| s-105
| Aggiungendo all' inizio del testo le parole: |
| s-106
| «Impegna il Governo a valutare l'opportunità di». |
| s-107
| Senatore Falanga, accetta la trasformazione dell' emendamento in un ordine del giorno, nella formulazione proposta dalla senatrice? |
| s-108
| FALANGA (FI-PdL XVII). |
| s-109
| Accetto, Presidente. |
| s-110
| Esprimo parere contrario sull' emendamento 1.100, soprattutto per il comma «5- quater » perché modifica il testo proveniente dalla Commissione che è, tra l'altro, rispondente alle norme di legge a proposito dell' ascolto del minore. |
| s-111
| Esprimo altresì parere contrario sull' emendamento 1.1 perché ripresenta nuovamente la questione del termine rigido di ventiquattro mesi sul quale la mia opinione è assolutamente contraria per le ragioni che ho già esposto in replica. |
| s-112
| Per quanto riguarda l'emendamento 1.101, identico agli emendamenti 1.102 e 1.103, il parere è assolutamente contrario perché si tratta di emendamenti che vanno a sopprimere il cuore del provvedimento e, di fatto, priverebbero il disegno di legge del suo fondamento. |
| s-113
| Il mio parere è contrario anche sull' emendamento 1.06 per la motivazione già addotta dato, cioè il riferimento ad un periodo rigido di ventiquattro mesi come termine massimo per l'affido. |
| s-114
| Per quanto riguarda l'emendamento 1.104, in cui si propone la formulazione: «sperimentato un idoneo e comprovato progetto di reinserimento del minore nella propria famiglia di origine», il mio parere è contrario perché la formulazione attuale dell' articolo 4, comma 3, della legge n. 184 del 1983 è già sufficientemente chiara per quanto riguarda il percorso che deve essere fatto prima di procedere all' affidamento e la vigilanza sul proseguimento dell' affidamento stesso. |
| s-115
| Esprimo inoltre parere contrario sull' emendamento 1.105 e anche sull' emendamento 1.107, quest'ultimo perché prevede di eliminare le parole: «prolungato periodo» prima della parola «affidamento». |
| s-116
| Esprimo invece parere favorevole sull' emendamento 1.108, identico all' emendamento 1.109, perché prevede la sostituzione delle parole: «a seguito di» con il termine: «durante» che toglie il dubbio di causa-effetto che potrebbe essere invece suscitato dalla formula attuale. |
| s-117
| L'emendamento 1.110, identico all' emendamento 1.111, è stato trasformato in ordine del giorno e ci è appena pervenuto il testo, quindi chiedo di poterlo esaminare prima di esprimere un parere. |
| s-118
| PRESIDENTE. |
| s-119
| L'emendamento 1.111, benché identico all' emendamento 1.110 è stato mantenuto come emendamento, quindi le chiedo di esprimere comunque il suo parere su di esso. |
| s-120
| FILIPPIN, relatrice. |
| s-121
| Esprimo parere contrario sugli emendamenti 1.111 e 1.112. |
| s-122
| Per quanto riguarda l'emendamento 1.113, chiedo alla senatrice Mussini se accetta una proposta di riformulazione. |
| s-123
| Se tale proposta viene accettata il parere sull' emendamento sarà favorevole. |
| s-124
| Propongo di sostituire la parte iniziale dell' emendamento con la seguente riformulazione. |
| s-125
| Qualora, a seguito di un periodo di affidamento» - non si utilizza quindi l'aggettivo 'prolungato' - «il minore faccia ritorno nella famiglia di origine o sia dato in affidamento ad altra famiglia o adottato da altra famiglia, è comunque tutelata ...». |
| s-126
| La restante parte rimane identica all' emendamento. |
| s-127
| PRESIDENTE. |
| s-128
| Senatrice Mussini, è d'accordo con la riformulazione dell' emendamento 1.113 proposta dalla relatrice? |
| s-129
| MUSSINI (Misto-MovX). |
| s-130
| Sì, signor Presidente. |
| s-131
| PRESIDENTE. |
| s-132
| Dunque il parere della relatrice sull' emendamento 1.113 (testo 2) è favorevole. |
| s-133
| FILIPPIN, relatrice. |
| s-134
| Esprimo parere contrario sugli emendamenti 1.10, 1.114, 1.115, 1.116, 1.117, 1.118 e 1.119. |
| s-135
| Mi permetto solo di fare una considerazione: |
| s-136
| quasi tutti questi emendamenti nascono da una sorta di sfiducia nei confronti dei giudici e degli organismi deputati alla vigilanza. |
| s-137
| Io penso tuttavia che, anziché proporre una sovrabbondanza di norme, dovremmo vigilare sul comportamento dei giudici. |
| s-138
| PRESIDENTE. |
| s-139
| Le ricordo che dovrebbe esprimere il parere anche sull' ordine del giorno G1.110, senatrice Filippin. |
| s-140
| FILIPPIN, relatrice. |
| s-141
| Le chiedo un minuto di tempo, signor Presidente. |
| s-142
| PRESIDENTE. |
| s-143
| Va bene, procediamo intanto con il parere del Governo. |
| s-144
| Signor Presidente, esprimo parere conforme a quello della relatrice. |
| s-145
| Per quanto riguarda l'ordine del giorno G01.1, aspettiamo di vedere il testo. |
| s-146
| Il parere sull' emendamento 01.1 sarebbe stato contrario, perché, così formulato, tale emendamento impediva l'affidamento a famiglie che non fossero disponibili all' adozione. |
| s-147
| Può essere utile invece una riformulazione in un ordine del giorno, che impegna il Governo a valorizzare la disponibilità ad una successiva adozione come criterio di preferenza tra più famiglie che richiedono l'affidamento, ma non come requisito indispensabile. |
| s-148
| La relatrice aveva dato la disponibilità ad una trasformazione dell' emendamento in ordine del giorno, rimettendosi alla valutazione del Governo. |
| s-149
| , sottosegretario di Stato per la giustizia. |
| s-150
| No, signor Presidente, mi rimetto alla relatrice. |
| s-151
| Se il testo rimane quello dell' emendamento, va bene. |
| s-152
| Chiediamo che le votazioni vengano effettuate a scrutinio simultaneo mediante procedimento elettronico. |
| s-153
| PRESIDENTE. |
| s-154
| Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori. |
| s-155
| (La richiesta risulta appoggiata). |
| s-156
| Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G01.1 non verrà posto ai voti. |
| s-157
| Passiamo alla votazione dell' emendamento 1.100. |
| s-158
| Signor Presidente, anche se la relatrice non ha formulato un invito al ritiro, ritiro autonomamente l'emendamento 1.100. |
| s-159
| Nel ritirarlo , però, vorrei ricordare che il ragionamento che è stato fatto, secondo cui questa legge ha raggiunto un equilibrio soddisfacente e quindi condivisibile, rischia di essere contraddetto da ordini del giorno come quelli del collega Falanga o della collega Puglisi. |
| s-160
| Si dice infatti che il contenuto degli emendamenti originari sarebbe fonte di contrasto; |
| s-161
| ma poi questi vengono trasformati in ordini del giorno che in qualche modo smentiscono l'invito della relatrice e della stessa senatrice Puglisi. |
| s-162
| In un provvedimento autonomo verranno infatti presi in considerazione i problemi dell' età di coloro che possono adottare (nella relazione tra affido e adozione) e tutta un'altra serie di questioni. |
| s-163
| Però, se negli ordini del giorno ci troveremo a votare le stesse questioni di contenuto degli emendamenti che sono stati ritirati, appunto perché divisivi, non mi sembra che facciamo un grande passo in avanti. |
| s-164
| Ritiro pertanto il mio emendamento 1.100 e poi lo farò anche per altri, tuttavia stiamo votando questo disegno di legge e impegnare il Governo su contenuti di emendamenti non condivisi mi sembra un'operazione divisiva che indebolisce l'azione e già mette le mani avanti rispetto a questioni che invece devono essere, almeno per noi, molto approfondite, come il mantenimento o no dell' articolo 6 della legge n. 184. |
| s-165
| Dunque l'emendamento 1.100 è stato rititrato. |
| s-166
| Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo dell' emendamento 1.1, presentato dal senatore Falanga. |
| s-167
| (Segue la votazione). |
| s-168
| PRESIDENTE. |
| s-169
| Annullo la votazione. |
| s-170
| Ha facoltà di intervenire, senatore Falanga. |
| s-171
| Signor Presidente, lo ritiro. |
| s-172
| Oltre ad annullare la votazione, per problemi tecnici dobbiamo ripetere la verifica del supporto alla richiesta di votazione elettronica avanzata dal senatore Gaetti. |
| s-173
| Invito pertanto il senatore Segretario a verificare se la richiesta risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori. |
| s-174
| (La richiesta risulta appoggiata). |
| s-175
| Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo dell' emendamento 1.101, presentato dal senatore Malan, identico agli emendamenti 1.102, presentato dal senatore Divina, e 1.103, presentato dalla senatrice Blundo e da altri senatori. |
| s-176
| (Segue la votazione). |
| s-177
| Il Senato non approva. |
| s-178
| Signor Presidente, nel corso dei lavori della Commissione, come correttamente è stato detto dalla senatrice Filippin, si è affrontato il problema senza alcuna preclusione di tipo ideologico e vi è stato un lavoro bipartisan per cercare di risolvere nel miglior modo possibile, o almeno in quello che a noi sembrava essere il miglior modo possibile, il problema sollevato nel disegno di legge della senatrice Puglisi. |
| s-179
| Si discuteva dell' affido dei minori e non è un caso, ad esempio, che la senatrice Filippin, nell' esprimere il parere sul primo emendamento del senatore Falanga, pur molto ragionevole per certi versi, ha espresso parere contrario nel timore che quell'emendamento potesse creare confusione tra l'istituto dell' affido e il ben diverso istituto dell' adozione. |
| s-180
| Signor Ministro, abbiamo ritenuto un atteggiamento debole i suoi appelli alla calma rivolti verso i detenuti, così come non sono più sufficienti, per noi, solo i complimenti alle forze di polizia. |
| s-181
| Come le dicevo, vogliamo risposte forti. |
| s-182
| I responsabili devono essere identificati e puniti severamente per i molteplici reati che hanno commesso. |
| s-183
| Non possiamo arrenderci di fronte a questi atti premeditati di destabilizzazione dello Stato. |
| s-184
| In queste ore, ho letto alcune agenzie stampa dove si parla di indulti e di scarcerazioni preventive. |
| s-185
| Su questo fronte ci troverà nettamente e fortemente contrari, signor Ministro. |
| s-186
| Deve essere ristabilita la legalità e le pene devono essere esemplari, altro che scarcerazioni! |
| s-187
| Non possiamo pensare di decongestionare il sistema penitenziario anticipando le scarcerazioni. |
| s-188
| Il sistema può essere alleggerito solo con atti concreti: |
| s-189
| i detenuti stranieri devono scontare la loro pena nel loro Paese. |
| s-190
| A che punto siamo con questi patti? |
| s-191
| È da anni che se ne parla. |
| s-192
| Ci vogliono più risorse, più uomini e più mezzi: |
| s-193
| occorre mettere gli agenti di polizia in condizione di difendersi ; |
| s-194
| occorre un piano nazionale sulle strutture penitenziarie. |
| s-195
| Signor Ministro, in questo momento di crisi non possiamo abbassare la guardia. |
| s-196
| Lo Stato deve essere presente. |
| s-197
| Se andremo in questa direzione, Fratelli d'Italia è pronta a fare il proprio dovere; |
| s-198
| in caso contrario, troverà in noi sempre dei forti oppositori. |
| s-199
| Signor Presidente, signor Ministro, colleghi, quanto avvenuto nei giorni scorsi in molti istituti penitenziari del nostro Paese è molto preoccupante. |
| s-200
| Gravi sono state le rivolte, ma gravissime le conseguenze. |
| s-201
| Lei ce le ha elencate. |
| s-202
| Un ringraziamento sentito e sincero va rivolto alle donne e agli uomini della polizia penitenziaria, in primo luogo, e di tutte le Forze dell' ordine che con professionalità hanno lavorato anche al di fuori dei propri turni, essendo stati richiamati in servizio per far tornare la situazione a una normalità che di normale, purtroppo, non ha nulla. |
| s-203
| Signor Ministro, voglio sottolineare che molto carente è stata soprattutto la gestione da parte del capo del Dipartimento dell' amministrazione penitenziaria. |
| s-204
| È mai possibile che la sospensione dei colloqui abbia potuto provocare un'ondata di violenza così diffusa e incontrollata? |