ps2013-006-05-005-035.u1.p1.s1
35 . ps2013-006-05-005-035.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 455 / 1991 Sb . , o živnostenském podnikání ( živnostenský zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 85 / - prvé čtení ps2013-006-05-005-035.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek . ps2013-006-05-005-035.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře , ujměte se slova . ps2013-006-05-005-035.u2.p1.s1
Vážená paní předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , předkládaná novela živnostenského zákona byla zpracována s cílem pokračovat ve zlepšování podnikatelského prostředí v České republice dalším snižováním administrativní zátěže podnikatelů . ps2013-006-05-005-035.u2.p1.s2
Administrativní zátěž se snižuje tím , že se ruší povinnost podnikatelů opakovaně dokládat obecnímu živnostenskému úřadu doklady , které již byly některému živnostenskému úřadu doloženy , a skutečnosti , které tyto doklady osvědčují , zůstaly bez změny . ps2013-006-05-005-035.u2.p2.s1
Živnostenské úřady budou z dokladů předložených podnikateli při vstupu do živnostenského podnikání nebo v jeho průběhu vytvářet elektronické kopie , které budou ukládat do datového úložiště živnostenského rejstříku . ps2013-006-05-005-035.u2.p2.s2
Tyto doklady pak budou přístupné všem živnostenským úřadům v České republice . ps2013-006-05-005-035.u2.p2.s3
Na základě požadavku Úřadu na ochranu osobních dat i veřejnosti se provádí úprava živnostenského rejstříku , která přispěje ke zlepšení ochrany soukromých osobních údajů vedených v tomto rejstříku . ps2013-006-05-005-035.u2.p2.s4
Dojde k zneveřejnění dosud přístupných údajů o adrese bydliště , adrese místa pobytu podnikatelů a dalších fyzických osob zapisovaných do tohoto rejstříku a dále pak k zneveřejnění všech údajů o podnikateli zapsaném v živnostenském rejstříku po uplynutí čtyř let ode dne zániku jeho posledního živnostenského oprávnění . ps2013-006-05-005-035.u2.p3.s1
Dovoluji si požádat , vážené dámy , vážení pánové , o podporu tohoto návrhu a jeho propuštění do druhého čtení . ps2013-006-05-005-035.u2.p4.s1
Ještě bych chtěl zdůraznit , že tento návrh byl předložen minulou vládou , nicméně si ho plně osvojuji . ps2013-006-05-005-035.u2.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-006-05-005-035.u3.p1.s1
Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Ivan Adamec . ps2013-006-05-005-035.u3.p1.s2
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-005-035.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-006-05-005-035.u4.p1.s2
Vážená paní místopředsedkyně , vážený pane ministře , dámy a pánové , budu velmi stručný . ps2013-006-05-005-035.u4.p1.s3
Pan ministr velmi dobře popsal obsah návrhu novely živnostenského zákona a já musím říct , že se s ním více méně ztotožňuji a ten návrh vítám , protože pokud se podíváte na živnostenské podnikání v České republice , je to nejčastější typ podnikání . ps2013-006-05-005-035.u4.p1.s4
A já si myslím , že to , co tady léta říkáme , že se budeme snažit snižovat administrativní zátěž živnostníků , podnikatelů obecně , tak tento návrh zákona naplňuje , řekl bych , velmi podstatně , vlastně víceméně je obsahem této novely . ps2013-006-05-005-035.u4.p2.s1
Musím říct tedy , když jsem si to pročítal , tak návrh zákona je vlastně předkládán ve variantách pro každé dva typy , respektive dvě činnosti , které jsou popsány v návrhu zákona . ps2013-006-05-005-035.u4.p2.s2
A ty varianty jsou po třech , já preferuji jako zpravodaj variantu číslo tři v obou případech , to znamená , jak to ukládání dokumentů , tak uchovávání osobních údajů , kde si myslím , že je to také naprosto správně . ps2013-006-05-005-035.u4.p2.s3
Argumenty typu toho , že bude mít stát další náklady , já odmítám , protože živnostenské úřady víceméně jsou v gesci státní moci . ps2013-006-05-005-035.u4.p2.s4
Je to přenesená působnost v rámci městských úřadů a myslím si , že všechny tyto úřady v současné době již vlastní skener , vlastní počítače , přístup do sítí , přístup do rejstříků , takže žádné náklady jsem tam nenašel . ps2013-006-05-005-035.u4.p3.s1
Ještě jedna taková možná zajímavost , zhodnocení korupčních rizik , to mě zaujalo , kde je tam jakási jistá míra aspoň uvedená korupčních rizik v tom , že když bude někdo po úředníkovi chtít údaje , které jsou v neveřejné části živnostenského rejstříku , může tam dojít k jakémusi jistému korupčnímu jednání , nicméně když jsem si to pročetl , považuji to za velmi nicotnou záležitost . ps2013-006-05-005-035.u4.p4.s1
V rozpravě dám samozřejmě návrh ctihodné Sněmovně , jak má s tímto návrhem nakládat . ps2013-006-05-005-035.u4.p4.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2013-006-05-005-035.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-006-05-005-035.u5.p1.s2
Otevírám tímto obecnou rozpravu , do které se zatím přihlásila paní poslankyně Matušovská . ps2013-006-05-005-035.u5.p1.s3
Prosím , paní poslankyně . ps2013-006-05-005-035.u6.p1.s1
Děkuji , paní místopředsedkyně . ps2013-006-05-005-035.u6.p1.s2
Vážená vládo , vážené kolegyně , vážení kolegové , předložená novela živnostenského zákona je kvalitně zpracovaná a odpovídá současným problémům , které trápí živnostníky . ps2013-006-05-005-035.u6.p1.s3
Živnostníci si od této novely slibují zrychlené řízení na živnostenských úřadech . ps2013-006-05-005-035.u6.p1.s4
Bývalí živnostníci by ji uvítali , protože po čtyřech letech po ukončení živnosti se automaticky živnostník přeřadí do neveřejné části živnostenského rejstříku . ps2013-006-05-005-035.u6.p2.s1
Aby byla celá věc smysluplná , tak bych se stejně jako pan zpravodaj přikláněla ke třetí variantě . ps2013-006-05-005-035.u6.p2.s2
Tato varianta však bude vyžadovat skenery a softwarové vybavení přímo na živnostenských úřadech . ps2013-006-05-005-035.u6.p2.s3
Já bych se proto ráda zeptala pana předkladatele na informace z důvodové zprávy , kde se zmiňujete o tom , že úřady jsou vybaveny příslušnými skenery a hardwarem . ps2013-006-05-005-035.u6.p2.s4
Pokud mluvit za náš kraj , máme u nás patnáct živnostenských úřadů a tímto zařízením jsou vybaveny pouze dva živnostenské úřady . ps2013-006-05-005-035.u6.p3.s1
Toto zařízení umožňuje rychlé odeslání naskenovaných dokumentů do informačních systémů živnostenského rejstříku a stojí zhruba 30 tisíc včetně licencí a softwarového vybavení . ps2013-006-05-005-035.u6.p3.s2
Proto se ptám , pokud projde tento návrh zákona , jak budou zohledněny finanční náklady ve vztahu ke státnímu rozpočtu a k rozpočtu obcí a jak to zohledníte při přípravě zákona o státním rozpočtu České republiky . ps2013-006-05-005-035.u6.p3.s3
Děkuji . ps2013-006-05-005-035.u7.p1.s1
Děkuji , paní poslankyně . ps2013-006-05-005-035.u7.p1.s2
Dalším přihlášeným do obecné rozpravy je pan poslanec Urban . ps2013-006-05-005-035.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-005-035.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , paní místopředsedkyně . ps2013-006-05-005-035.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , ten zákon v jedné věci je určitě třeba podpořit , nebo tu novelu , která snižuje administrativní náročnost tím způsobem , že doklady , které jsou vyžadovány po živnostnících , nebudou muset opakovaně předkládat . ps2013-006-05-005-035.u8.p1.s3
Jestli to bude ve variantě první , to znamená na stejném živnostenském úřadu - já bych podporoval i tu variantu širší , to znamená , že jestli jednou předložím doklady , tak už je na žádném živnostenském úřadu předkládat nemusím . ps2013-006-05-005-035.u8.p2.s1
To pokračování má ale jeden háček a nad tím bychom měli v průběhu projednávání přemýšlet . ps2013-006-05-005-035.u8.p2.s2
Kromě toho , co jsem již řekl , ta novela říká , že do budoucna by živnostník neměl uvádět adresu trvalého bydliště , jak je povinen dnes , a že by mělo stačit pouze sídlo . ps2013-006-05-005-035.u8.p2.s3
Víme , jak to v České republice chodí : tisíc živnostníků na jedné adrese . ps2013-006-05-005-035.u8.p2.s4
Možná to nebude žádný problém - a já tak trochu možná cítím , nebo slyším trávu růst , ale mně se tohle opatření nelíbí . ps2013-006-05-005-035.u8.p2.s5
Já bych v tomto si myslel , že by mělo být zachováno předložení trvalé adresy , abychom do budoucna možná neřešili nějakou další novelu , až zjistíme , že to bylo špatně . ps2013-006-05-005-035.u8.p2.s6
Ale to je spíš věcná diskuse potom k projednání ve výborech . ps2013-006-05-005-035.u8.p3.s1
Určitě podporuji , aby tato novela byla propuštěna do dalšího čtení . ps2013-006-05-005-035.u8.p3.s2
Děkuji pěkně . ps2013-006-05-005-035.u9.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-006-05-005-035.u9.p1.s2
Táži se , zda se ještě někdo chce přihlásit do obecné rozpravy . ps2013-006-05-005-035.u9.p1.s3
Pan ministr . ps2013-006-05-005-035.u9.p1.s4
Prosím , pane ministře . ps2013-006-05-005-035.u10.p1.s1
Já jsem byl vyzván , tak musím reagovat . ps2013-006-05-005-035.u10.p1.s2
Jsem rád , že se zdá být vůle , aby zákon postoupil do dalšího projednávání . ps2013-006-05-005-035.u10.p2.s1
Skutečně tam je nejspornější ta otázka , co tady říkal Milan Urban , to o adrese podnikatelů . ps2013-006-05-005-035.u10.p2.s2
Budeme o tom diskutovat . ps2013-006-05-005-035.u10.p3.s1
Na straně druhé , ona je tam ještě další část věty , kterou jsem přednesl . ps2013-006-05-005-035.u10.p3.s2
Připadá mi naprosto smysluplné , že když někdo přestane podnikat , tak se po čtyřech letech vymaže . ps2013-006-05-005-035.u10.p3.s3
Myslím , že to je docela dobrý nápad . ps2013-006-05-005-035.u10.p3.s4
Bude to samozřejmě předmětem jednání ve výborech . ps2013-006-05-005-035.u10.p4.s1
Co se týče poznámky paní poslankyně o skenerech , tak já si myslím , že to bude dobrý impuls k tomu , aby byly doplněny . ps2013-006-05-005-035.u10.p4.s2
Nechám ještě jednou prověřit , jaké náklady v tom hrozí . ps2013-006-05-005-035.u10.p4.s3
Děkuji . ps2013-006-05-005-035.u11.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2013-006-05-005-035.u11.p1.s2
Dalším přihlášeným do rozpravy je pan zpravodaj , poslanec Ivan Adamec . ps2013-006-05-005-035.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-005-035.u12.p1.s1
Děkuji , paní předsedající . ps2013-006-05-005-035.u12.p1.s2
Já už budu velmi stručný . ps2013-006-05-005-035.u12.p1.s3
Navrhuji propustit tento návrh zákona do druhého čtení . ps2013-006-05-005-035.u12.p2.s1
Možná reakci na kolegyni ohledně skenerů a vybavení . ps2013-006-05-005-035.u12.p2.s2
Víte , i kdyby to měl stát doplatit , tak je to dobře . ps2013-006-05-005-035.u12.p2.s3
Hlavně že to nezaplatí ti živnostníci . ps2013-006-05-005-035.u12.p2.s4
Děkuji . ps2013-006-05-005-035.u13.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-006-05-005-035.u13.p1.s2
Ještě jednou se táži , zda se chce někdo přihlásit do obecné rozpravy . ps2013-006-05-005-035.u13.p1.s3
Není tomu tak . ps2013-006-05-005-035.u13.p1.s4
Tímto tedy končím obecnou rozpravu . ps2013-006-05-005-035.u13.p1.s5
Táži se pana navrhovatele , zda chce mít závěrečné slovo . ps2013-006-05-005-035.u13.p1.s6
Pan zpravodaj také ne . ps2013-006-05-005-035.u13.p2.s1
Nyní se budeme zabývat návrhem na přikázání výboru k projednání . ps2013-006-05-005-035.u13.p2.s2
Vzhledem k tomu , že nebyly předloženy návrhy na vrácení či zamítnutí předlohy , přistupujeme nyní k tomu , že se budeme zabývat návrhem na přikázání výboru k projednání . ps2013-006-05-005-035.u13.p2.s3
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání hospodářskému výboru . ps2013-006-05-005-035.u13.p2.s4
Táži se , zdali má někdo jiný návrh . ps2013-006-05-005-035.u13.p2.s5
Není tomu tak . ps2013-006-05-005-035.u13.p2.s6
Přistoupíme tedy k hlasování . ps2013-006-05-005-035.u13.p3.s1
Kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán k projednání hospodářskému výboru ? ps2013-006-05-005-035.u13.p3.s2
Zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro . ps2013-006-05-005-035.u13.p3.s3
Kdo je proti ? ps2013-006-05-005-035.u13.p3.s4
Hlasování končím a konstatuji , že hlasování pořadové číslo 91 . . . ps2013-006-05-005-035.u13.p4.s1
Já se omlouvám . ps2013-006-05-005-035.u13.p4.s2
Toto hlasování prohlašuji za zmatečné a prosím znovu o hlasování . ps2013-006-05-005-035.u13.p5.s1
Kdo je pro návrh ? ps2013-006-05-005-035.u13.p5.s2
Ještě než budeme hlasovat , mám tady faktickou poznámku pana poslance Koubka ? ps2013-006-05-005-035.u13.p5.s3
Není tomu tak .