ps2013-007-01-005-008.u1.p1.s1
8 . ps2013-007-01-005-008.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 127 / 2005 Sb . , o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o elektronických komunikacích ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 29 / 2000 Sb . , o poštovních službách a o změně některých zákonů ( zákon o poštovních službách ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 135 / - prvé čtení ps2013-007-01-005-008.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek . ps2013-007-01-005-008.u1.p2.s2
Prosím , ujměte se slova . ps2013-007-01-005-008.u2.p1.s1
Vážená paní předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , předkládám vám návrh zákona , kterým se mění zákon o elektronických komunikacích a zákon o poštovních službách . ps2013-007-01-005-008.u2.p1.s2
Tento návrh zákona má za cíl zejména uvést zmíněné zákony do souladu s novým kontrolním řádem . ps2013-007-01-005-008.u2.p1.s3
Dále návrh zákona řeší některé chybějící správní delikty vyplývající z neplnění povinností stanovených v nařízení Evropského parlamentu a Rady o roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích v Unii , příslušné sankce a sankce za porušení některých povinností vyplývajících ze zákona o elektronických komunikacích a zákona o poštovních službách . ps2013-007-01-005-008.u2.p1.s4
Návrh zákona schválila vláda na svém zasedání dne 26 . února tohoto roku . ps2013-007-01-005-008.u2.p2.s1
Chtěl bych zdůraznit , že se jedná o jednoduchou normu . ps2013-007-01-005-008.u2.p2.s2
Doufám tedy v její bezproblémové schválení . ps2013-007-01-005-008.u2.p2.s3
Děkuji vám za pozornost . ps2013-007-01-005-008.u3.p1.s1
Děkuji . ps2013-007-01-005-008.u3.p1.s2
Prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Jiří Valenta . ps2013-007-01-005-008.u3.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-007-01-005-008.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-007-01-005-008.u4.p1.s2
Vážená paní předsedající , vážení členové vlády , kolegyně , kolegové , úvodem svého vystoupení považuji za vhodné znovu zdůraznit , že projednávaný vládní návrh zákona , kterým se mění zákon číslo 127 / 2005 Sb . , o elektronických komunikacích , a zákon číslo 29 / 2000 Sb . , o poštovních službách , sněmovní tisk 135 / 0 , má především povahu transpozičního předpisu znamenajícího nutnost a do jisté míry i obligatorní požadavek Evropské unie zapracování úprav technicistního , chcete - li legislativně technického charakteru do oblasti právního rámce České republiky . ps2013-007-01-005-008.u4.p2.s1
Kolegyně a kolegové , dovolte mi , abych vám nyní obě dotčené normy alespoň rámcově , a to ve velice hrubých konturách , přiblížil . ps2013-007-01-005-008.u4.p2.s2
Zákon o elektronických komunikacích č . 127 / 2005 Sb . ze dne 22 . února roku 2005 nabyl účinnosti 1 . května tohoto roku . ps2013-007-01-005-008.u4.p3.s1
Tato právní norma spadá do oblasti práva soukromého a zabývá se podmínkami podnikání a výkonem státní správy včetně regulace trhu v oblasti elektronických komunikací . ps2013-007-01-005-008.u4.p4.s1
První část , to znamená § 1 až 151 , definuje elektronickou komunikaci včetně zásad regulace práv a povinností podnikatelů , ochrany údajů a správních deliktů . ps2013-007-01-005-008.u4.p5.s1
Druhá část a dále až část 26 definují na § 152 až 178 změny zákona o vodovodech a kanalizacích , zákona , kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím soudního řádu správního , zákona , kterým se mění zákon o technických požadavcích na výrobky , zákona o změně zákonů souvisejících s přijetím služebního zákona , zákona , kterým se provádějí některá opatření v soustavě ústředních orgánů státní správy a mění některé zákony , zákona , kterým se mění zákon o telekomunikacích , zákona o Vězeňské službě a Justiční stráži České republiky , zákona , kterým se mění některé zákony související s oblastí evidence obyvatel , zákona , kterým se mění živnostenský zákon , zákona o živnostenském podnikání , krizového zákona , zákona o provozování rozhlasového a televizního vysílání , zákona o správních poplatcích , služebního zákona , soudního řádu správního a zákona o ochraně hospodářské soutěže . ps2013-007-01-005-008.u4.p6.s1
Zákon o poštovních službách č . 29 / 2000 Sb . ze dne 18 . ledna 2000 nabyl účinnosti 1 . června tohoto roku . ps2013-007-01-005-008.u4.p6.s2
Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie a upravuje podmínky pro podnikání v oblasti poštovních služeb , podmínky pro poskytování a provozování poštovních služeb , práva a povinnosti , které při této činnosti vznikají , jakož i zvláštní práva a zvláštní povinnosti těch provozovatelů poštovních služeb , kteří mají povinnost poskytovat a zajišťovat základní služby a výkon státní správy a regulaci v oblasti poštovních služeb . ps2013-007-01-005-008.u4.p7.s1
Kolegyně a kolegové , dnes projednávaný vládní návrh zákona , sněmovní tisk 135 / 0 , byl zkoncipován , jak již bylo uvedeno předkladatelem , zejména z důvodu odstranění částečných duplicit zákonů o elektronických komunikacích a o poštovních službách a částečného nesouladu s novou právní úpravou postupů při provádění kontroly . ps2013-007-01-005-008.u4.p7.s2
V zákoně o elektronických komunikacích navíc chybí také sankce za neplnění podmínek opatření obecné povahy vydaných podle § 9 odst . 2 a § 16 odst . 2 zákona o elektronických komunikacích a za porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost o skutečnostech týkajících se poskytované nebo poskytnuté poštovní služby podle § 16 odst . 1 zákona o poštovních službách . ps2013-007-01-005-008.u4.p7.s3
Nepřijetím návrhu by oba dva dotčené zákony zůstaly i nadále částečně duplicitními a zčásti i v rozporu s novým kontrolním řádem . ps2013-007-01-005-008.u4.p7.s4
Chybějícími sankcemi znamenajícími současně chybějící možnosti donucení k plnění některých povinností by se Česká republika vystavila též hrozbě sankcí ze strany Evropské unie . ps2013-007-01-005-008.u4.p7.s5
I z nezanedbatelných důvodů , že se v souvislosti s přijetím vládního návrhu zákona nepředpokládají negativní dopady do sociální sféry , negativní dopady na životní prostředí , podnikatelské prostředí , ani na rovné postavení mužů a žen a že tento nebude mít ani dopady na státní a ostatní veřejné rozpočty doporučuji , aby byl tento dnes postoupen do druhého čtení a byl současně i přikázán k projednání hospodářským výborem Sněmovny , a to v řádném režimu . ps2013-007-01-005-008.u4.p8.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-007-01-005-008.u5.p1.s1
Děkuji panu poslanci . ps2013-007-01-005-008.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které nemám žádného přihlášeného , tudíž obecnou rozpravu končím . ps2013-007-01-005-008.u5.p1.s3
Nyní se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-007-01-005-008.u5.p1.s4
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání hospodářskému výboru . ps2013-007-01-005-008.u5.p1.s5
Má někdo jiný návrh ? ps2013-007-01-005-008.u5.p1.s6
Není tomu tak . ps2013-007-01-005-008.u5.p2.s1
Přistoupíme tedy k hlasování . ps2013-007-01-005-008.u5.p2.s2
Zahajuji hlasování . ps2013-007-01-005-008.u5.p2.s3
Kdo je pro , předat předložený návrh k projednání hospodářskému výboru ? ps2013-007-01-005-008.u5.p2.s4
Kdo je proti ? ps2013-007-01-005-008.u5.p3.s1
Hlasování končím . ps2013-007-01-005-008.u5.p3.s2
V hlasování pořadové číslo 17 pro 121 , proti 1 . Návrh byl přijat . ps2013-007-01-005-008.u5.p3.s3
Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání hospodářskému výboru . ps2013-007-01-005-008.u5.p4.s1
Nyní přistupujeme k bodu