřadit zdroje, které budou v příštích letech potřeba k pokrytí tohoto schodku.
ps2013-010-04-003-101.u8.p6.s1 Pokud jde o dodržování závazků vůči Evropské unii, návrh státního závěrečného účtu nepřináší informace, že by docházelo k jejich porušování.
ps2013-010-04-003-101.u8.p6.s2 Ohledně využití prostředků z fondů Evropské unie se návrh státního závěrečného účtu soustřeďuje na údaje, jaká výše prostředků byla čerpána a ve kterých oblastech byly tyto prostředky vynaloženy.
ps2013-010-04-003-101.u8.p6.s3 Zda došlo k jejich optimálnímu využití, návrh státního závěrečného účtu nehodnotí.
ps2013-010-04-003-101.u8.p6.s4 Z kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu a z dalších zdrojů je zřejmé, že v této oblasti existují značné nedostatky a rezervy.
ps2013-010-04-003-101.u8.p7.s1 Co je třeba zdůraznit, je skutečnost, že celková částka odvodů do rozpočtu Evropské unie v roce 2013 dosáhla 41,7 mld. korun a v průběhu roku 2013 obdržela z rozpočtu Evropské unie celkem 125,7 mld. korun.
ps2013-010-04-003-101.u8.p7.s2 Čistá pozice tedy byla 84,1 mld. korun.
ps2013-010-04-003-101.u8.p8.s1 NKÚ s ohledem na údaje uvedené v návrhu státního závěrečného účtu a s ohledem na poznatky ze své kontrolní a analytické činnosti upozorňuje:
ps2013-010-04-003-101.u8.p9.s1 Pro vyhodnocování hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti vynakládaných výdajů chybí metodika, vyhodnocování prováděné v závěrečných účtech kapitol nelze použít k porovnání úrovně hospodaření jednotlivých organizačních složek ani pro řízení veřejných výdajů.
ps2013-010-04-003-101.u8.p10.s1 Za druhé.
ps2013-010-04-003-101.u8.p10.s2 Řada přijatých opatření k předcházení daňovým únikům a k zefektivnění vymáhání se ve snížení stavu daňových nedoplatků ani ve zvýšení procenta vymožených nedoplatků dosud neprojevila.
ps2013-010-04-003-101.u8.p11.s1 Za třetí.
ps2013-010-04-003-101.u8.p11.s2 Pokles čerpání kapitálových výdajů o více než 11 mld. korun ve srovnání se skutečností roku 2012.
ps2013-010-04-003-101.u8.p11.s3 Dále upozorňujeme na skutečnost, že k poklesu těchto výdajů v absolutní výši dochází v absolutní výši stejně tak jako v podílu na celkové výdaje státního rozpočtu.
ps2013-010-04-003-101.u8.p11.s4 K tomuto poklesu dochází již od roku 2010.
ps2013-010-04-003-101.u8.p12.s1 Dále.
ps2013-010-04-003-101.u8.p12.s2 Neustále roste stav nároků z nespotřebovaných výdajů minulých let, což hodnotíme jako riziko pro plnění státního rozpočtu v dalších letech.
ps2013-010-04-003-101.u8.p12.s3 Nároky z nespotřebovaných výdajů dosáhly částky 146,6 mld. korun k 1. 1. 2014, v čemž jsou nároky z nespotřebovaných profilujících výdajů ve výši 130 mld. korun a nároky z nespotřebovaných neprofilujících výdajů ve výši 16,5 mld. korun.

Text view • Download CoNNL-U