Universal Dependencies - Swedish - Talbanken

s-1

sv-ud-train-1346

EEC är ingen rikemansklubb.

s-2

sv-ud-train-1347

Det är förlorarnas gäng som efter andra världskriget gick på kryckor: 1 Västtyskland 2 Frankrike 3 Italien 4 Belgien 5 Holland 6 Luxemburg

s-3

sv-ud-train-1348

Olyckan får inte hända igen, sa De Sex och slog sig ihop med stora framtidsplaner, bl a för att slippa sargas av flera krig.

s-4

sv-ud-train-1349

I dag har kryckorna kastats.

s-5

sv-ud-train-1350

Nu handlar det om pengar, makt, utveckling, välfärd.

s-6

sv-ud-train-1351

18 afrikanska stater och Madagaskar plus Grekland och Turkiet är nu knutna till EEC genom s k associationsavtal.

s-7

sv-ud-train-1352

Grekland är dock tillfälligt avkopplat eftersom EEC vänt sig mot den nya militärjuntan.

s-8

sv-ud-train-1353

EEC har byggt upp ett imponerande byråkratiskt maskineri, som kostar 100-tals miljoner kronor att hålla i gång.

s-9

sv-ud-train-1354

Titta på Magnus Gernes teckning här intill.

s-10

sv-ud-train-1355

Det är EEC-apparaten: stor, mäktig, imponerande.

s-11

sv-ud-train-1356

Där kan man diskutera struntsaker i månader och stora frågor kan avgöras på en eftermiddag - precis som i en kommunfullmäktigeförsamling i Sverige.

s-12

sv-ud-train-1357

Alla vaktar på varandra.

s-13

sv-ud-train-1358

Alla slåss för sina intressen för att till slut kunna nå bästa möjliga kompromiss i Gemenskapens tecken.

s-14

sv-ud-train-1359

En mycket känd EEC-expert sa till Expressen:

s-15

sv-ud-train-1360

- Den som tror att EEC kan fungera som ett slags forum för storpolitik är inte klok.

s-16

sv-ud-train-1361

När Olof Palme var i London en gång 1961 uttryckte sig en person som satt i EEC:s kommission så här:

s-17

sv-ud-train-1362

- Ska du vara med i EEC så får du allt vara med i Nato också.

s-18

sv-ud-train-1363

(Det var då det.

s-19

sv-ud-train-1364

Sen har många nya vindar blåst.)

s-20

sv-ud-train-1365

Genom de Gaulle bröts länken med Nato.

s-21

sv-ud-train-1366

Inte heller ville han att EEC skulle bli ett s k överstatligt organ genom vilket medlemsländerna helt kunde styras.

s-22

sv-ud-train-1367

Detta är EEC:s maktpyramid

s-23

sv-ud-train-1368

Detta är EEC-organisationen i dag - från maktpyramidens topp och nedåt - den organisation Sverige alltså kan komma in i.

s-24

sv-ud-train-1369

Ministerrådet:

s-25

sv-ud-train-1370

Här sitter en minister från vart och ett av medlemsländerna.

s-26

sv-ud-train-1371

När utrikespolitiska frågor handläggs är det utrikesministrar, när jordbrukspolitik kommer upp är det jordbruksministrar etc.

s-27

sv-ud-train-1372

Detta är maktens spjutspets i EEC.

s-28

sv-ud-train-1373

Rådet fattar beslut i alla viktiga frågor.

s-29

sv-ud-train-1374

Ministerrådets sekreteriat:

s-30

sv-ud-train-1375

Består av 400-500 högt kvalificerade tjänstemän.

s-31

sv-ud-train-1376

En betydande maktfaktor, som bl a håller ett fast grepp om kommissionen (se nedan).

s-32

sv-ud-train-1377

Ständiga representanternas kommitte:

s-33

sv-ud-train-1378

Denna sammanslutning består av mycket framstående och välmeriterade ambassadörer, en från vart och ett av EEC-länderna.

s-34

sv-ud-train-1379

Varje ambassadör har i sin tur bakom sig en delegation på 10-40 man.

s-35

sv-ud-train-1380

Kommittens betydelse har ökat mer och mer.

s-36

sv-ud-train-1381

Den har direkta förbindelser med ministerrådet och kommissionen samt förbereder en rad viktiga politiska frågor som ministerrådet sen beslutar i.

s-37

sv-ud-train-1382

EEC:s domstol:

s-38

sv-ud-train-1383

Är helt oberoende av de nationella regeringarna.

s-39

sv-ud-train-1384

Består av 7 ledamöter som ser till att alla bestämmelser följs, löser tvister mellan länderna, är auktoritativ uttolkare av EEC:s olika bestämmelser etc.

s-40

sv-ud-train-1385

Domstolen har en relativt stor makt.

s-41

sv-ud-train-1386

Några straff i egentlig bemärkelse kan den inte utdöma.

s-42

sv-ud-train-1387

Sexstatsparlamentet:

s-43

sv-ud-train-1388

EEC:s riksdag.

s-44

sv-ud-train-1389

Består av 142 ledamöter som väljs av sina respektive hemländers parlament (riksdag).

s-45

sv-ud-train-1390

Sexstatsparlamentet har olika politiska grupperingar: kristliga demokrater, kommunister, socialdemokrater, liberaler, gaullister.

s-46

sv-ud-train-1391

Parlamentets makt är inte imponerande stor.

s-47

sv-ud-train-1392

Det skall t ex höras i en del större frågor innan ministerrådet fattar beslut, men rådet är inte bundet av parlamentets yttranden.

s-48

sv-ud-train-1393

Kommissionen:

s-49

sv-ud-train-1394

Detta är en betydelsefull maktgrupp.

s-50

sv-ud-train-1395

I början sågs kommissionen som en upptakt till en Europaregering, med åtföljande politisk makt, men nu har den reducerats till en utpräglad 'tjänstemannamaffia'.

s-51

sv-ud-train-1396

Kommissionen har för närvarande 9 ledamöter och inte mindre än 5000 tjänstemän.

s-52

sv-ud-train-1397

Efter hand har också kommissionen i huvudsak reducerats till ett utredande organ men är fortfarande ett förslagsställande och verkställande organ.

s-53

sv-ud-train-1398

Den kan fatta beslut i vissa mindre frågor.

s-54

sv-ud-train-1399

Förbereda ärenden för ministerrådet och föreslå beslut där.

s-55

sv-ud-train-1400

Kommissionen har direktkontakt med både ministerrådet, dess sekreteriat och de ständiga representanternas kommitte.

s-56

sv-ud-train-1401

Kommissionen är uppdelad i sektorer eller grupper som var för sig handlägger t ex handelspolitik, jordbruksfrågor, industripolitik, frågor som berör kol- och stålunionen, Euroatom etc.

s-57

sv-ud-train-1402

Till detta kommer ett 100-tal mindre kommitteer bestående av 10-15 man.

s-58

sv-ud-train-1403

Dessa kommitteer kan placeras längst ner i maktpyramiden.

s-59

sv-ud-train-1404

Det låter nästan löjligt men det kan t ex finnas en kommitte för tomatpriser, man kan även tänka sig en för preventivmedel.

s-60

sv-ud-train-1405

Alltnog: i dessa kommitteer sitter ett par man från den mäktiga kommissionen.

s-61

sv-ud-train-1406

Resten är tjänstemän från respektive medlemsländer, som åker fram och tillbaka mellan sina respektive huvudstäder och EEC-högkvarteret i Bryssel.

s-62

sv-ud-train-1407

Vad händer med om vi blir med?

s-63

sv-ud-train-1408

Vad händer då tekniskt sett om Sverige blir med i EEC?

s-64

sv-ud-train-1409

Jo, industriminister Krister Wickman, jordbruksminister Ingemund Bengtsson, utrikesminister Torsten Nilsson etc får då och då ta plats i ministerrådet.

s-65

sv-ud-train-1410

Ambassadör Gunnar Hägglöf t ex får kanske en stol i De ständiga representanternas kommitte.

s-66

sv-ud-train-1411

Sen ska vi försöka få ihop 200-300 tjänsteman, svenskar med erfarenhet av internationellt arbete och som helst talar franska flytande.

s-67

sv-ud-train-1412

Var får man tag i dem i lilla Sverige?

s-68

sv-ud-train-1413

Det är inte lätt.

s-69

sv-ud-train-1414

Men EEC har förståelse för problemet och det får lösas successivt.

s-70

sv-ud-train-1415

En annan viktig fråga är hur många röster Sverige får.

s-71

sv-ud-train-1416

Som EEC ser ut i dag har de tre stora, Västtyskland, Frankrike och Italien 4 röster vardera.

s-72

sv-ud-train-1417

Belgien och Holland har 2 röster var och Luxemburg 1 röst.

s-73

sv-ud-train-1418

För beslut fordras 12 röster.

s-74

sv-ud-train-1419

De tre stora kan sålunda slå ut de tre små.

s-75

sv-ud-train-1420

Men också två stora och två små (Holland och Belgien) kan slå ut en stor och en liten.

s-76

sv-ud-train-1421

Om Storbritannien, Irland, Danmark och Norge som sökt medlemskap i EEC kommer med måste det bli andra röstningsregler.

s-77

sv-ud-train-1422

EEC:s ministerråd har därför bestämt följande röstfördelning:

s-78

sv-ud-train-1423

Frankrike, Italien, Tyskland och Storbritannien 10 röster var.

s-79

sv-ud-train-1424

Belgien, Holland 5 röster var, Luxemburg 2, Irland, Danmark och Norge 3 röster var.

s-80

sv-ud-train-1425

Totalt gör detta 61 röster.

s-81

sv-ud-train-1426

För kvalificerad majoritet fordras 43 röster av 61.

s-82

sv-ud-train-1427

Ett beslut kan därmed stoppas av 19 röster.

s-83

sv-ud-train-1428

Men Sverige då?

s-84

sv-ud-train-1429

Ja, vi har inte sökt medlemskap än.

s-85

sv-ud-train-1430

Vi har frågan öppen.

s-86

sv-ud-train-1431

Men den kan avgöras nu i Bryssel.

s-87

sv-ud-train-1432

Och blir vi med, så räknar man med att vi i bästa fall får 5 röster.

s-88

sv-ud-train-1433

1 proc av momsen till EEC

s-89

sv-ud-train-1434

Slutligen:

s-90

sv-ud-train-1435

EEC kostar en oerhörd massa pengar.

s-91

sv-ud-train-1436

Hur EEC finansieras i dag kan vi hoppa över.

s-92

sv-ud-train-1437

Viktigare är hur det ska finansieras 1975, vilket man har ett beslut på.

s-93

sv-ud-train-1438

Detta går ut på följande:

s-94

sv-ud-train-1439

EEC:s gemensamma jordbrukspolitik kommer år 1975 att kosta cirka 20 miljarder kronor (för högt räknat anser dock en del).

s-95

sv-ud-train-1440

I importavgifter tar man in 4 miljarder kr och i tullmedel 7 miljarder kr - totalt gör detta 11 miljarder.

s-96

sv-ud-train-1441

Det behövs alltså mer pengar.

s-97

sv-ud-train-1442

Därför kan man fr o m 1975 låta alla länder leverera in sina inkomster från tullar och importavgifter till en gemensam kassa i Bryssel.

s-98

sv-ud-train-1443

Dessutom ska varje medlemsland till samma kassa skicka in högst en procent av sina momsintäkter.

s-99

sv-ud-train-1444

Momsen är intressant.

s-100

sv-ud-train-1445

För Sveriges del skulle det innebära att vi formellt sett kommer i konflikt med vår urgamla rätt att oss själva beskatta etc när vi sänder en procent av momsen till EEC-potten.