s-1
| Большие перемены. |
s-2
| Ирина Мельникова. |
s-3
| 'В 2006 году Россия получит совершенно другую среднюю школу, а ректоры будут узнавать имена поступивших в их вузы через Интернет, - уверен министр образования РФ Владимир Филиппов. |
s-4
| Первое сентября почему-то ассоциируется в первую очередь со школьным звонком. |
s-5
| Хотя не только школьники занимают свои места за партами: студенты заполняют аудитории, педагоги поднимаются на кафедры. |
s-6
| В понедельник учебный год начался для 40 миллионов 361 тысячи российских граждан. |
s-7
| О том, какие перемены принесет нынешний учебный год тем, кто учится, и тем, кто учит, 'Итогам' рассказал министр образования России Владимир Филиппов. |
s-8
| Владимир Михайлович, каких новаций всем нам стоит ожидать в нынешнем учебном сезоне? |
s-9
| - Обычно учителя и учащиеся со страхом ждут каких-то новаций в школе. |
s-10
| Но я хочу сказать, что никаких революционных изменений в этом году в учебном процессе не будет. |
s-11
| Разве что некоторые послабления, например для детей начальной школы. |
s-12
| Министерство образования направило в школы письмо, которое дает право педагогическому коллективу вводить безотметочное обучение с 1 по 4 класс. |
s-13
| Чтобы не травмировать детей, можно найти другие способы оценить их успехи. |
s-14
| Что касается модернизации, то это очень постепенный процесс. |
s-15
| И как бы нам ни хотелось быстро повысить качество школьного образования, на это потребуется еще много лет. |
s-16
| В частности, как минимум 3 - 4 года понадобится на введение новых стандартов школьного образования. |
s-17
| До конца этого года стандарты должны быть разработаны и приняты. |
s-18
| На следующий год объявлен конкурс на учебники. |
s-19
| В течение 2004 - 2005 годов будет проведено повышение квалификации учителей. |
s-20
| Только с 1 сентября 2005 года мы введем предпрофильные 9 классы, а с 1 сентября 2006 года вся российская школа перейдет на новые стандарты школьного образования, включая профильное обучение в 10 - 11 классах. |
s-21
| С этого времени все дети будут начинать обучение с 6-6,5 лет, учить иностранный язык со 2 класса, обязательно проходить основы экономики, права и граждановедение. |
s-22
| Число уроков физкультуры увеличится, зато резко уменьшится объем знаний, получаемых с 5 по 9 класс. |
s-23
| Самые сложные темы по физике, химии, биологии будут перенесены в профильную школу. |
s-24
| Таковы перспективы школы начиная с 1 сентября 2006 года. |
s-25
| А единый государственный экзамен - это разве не новация? |
s-26
| Ведь буквально в этом году ЕГЭ станет реальностью для половины населения страны… |
s-27
| Действительно, хотя ЕГЭ и вызывает наибольшее количество вопросов, эксперимент по его введению оказался самым широким. |
s-28
| Если в первый год в нем участвовало 5 регионов, в прошлом году - 16, в этом году - 47, то на 2004 год мы имеем уже около 60 заявок. |
s-29
| То есть единый экзамен будут сдавать около 800 тысяч из 1 200 000 выпускников. |
s-30
| Уже никто не спорит, что ЕГЭ - это более объективный механизм оценки качества работы школы, учителя и знаний ученика. |
s-31
| Никто не спорит и с тем, что единый экзамен расширил доступность образования. |
s-32
| Когда выпускники из регионов на основе ЕГЭ стали поступать в массовом порядке в московские вузы, тут уже даже журналисты перестали дискутировать, расширяет ЕГЭ доступность высшего образования или не расширяет. |
s-33
| Но, вероятно, у ЕГЭ немало еще и узких мест? |
s-34
| Поскольку это пока эксперимент, то у нас нет жесткой системы взаимодействия, например, с органами МВД. |
s-35
| Это все делается на уровне договоренностей в регионах, хотя роль правоохранительных органов очень велика. |
s-36
| Они помогают нам обеспечивать чистоту эксперимента: от проблемы удаления посторонних из помещения, где проводится экзамен, до вопросов транспортировки и доставки информации из регионов в Москву. |
s-37
| Пока мы обеспечиваем защиту информации сами, своими доморощенными методами. |
s-38
| Но уже принято решение о создании межведомственной рабочей группы, которая будет заседать в течение ближайших полутора лет каждые две недели. |
s-39
| Мы будем отрабатывать технологии, повышающие объективность процедур единого экзамена. |
s-40
| Есть ли у вас данные о том, сколько выпускников в этом году поступили в вузы? |
s-41
| Пока еще нет. |
s-42
| Но речь будет идти о сотнях тысяч. |
s-43
| Например, в прошлом году из 300 тысяч человек, сдававших ЕГЭ, 100 тысяч поступили в вузы на основе единого экзамена, не сдавая больше ничего. |
s-44
| В этом году из 630 тысяч по результатам ЕГЭ поступили не менее 300 тысяч. |
s-45
| В общем же сказать можно будет лишь осенью, но по опыту прошлого года, когда при 1 миллионе 350 тысячах выпускников примерно 1 миллион 200 тысяч были приняты в высшие учебные заведения, можно предполагать аналогичную картину. |
s-46
| Но говорить о том, что все поголовно идут в вузы, неверно. |
s-47
| Ведь прием в ПТУ и техникумы не уменьшился. |
s-48
| Однако вы говорили о том, что в средних специальных учебных заведениях явный недобор… |
s-49
| Я все жду, когда капиталисты скажут: нет на свете выше звания, чем рабочий человек. |
s-50
| Я только что вернулся из Чувашии, где на одно освободившееся место юриста подается от 20 до 40 заявлений. |
s-51
| То же самое в стране творится и с экономистами. |
s-52
| Перепроизводство явное. |
s-53
| Каким-то образом мы должны объяснить стране: хватит стремиться только к корочкам о высшем образовании - человеку важно иметь достойный заработок, и не важно, где он его будет получать. |
s-54
| И это самое главное для человека. |
s-55
| С другой стороны, мы знаем, сколько детей окончат 11 класс в ближайшие 5 - 7 лет - они все сидят за партами в школе и уже проявили свои способности. |
s-56
| Поэтому мы сейчас по каждому из 89 субъектов Федерации составили прогноз на пять лет: в выпуске этого года столько-то человек, такая-то часть - потенциальные студенты вузов, другая - ПТУ, третья - техникумов. |
s-57
| И теперь у вузов, ПТУ и техникумов не останется возможности 'с потолка' строить план приема. |
s-58
| Мы эти планы будем жестко регулировать. |
s-59
| О перепроизводстве… |
s-60
| Как работает полиция качества, которая должна разобраться с вузами, выпускающими плохо подготовленных юристов - экономистов? |
s-61
| Как и всегда, полиция у нас пока плохо работает. |
s-62
| И не только в образовании. |
s-63
| Но если говорить о качестве, то здесь два аспекта. |
s-64
| При таком перепроизводстве экономистов, юристов даже в Москве в хороших фирмах говорят: 'Не хватает квалифицированного юриста, экономиста'. |
s-65
| На самом деле вопрос в том, что у нас появилось массовое высшее образование, а при любом массовом производстве появляется ширпотреб. |
s-66
| У нас осталась потребность в хороших специалистах, у нас есть элитные вузы, и мы должны их поддерживать. |
s-67
| Но сила российского образования всегда была в том, что мы не опускались ниже определенного уровня, и нам это всегда гарантировали стандарты. |
s-68
| В других странах мира, как правило, таких стандартов нет. |
s-69
| Так что наш образовательный 'ширпотреб' все равно приемлемого качества. |
s-70
| Мы действительно проверяем во внеочередном порядке информацию о слабых вузах. |
s-71
| Мы пошли даже на крайние меры: поскольку из Москвы невозможно проконтролировать качество работы в филиале какого-то вуза в Благовещенске, Минобразования дает полномочия местным органам образования и советам ректоров создавать комиссии и проверять любой частный вуз и любой филиал московского вуза. |
s-72
| Вообще говоря, мы поступаем не очень честно, потому что подавляем конкуренцию на месте. |
s-73
| Местные советы ректоров могут 'зажимать' выходящих на их рынок конкурентов. |
s-74
| Но мы должны гарантировать нашим налогоплательщикам качество высшего образования. |
s-75
| Стрелять же начнут… |
s-76
| Поэтому и называется полиция. |
s-77
| Уже ни для кого не секрет, что образование - это миллиарды, в том числе и теневые деньги. |
s-78
| У нас вообще останется бесплатное образование? |
s-79
| Его гарантирует Конституция и закон об образовании, который говорит, что не менее 170 студентов на 10 тысяч населения должны учиться за счет государства. |
s-80
| Кому достаются эти бесплатные места? |
s-81
| Надо так отработать механизм их распределения, чтобы исключить взятки на вступительных экзаменах. |
s-82
| Путь только один - исключить сами по себе вступительные экзамены в конкретные вузы. |
s-83
| Более того, с 2005 года все дети, сдав пять экзаменов, посылают во сколько угодно вузов свои документы с набранными баллами. |
s-84
| Вузы, получив эти данные, будут обязаны разместить их на специальном сайте в Интернете. |
s-85
| Вся страна в течение июля будет видеть все вузы страны, каждую специальность. |
s-86
| Красная черта под этой специальностью - количество бесплатных бюджетных мест. |
s-87
| И все видят пофамильно, кто находится над чертой со своими баллами, кто под чертой. |
s-88
| 31 июля в 24 часа производится снимок - кто куда зачислен. |
s-89
| После того как дети определяют, в какой из принявших их вузов отнести аттестат, автоматически происходит подвижка. |
s-90
| И часть тех, кто был под красной чертой, поднимается над ней. |
s-91
| Страна опять же это видит. |
s-92
| К 15 августа все станет на свои места. |
s-93
| Более объективной системы приема в вузы, минуя коррупцию вступительных экзаменов, придумать трудно. |
s-94
| Система ЕГЭ не станет порочной в тот момент, когда сольется с именным госфинансированием? |
s-95
| В социальной сфере будет переход на оплату не по сметному финансированию, а по объему и качеству оказанных услуг. |
s-96
| Если университет икс оказывает больше услуг и лучшего качества, чем университет игрек, то он должен получить больше денег. |
s-97
| И деньги получить не от министерства, а от тех, кто пользуется этими услугами. |
s-98
| В здравоохранении это начинает реализовываться: куда ты приносишь страховой полис, там тебя лечат за твои деньги. |
s-99
| Эта же схема должна работать и в образовании. |
s-100
| Наверное, она трудно будет работать, а, может, и не будет вводиться в школе. |