| s-1
| Oni koji su kasno stigli u BiH trebalo bi da ostanu dok se posao ne završi |
| s-2
| Dopisnik Southeast European Times-a Ena Latin nastavlja da analizira status Bosne i Hercegovine u drugom i poslednjem delu svog teksta. |
| s-3
| Nedavni predlozi da se međunarodna zajednica povuče iz Bosne i Hercegovine (BiH) nisu rezultirali promenom situacije. |
| s-4
| Zemlja je naučila da živi sa neodlučnim međunarodnim prisustvom i čestim pozivima -- uglavnom motivisanim političkim ili finansijskim razlozima -- za manjim mešanjem međunarodne zajednice. |
| s-5
| U svakoj zemlji u kojoj postoji međunarodna uprava vlada drugačija politička situacija i često je veoma teško, ako ne i nemoguće, izvući univerzalno primenljive pouke. |
| s-6
| Dejtonski sporazum, koji je napravljen u cilju okončanja rata i stvaranja osnove za mir, morao je da odražava određene okolnosti i politički okvir. |
| s-7
| Sporazumom je priznata postojeća podela BiH, ali je ostavljena mogućnost njenog ujedinjenja u budućnosti. |
| s-8
| Njime je Beogradu i Zagrebu omogućeno da se i dalje mešaju u unutrašnja pitanja BiH. |
| s-9
| Međutim, ceo sporazum je više bio produženje primirja, nego osnova za pravi mir. |
| s-10
| Skoro osam godina posle okončanja nasilja, najteža pitanja sa kojima se suočava međunarodna zajednica još uvek se odnose na jednu ključnu stvar: da li će postojati funkcionalna država BiH. |
| s-11
| 'Hajde da se ne igramo jedni sa drugima. |
| s-12
| Ovde smo imali rat. |
| s-13
| Želeli smo da se otcepimo i pripojimo Srbiji, dok su ljudi u Federaciji želeli nezavisnu BiH. |
| s-14
| Postigli smo mir u Dejtonu koji su svi prihvatili. |
| s-15
| Mi sada nećemo ni malo odstupiti od suvereniteta koji smo dobili u Dejtonu', rekao je bivši član predsedništva BiH Mirko Šarović. |
| s-16
| Kao sredstvo koje bi, kroz proces izgradnje mira, moglo pomoći u obnovi BiH kao normalne države, Dejtonskim sporazumom uspostavljena je Kancelarija visokog predstavnika (OHR), organizacija koja nadgleda civilne aspekte mirovnog sporazuma i koordinira rad svih ostalih međunarodnih agencija. |
| s-17
| OHR je imala prilično ograničena ovlašćenja i u početku je delovala uglavnom kao posmatračka misija. |
| s-18
| Bilo joj je potrebno vreme da spozna potencijal širokog tumačenja svog mandata, koje bi moglo da se iskoristi za unapređivanje procesa. |
| s-19
| Pravi preokret dogodio se u decembru 1997. godine. |
| s-20
| Na sastanku u Bonu, OHR-u su data ovlašćenja da donosi zakone, obavezujuće odluke i smenjuje zvaničnike koji opstruiraju proces. |
| s-21
| Tog trenutka počela je izgradnja države. |
| s-22
| Najveći rani uspesi, postignuti kao rezultat primene Bonskih ovlašćenja, uključivali su uvođenje jedinstvenih registarskih tablica za vozila, novu državnu zastavu, nove pasoše, i što je najvažnije, zajedničku valutu. |
| s-23
| OHR je takođe smenila nekoliko moćnih ličnosti iz ratnog perioda, utirući tako put reformama. |
| s-24
| Celokupna klima počela je da se menja na bolje, u velikoj meri zahvaljujući činjenici da je međunarodna zajednica preuzela glavnu ulogu u određivanju standarda političkog ponašanja. |
| s-25
| Sada je došao trenutak da se razmotri pitanje kako preneti Bonska ovlašćenja na relevantne domaće institucije. |
| s-26
| OHR je izašla sa planom implementacije misije, postavljajući uslove za postepeno povlačenje međunarodne zajednice. |
| s-27
| Osnovni princip ovog plana je uspostavljanje funkcionalnih lokalnih tela vlade BiH koja bi mogla da zamene OHR. |
| s-28
| Bez obzira koliko su neki u međunarodnim krugovima možda nestrpljivi, to ostaje jedini put kojim bi trebalo ići. |
| s-29
| Povlačenje u ovoj fazi institucionalnog razvoja svakako bi predstavljalo kockanje sa svim što je postignuto do sada i, kao što je rekao visoki predstavnik Pedi Ešdaun, kockanje sa budućnošću regiona. |
| s-30
| Brojne lekcije se mogu izvući iz iskustva u BiH, međutim tri su najznačajnije. |
| s-31
| Prvo, misija izgradnje države uvek je duža i skuplja od predviđenog, ali to nije katastrofalno ako se na kraju ostvari uspeh. |
| s-32
| Drugo, mandat ključnih međunarodnih institucija trebalo bi da bude dovoljno fleksibilan kako bi u različito vreme služio u različite svrhe, i u svakom slučaju trebalo bi da bude čvrst od samog početka. |
| s-33
| Treće, prednosti stečene putem ratnih zločina moraju da se ponište i moraju da se formiraju kompetentne državne institucije, ako međunarodna zajednica želi da se povuče mirne savesti. |