s-1
| Smysl zastupitelské demokracie |
s-2
| Poslední rok už neslýcháme dříve tak často omílanou tezi, že 'demokracii se musíme všichni ještě móóc učit!' |
s-3
| Lze tedy usoudit, že jsme se jí konečně naučili. |
s-4
| Přesto ale mám za užitečné připomenout některé samozřejmosti. |
s-5
| Antická demokracie byla přímá. |
s-6
| Bylo to možné proto, že - i když obyvatel bylo mnoho - občanů bylo málo. |
s-7
| Tak se mohli všichni zúčastnit rozhodování o každé důležitější záležitosti vnitřní i zahraniční politiky. |
s-8
| Do našich dnů se zvětšil počet lidí i rozměry států a z většiny obyvatel se stali občané. |
s-9
| Z toho důvodu vznikla demokracie zastupitelská. |
s-10
| Její vůdčí ideou je přesvědčení, že - v rámci dělby práce a hospodárného využití myšlenkového potenciálu obce - malé shromáždění nebo vzorek občanů dospěje k týmž závěrům jako (neuskutečnitelné) shromáždění občanského veškerenstva. |
s-11
| Složení vzorku určují občané ve volbách. |
s-12
| O úloze volených zástupců jsou mínění různá. |
s-13
| Podle jednoho je zvolený občan povinen přesně a beze zbytku uskutečnit to, co bylo obsahem jeho předvolebních slibů. |
s-14
| Bohužel, žádný program nemůže obsahovat detailní rozpis všech kroků, které by vedly k žádanému výsledku. |
s-15
| Proto v jiné interpretaci je poslanec specialistou, jehož přísně odborně zaměřené činnosti prostý občan nemůže rozumět, a tedy ani do ní mluvit. |
s-16
| Ale praktické zkušenosti s poslanci a realistická úvaha, že nikdo nemůže být odborníkem na vše, o čem se ve sněmovnách jedná, stojí u zrodu jiné představy, ve které poslanec má za úkol jen vyhledávat, nacházet a předkládat k parlamentnímu zvážení různá řešení projednávaných problémů. |
s-17
| A opět jiná koncepce tvrdí, že jediné, co poslanec smí v parlamentu přednést, je názor jeho voličů. |
s-18
| Převážná většina poslanců vítězných stran se cítí být vládci, kteří nesmějí být 'pod knutou měnícího se veřejného mínění' nebo 'otroky popularity'. |
s-19
| Jsou přesvědčeni, že ve svém volebním období jsou naprostými suverény a pány nad dušemi a životy svých poddaných; |
s-20
| - stačí jednou za čtyři roky voliče zblbnout, aby odevzdal svůj hlas, a pak už na ostatní výkyvy jeho nálad není třeba brát ohled. |
s-21
| Všechna tato mínění (eventuálně i další, a jejich kombinace) je třeba konfrontovat s obsahem slova demokracie: vláda lidu, nebo ještě spíše vláda občanů. |
s-22
| Zastupitelský princip je jen technickým řešením vynuceným populační explozí. |
s-23
| A stejně jako funkčnost paneláku není poměřována jeho technologií, nýbrž představou o zdravém, pohodlném a příjemném bydlení, i parlamentní demokracie musí dostát nárokům kladeným na demokracii jako takovou. |
s-24
| Smyslem demokracie není nacházet 'nejlepší řešení' - ta neexistují. |
s-25
| Jejím posláním je umožnit občanům maximální možnou spoluúčast na rozhodování o vlastním osudu. |
s-26
| I tehdy, když občan svěří své záležitosti do něčích rukou, musí si zachovat nad nimi kontrolu: |
s-27
| Cestující v taxíku může kdykoli změnit svou instrukci o cíli jízdy. |
s-28
| Obviněný, kterému se zdá, že jeho obhájce nevyvrací obžalobu dost kvalifikovaně, může ho kdykoli odvolat. |
s-29
| A volič, jenž není spokojen s výkony zastupitelského sboru, může prosazovat svou představu v referendu nebo zvolením jiných poslanců v předčasných volbách. |
s-30
| Volební právo se rozhodně nedá ztotožnit s povinností vzdát se vždy v den voleb na několik let správy svých záležitostí - bezpodmínečně, bez možností odvolání, reklamace nebo zásahu do chodu věcí svého zájmu. |
s-31
| Kdyby občanům skutečně nezbývalo než čekat celé volební období na možnost vyměnit své poslance, rozdíl mezi demokracií a oligarchií, vládou nemnohých, by byl jen v délce vládnutí. |
s-32
| A i to pouze za předpokladu, že by informování voličů, předvolební kampaň a volby probíhaly opravdu svobodně a demokraticky. |
s-33
| Anglický zákon, který umožňuje vládnoucí straně určit datum voleb, nemá za účel přiřknout jí výhodu volby nepříznivějšího okamžiku. |
s-34
| Jím stanovený nejzazší termín je zárukou demokratické konfrontace vládní politiky s veřejným míněním. |
s-35
| A možné dřívější datum je šancí pro vládu, aby v případě sílícího nesouhlasu se svou politikou předešla katastrofě - nebo si nechala správnost svého postupu schválit voličskou většinou. |
s-36
| Taková praxe je ovšem podmíněna dlouhou demokratickou tradicí a odpovědností politiků. |
s-37
| V Československu je neuskutečnitelná. |
s-38
| Proto je třeba vytvořit ústavní zákony, které by právo rozhodovat o vypsání referenda a datu voleb zaručovaly přímo občanům. |
s-39
| Nedovedu si představit argument, který by dovoloval přiznat každému voliči svéprávnost jen v jednom ze 1451 dní čtyřletého volebního období. |
s-40
| Volič totiž není 'jednou za čtyři roky králem', jak nás poučil ve svém televizním vystoupení jeden z vyučovatelů demokracie. |
s-41
| Každý den z oněch čtyř - i mnoha dalších - let je plnoprávným občanem, který je schopen a oprávněn mít 'vládu věcí svých' ve vlastních rukou. |
s-42
| (Autor je spolupracovníkem redakce.) |