|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-06-10 ps2013-010-01-006-024 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

24. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 215/ - prvé čtení

Date2014-06-10
Meetingps2013/010
Agenda Itemps2013/010/024
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/010schuz/s010016.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 256 • previous • next

ps2013-010-01-006-024.u1.p1.s1 24.
ps2013-010-01-006-024.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 215/ - prvé čtení
ps2013-010-01-006-024.u1.p2.s1 Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš.
ps2013-010-01-006-024.u1.p2.s2 Prosím, pane ministře, ujměte se slova.
ps2013-010-01-006-024.u2.p1.s1 Vážená paní předsedkyně, kolegyně, kolegové, na dnešní schůzi Poslanecké sněmovny vláda předkládá vládní návrh novely zákona o spotřebních daních, který realizuje jednu z priorit vlády obsaženou v programovém prohlášení vlády, a jeho přijetí je důležité pro podporu aktivně hospodařících zemědělců.
ps2013-010-01-006-024.u2.p1.s2 V předloženém materiálu se navrhuje zavést opatření, která v rámci zemědělské prvovýroby opětovně umožní vrácení spotřební daně ve výši odpovídající zvýhodnění v roce 2013, tedy 40 % spotřební daně z klasické motorové nafty a 57 % z takzvané směsné nafty.
ps2013-010-01-006-024.u2.p2.s1 Navržená úprava je v souladu s předpisy Evropské unie v oblasti veřejné podpory.
ps2013-010-01-006-024.u2.p2.s2 Účinnost předložené novely se navrhuje prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni jejího vyhlášení s tím, že dotčené subjekty budou moci žádat o vrácení spotřební daně z minerálních olejů spotřebovaných od 1. července 2014.
ps2013-010-01-006-024.u2.p3.s1 Navrhovaná opatření budou mít negativní dopad i na veřejné rozpočty přibližně ve výši 1,3 mld. korun ročně.
ps2013-010-01-006-024.u2.p4.s1 Vláda tento materiál projednala a schválila na svém jednání dne 28. května 2014.
ps2013-010-01-006-024.u2.p5.s1 Vážená paní místopředsedkyně, kolegyně, kolegové, dovoluji si vás požádat o projednání předloženého návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních.
ps2013-010-01-006-024.u2.p5.s2 Děkuji za pozornost.
ps2013-010-01-006-024.u3.p1.s1 Děkuji.
ps2013-010-01-006-024.u3.p1.s2 Nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Václav Votava.
ps2013-010-01-006-024.u4.p1.s1 Děkuji za slovo, vážená paní místopředsedkyně.
ps2013-010-01-006-024.u4.p1.s2 Seznámil bych vás se zpravodajskou zprávou k tomuto vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních.
ps2013-010-01-006-024.u4.p2.s1 Vláda předkládá tento návrh zákona, kterým zachovává daňové zvýhodnění pro zemědělce, takzvanou zelenou naftu, to vychází i z koaliční smlouvy sociální demokracie, hnutí ANO a KDU-ČSL.
ps2013-010-01-006-024.u4.p2.s2 Hlavním cílem je zvýšení konkurenceschopnosti českých zemědělců a zajištění stejných podmínek s ostatními členskými státy Evropské unie.
ps2013-010-01-006-024.u4.p2.s3 Je třeba říci, že v rámci Evropské unie je toto opatření na podporu zemědělské výroby běžné a daňové systémy řady zemí daňové úlevy pro pohonné hmoty, mluvíme-li o naftě pro zemědělce, také používají.
ps2013-010-01-006-024.u4.p2.s4 Pokud je mi známo, tak slevu na dani zemědělcům členských států Evropské unie neposkytují pouze Rakousko, Bulharsko, Nizozemí a Slovensko.
ps2013-010-01-006-024.u4.p2.s5 Historicky se spotřební daň u nás vracela od roku 2000 na základě výměry obhospodařované zemědělské půdy a limitů podle zemědělské kultury.
ps2013-010-01-006-024.u4.p2.s6 Od roku 2008 byl tento způsob nahrazen poskytováním vratky podle skutečné spotřeby.
ps2013-010-01-006-024.u4.p2.s7 Je třeba také uvést, že vláda Petra Nečase v roce 2012 v rámci takzvaných úsporných opatření zelenou naftu úplně zrušila.
ps2013-010-01-006-024.u4.p2.s8 Po velkých protestech Nečasova vláda své rozhodnutí změnila a ukončení odsunula o rok a pro rok 2013 pouze snížila vratku z původních 60 % na 40 % a od 1. 1. 2014 již došlo ke zrušení tohoto daňového zvýhodnění úplně.
ps2013-010-01-006-024.u4.p2.s9 Proto tady dnes tento návrh také projednáváme.
ps2013-010-01-006-024.u4.p3.s1 Vládní návrh počítá s vratkou ve výši 40 % ze spotřební daně, a to z klasické motorové nafty, respektive 57 % vratky ze spotřební daně z nafty s biopříměsí.
ps2013-010-01-006-024.u4.p3.s2 Nárok vzniká osobě, která provozuje zemědělskou prvovýrobu.
ps2013-010-01-006-024.u4.p3.s3 Ke dni podání daňového přiznání nesmí být tento subjekt v likvidaci či úpadku.
ps2013-010-01-006-024.u4.p3.s4 Zákon také stanoví, co se tedy rozumí tou zemědělskou prvovýrobou.
ps2013-010-01-006-024.u4.p3.s5 Nárok na vrácení daně se prokazuje dokladem o prodeji pohonné hmoty a evidencí o skutečné spotřebě pohonných hmot.
ps2013-010-01-006-024.u4.p3.s6 Na státní rozpočet se předpokládá dopad 1,32 mld. korun, z čehož tedy snížení příjmu ze spotřební daně je 1,28 mld. korun a zvýšení nákladů spojených s administrativou u celní správy pak ve výši 38 mil. korun.
ps2013-010-01-006-024.u4.p3.s7 Tento propočet vychází ze skutečného čerpání vratek v roce 2013.
ps2013-010-01-006-024.u4.p3.s8 K návrhu zákona je také připojen návrh vyhlášky o způsobu výpočtu nároku na vrácení spotřební daně.
ps2013-010-01-006-024.u4.p3.s9 Účinnost zákona se navrhuje prvním dnem měsíce následujícího po dni vyhlášení zákona.
ps2013-010-01-006-024.u4.p4.s1 Vzhledem k tomu, že je zájmem koalice, aby účinnost zákona byla v co nejkratším čase, navrhovatel zákona tedy navrhuje projednání a vyslovení souhlasu již v prvém čtení, tedy podle § 90 jednacího řádu.
ps2013-010-01-006-024.u4.p4.s2 Já jako zpravodaj se s tímto ztotožňuji a doporučuji schválit již v prvém čtení.
ps2013-010-01-006-024.u4.p4.s3 Děkuji.
ps2013-010-01-006-024.u5.p1.s1 Děkuji.
ps2013-010-01-006-024.u5.p1.s2 S přednostním právem pan poslanec Kalousek.
ps2013-010-01-006-024.u6.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-010-01-006-024.u6.p1.s2 Dovolte, abych splnil svoji povinnost, a jménem dvou poslaneckých klubů vyslovil nesouhlas s projednáváním zákona podle § 90.
ps2013-010-01-006-024.u7.p1.s1 Já znovu musím zopakovat, že nebylo navrženo projednávat to ve zrychleném čtení, takže asi došlo k omylu pana zpravodaje.
ps2013-010-01-006-024.u7.p1.s2 Ale já to v prezidiálce nemám.
ps2013-010-01-006-024.u7.p1.s3 Podle zpráv z organizačního mám informaci, že v důvodové zprávě toto nebylo uvedeno, a proto to ani v devadesátce není uvedeno na programu.
ps2013-010-01-006-024.u7.p1.s4 Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
ps2013-010-01-006-024.u8.p1.s1 Asi jsme si to nevymysleli, vážená paní místopředsedkyně.
ps2013-010-01-006-024.u8.p1.s2 Jak pan ministr tady zdůraznil, že navrhuje podle devadesátky, tak jsem to zdůraznil i já ve své zpravodajské zprávě.
ps2013-010-01-006-024.u9.p1.s1 Pan poslanec Kalousek.
ps2013-010-01-006-024.u10.p1.s1 Já myslím, že tady někde zjevně došlo k technické chybě na cestě mezi Úřadem vlády a Poslaneckou sněmovnou, protože podíváme-li se na usnesení vlády, tak víme, že vláda se usnesla a navrhovala to podle § 90, nicméně se prostě někde stala asi administrativní chyba.
ps2013-010-01-006-024.u10.p1.s2 Není potřeba kolem toho dlouze kroužit, ať tak nebo onak, my jsme zavetovali, takže se to podle devadesátky projednávat nebude.
ps2013-010-01-006-024.u11.p1.s1 Bereme na vědomí vaše veto a pokračujeme podle klasického scénáře.
ps2013-010-01-006-024.u11.p1.s2 Tímto považuji, pane poslanče Kalousku, vaši přihlášku do obecné rozpravy za vyčerpanou?
ps2013-010-01-006-024.u11.p1.s3 Ne, ještě budete.
ps2013-010-01-006-024.u11.p1.s4 Tudíž tedy otevírám obecnou rozpravu, do které je přihlášen s přednostním právem pan poslanec Kalousek.
ps2013-010-01-006-024.u11.p1.s5 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2013-010-01-006-024.u12.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-010-01-006-024.u12.p1.s2 Dámy a pánové, to je trochu odlišné veto devadesátky než v případě spotřební daně z tabáku.
ps2013-010-01-006-024.u12.p1.s3 Tady nejenom že poslanecký klub TOP 09 se připojil k vetu ke zrychlenému projednávání, ale zásadním způsobem nesouhlasí s tímto návrhem.
ps2013-010-01-006-024.u12.p1.s4 Vedle toho, že zásadním způsobem nesouhlasí s tímto návrhem, se dovolím obrátit na vládu a zeptat se, zda bude úplně běžné v legislativním procesu, že nám tady přistanou na stole dvě různé dílčí novely zákona o spotřební dani, každá jiná, a v obou dvou případech vláda chce projednávat podle § 90.
ps2013-010-01-006-024.u12.p1.s5 Já bych přece jenom požádal, pane premiére, o něco více standardní profesionality.
ps2013-010-01-006-024.u12.p1.s6 Tohle je do značné míry neúcta vůči Poslanecké sněmovně.
ps2013-010-01-006-024.u12.p1.s7 Já netvrdím, že to odporuje jednacímu řádu, ale v každém případě to nevypovídá o systémové práci Ministerstva financí a nevypovídá to o systémové práci vlády.
ps2013-010-01-006-024.u12.p1.s8 Tohle se prostě nedělá.
ps2013-010-01-006-024.u12.p1.s9 To je takový malý chlíveček a zkuste si, pánové, doma udělat trochu pořádek.
ps2013-010-01-006-024.u12.p2.s1 Nyní k tomuto návrhu.
ps2013-010-01-006-024.u12.p2.s2 Předkladatel i zpravodaj mají samozřejmě pravdu, že tento návrh si všude velmi silná zemědělská lobby prolobbovala do svých daňových systémů a že v celé řadě zemí Evropské unie tento pasystém fungoval a mnoho let byl realizován i v České republice.
ps2013-010-01-006-024.u12.p2.s3 Důvod byl jediný - vždy když běžela v té či oné společnosti diskuse o míře podpory, kterou z veřejných zdrojů má dostat zemědělství té či oné země, tak aby to nevypadalo, že dostali přidáno, tak jim dali daňovou úlevu.
ps2013-010-01-006-024.u12.p2.s4 Ono v tom objemu došlo ke stejnému efektu, ale v daném okamžiku se to lépe politicky zdůvodňovalo.
ps2013-010-01-006-024.u12.p2.s5 Koneckonců je to poměrně obvyklý, byť nešťastný trik v celé řadě jiných disciplín.
ps2013-010-01-006-024.u12.p2.s6 Například je známo, že na amerických základnách jsou obchody osvobozeny od daně, kde nakupují vojáci.
ps2013-010-01-006-024.u12.p2.s7 To je ze stejného důvodu.
ps2013-010-01-006-024.u12.p2.s8 V okamžiku, kdy bylo politicky neprůchodné přidat vojákům z povolání, tak byli při svých nákupech osvobozeni od daně.
ps2013-010-01-006-024.u12.p2.s9 Pro jejich rodinné rozpočty to vyšlo nastejno a pro veřejnost to bylo více stravitelné.
ps2013-010-01-006-024.u12.p3.s1 Nicméně pokud se podařilo ať už přes jakoukoliv kritiku tuto daňovou distorzi, a o nic jiného než o daňovou distorzi se tady nejedná, odstranit z českého daňového systému, tak proč probůh, vážení kolegové, chcete realizovat podporu českým zemědělcům tím, že tu distorzi obnovíte a spolu s ní obnovíte také systémové riziko daňových úniků, které je tu nemalé, jak vám potvrdí každá finanční nebo celní správa, ať je správcem daně ta či ona v té dané zemi, kde tato vratka ze spotřební daně existuje.
ps2013-010-01-006-024.u12.p3.s2 My všichni, co jsme z vesnice, si také pamatujeme, že se zelenou naftou docela normálně kšeftovalo a kšeftovat se bude zase.
ps2013-010-01-006-024.u12.p3.s3 Je to zbytečné.
ps2013-010-01-006-024.u12.p4.s1 Bavíme se o tom, že vláda je rozhodnuta zlepšit konkurenční podmínky českých zemědělců ve výši zhruba 1,5 mld. korun.
ps2013-010-01-006-024.u12.p4.s2 To je zhruba ten dopad do příjmů, bilance, který ta vratka bude mít.
ps2013-010-01-006-024.u12.p4.s3 Tak jim těch 1,5 mld. přidejte.
ps2013-010-01-006-024.u12.p4.s4 Pro státní rozpočet to bude fiskálně neutrální, vybere se o 1,5 mld. víc a do dotačního systému půjde 1,5 mld. navíc.
ps2013-010-01-006-024.u12.p4.s5 Zemědělci si přijdou na své, ale nebudeme tady mít daňovou distorzi, nezdraží se, a tady zdůrazňuji, že se výrazně zdražuje správa daně, ono to na správu té daně je značně administrativně náročné administrovat ty vratky zpátky, nezdraží se správa daně, daňový systém zůstane nepoškozen, zemědělci dostanou své peníze a všichni budou spokojeni.
ps2013-010-01-006-024.u12.p4.s6 Prosadíte-li tento návrh jenom proto, že to prostě pro někoho byl symbol - my se bavíme jenom o symbolu, nebavíme se o penězích - my nemáme námitky proti tomu, aby se o 1,5 mld. zvýšila podpora českým zemědělcům, a tím nebyla podlomena jejich konkurenceschopnost, jak tady říkal pan předkladatel i pan zpravodaj.
ps2013-010-01-006-024.u12.p4.s7 Ale dají se dotovat na výdajové straně.
ps2013-010-01-006-024.u12.p4.s8 Nemusíte kvůli tomu ničit daňovou správu, nemusíte otevírat obrovská vrata daňovým únikům, které to samozřejmě představuje.
ps2013-010-01-006-024.u12.p4.s9 Připomínám, že vláda jako jednu z priorit má také boj proti daňovým únikům a že samozřejmě každá taková distorze je otevřená brána daňovým únikům.
ps2013-010-01-006-024.u12.p4.s10 Když se nám ji podařilo zavřít, proč ji proboha živého chcete za každou zase otevřít?
ps2013-010-01-006-024.u12.p5.s1 Kdyby neexistoval jiný způsob, jak zemědělci pomoci, tak prosím, dobře, tak se nedá nic dělat.
ps2013-010-01-006-024.u12.p5.s2 Ale protože ten způsob existuje, je jednodušší, systémovější, tak prostě jenom proto, že kdysi jste nám sáhli na náš grál, na naši zelenou naftu, a my ji chceme zpátky, tak teď učiníme daňovou distorzi a otevřeme bránu daňovým únikům.
ps2013-010-01-006-024.u12.p5.s3 Je to nerozumné, je to neracionální a já navrhuji zamítnutí a prosím, abyste se nad tím zamysleli.
ps2013-010-01-006-024.u13.p1.s1 Děkuji a nyní je dalším přihlášeným pan ministr financí Andrej Babiš.
ps2013-010-01-006-024.u14.p1.s1 Vážená paní předsedkyně, kolegyně, kolegové, já bych se nejdřív vyjádřil k tomu tabáku.
ps2013-010-01-006-024.u14.p1.s2 Zeptal bych se prostřednictvím paní předsedkyně, proč pan ministr Kalousek to neudělal v červnu 2013, nebo pan Fischer.
ps2013-010-01-006-024.u14.p1.s3 Já jsem se ptal dneska svých kolegů, proč to dáváme tak pozdě, že to mohlo být vlastně účinné od 1. ledna 2014, a odpověď je někde na vládách, které tady byly minulý rok.
ps2013-010-01-006-024.u14.p1.s4 A pokud dneska jste na to hodili veto, tak já můžu jenom konstatovat, že návrh, který musíme přijmout podle dispozic EU, odhadoval nárůst ceny cigaret tři koruny, a pokud to neprojde, tak díky panu Kalouskovi budou stát cigarety šest korun, jen tak pro informaci našich občanů.
ps2013-010-01-006-024.u14.p2.s1 Ohledně zelené nafty.
ps2013-010-01-006-024.u14.p2.s2 Mě mrzí, že tady není pan ministr Jurečka, protože Ministerstvo financí má stejný názor paradoxně jako pan Kalousek a my jsme navrhovali, aby to šlo dávkou, aby tu kompenzaci dostali zemědělci jiným způsobem.
ps2013-010-01-006-024.u14.p2.s3 Je všeobecně známo, že já mám střet zájmů, takže jsem na vládě hlasoval proti, nebo jsem se zdržel, a jednoduše tenhle návrh Ministerstva financí neprošel a vláda rozhodla takovým způsobem, že dneska de facto místo toho, abychom to předkládali v jednom návrhu zákona o spotřební dani, tak to bylo rozděleno a měl by to tady samozřejmě - paradoxně to musím předkládat já, ale přísluší to panu ministru Jurečkovi.
ps2013-010-01-006-024.u14.p2.s4 Takže v tomhle směru musím dát za pravdu, nicméně respektoval jsem rozhodnutí vlády, a proto je stav takový, jaký je.
ps2013-010-01-006-024.u15.p1.s1 Dobré odpoledne.
ps2013-010-01-006-024.u15.p1.s2 Děkuji panu místopředsedovi vlády Andreji Babišovi.

Text view • Download CoNNL-U