Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
30. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 379/ - prvé čtení
Rozšířenípravomocíssebouneseještěvětšírizikopolitizacetétofunkce.Ombudsmanbudedalekovětšímsuverénem,vmožnostiústavnížalobybudepotompostavennaroveňprezidentovi(s důrazem)anadroveňkaždéhojednohoposlancečisenátora,cožjenaprostonepřípustné.JednapaníŠabatovárovnáse40poslanců.VýkonfunkceombudsmanavpodánípaníŠabatovéjeprovázennevídanouměroupolitickéhoaktivismu.Nelzezpochybnitlegitimitujejíhozvolení,byťtobyloojedenhlas.ArozhodnějsempaníŠabatovounevolila.Nicméněombudsmankasnástupemdosvéfunkceneopustilasvouceloživotnípoziciaktivistky,kterásijdetvrdězasvým.Neprojevujeochoturespektovatvůlidemokratickévětšinyitradičnížidovsko-křesťanskéhodnoty,nakterýchstojínašespolečnost,připrosazovánísvýchpostojůspoléháspíšenamimovolebnícestyapostupy.Důkazemmůžebýtiprávěfakt,žesivlastnětentozákon,kterýnámsempředložilzavládupanDienstbier,onasamavlastněprolobbovala.Itojevarování,pročtentozákonnesmímepřijmout.Takžemidovolte,abychjménemklubuODSpodalanávrhnazamítnutí.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipaníposlankyniČernochové.Píšisinávrhnazamítnutí,užtřetívtétorozpravě.DálesedoobecnérozpravyhlásípanposlanecBenda.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženýpaneministře(Dienstbiere),panepremiére-pardon,panepremiére(řečník se otáčí na premiéra ve vládní lavici),pakteprvepaneministře,pániministři,dámyapánové,jásektomutakéchcichvilkuvyjádřitaříkámotevřeně,ženikdyžádnéústavnízměnynedělám,nebodokoncezákonnézměny,aletadyjsmetéměřnahraněústavnízměnytak,jakjetokoncipovánosohledemnato,jakjekteráfunkceobsazena.Apokládámzazbytečnéanešťastnédotohotutoúvahuvnášet,jakkolimůžemeideologickyhlubocesesoučasnouveřejnouochránkyníprávnesouhlasit.Pakpokládámalezazbytečné,abychomúvahyotom,jestlirozšíříme,nebonerozšířímenějakékompetenceombudsmana,spojovalisesoučasnýmobsazenímdanéfunkce.Současněovšemříkám,žejsemKancelářiveřejnéhoochráncepráv,kterástěmitonápadychodí,anevždysejichveřejnýochránceprávujal,chodívpodstatěodsvéhovzniku,protožejimbysetonáramnělíbiloizavšechpředchozíchveřejnýchochráncůpráv,kteréjsempokládalzamnohemumírněnějšívesvémveřejnémvystupováníivprávníchnázorech,nežzajakoupokládámdnešníveřejnouochránkynipráv,jsemjimvždyříkal:Ne,totojsouvěci,kterépokládámzanesmyslnévámdávat.Teze,ževeřejnýochránceprávmámítústavnížalobunaprotiústavnostzákonůajejichjednotlivýchustanovení,jeprostěhrubýomyl,hrubýomylzejménavčeskémústavnímsystému.Onojemochezké,amrzímě,žetopanministrnepřiznánaférovku,onojemochezkéohánětsetím,ževevětšiněnebovčástievropskýchzemíombudsmantutopravomocmá,alebylobyférpřiznat,ževtěchzemíchneníindividuálnížalobanazrušenízákonanebopodzákonnéhopředpisu,pokudzasáhldozákladníchlidskýchprávasvobod.VtipČeskérepublikyjevtom,žetadytutopravomocmákaždý.Pokudmubyloskutečněuškozeno,pokudrozhodnutímorgánůveřejnémociaaplikacízákonadošloksituaci,kterýmbylaporušenajehozákladnílidskáprávaasvobody,pakkaždýmáprávonadkonkrétnímrozhodnutím,kteréhosedomáházrušeníuÚstavníhosoudu,žádatzrušenípříslušnéhoprotiústavníhopředpisu.Totojenezvyklé.Vevětšinětěchzemí,aspoňkteréjáznám,kterépanministrtadycitoval,tatopravomocjednotlivýchobčanůnení,apakjeněkdyvýjimečněnahrazovánapravomocíveřejnéhoochráncepráv,kterýkdyžnashromáždípodnětůodobčanůdostatek,dánávrhnazrušení,pokudhonechtějídávatpolitikové.Aleto,comysesnažímezkonstruovat,jepřeceněcoúplněobráceného.Neexistujeproblém.Neexistujeproblém!Nenínikomukonkrétnímuzasahovánodojeholidskýchprávasvobod!JenomsiněkdovkrásnékancelářivBrněvymyslí,žebytenproblémmohlexistovat,žekdybychomtonáhodoutakhleaplikovali,takbymožnámohlodojítkporušeníněčíchzákladníchprávasvobod.Atojeto,comězlobí,protožetojsoupřesnětinositelédobra,vmnohasměrechsoustředěníkolemdnešníveřejnéochránkyněpráv,alesouhlasímstím,žeikolempanaministrabezportfeje,kterýjevěrozvěstemtěchtonositelůlevicovýchdoberavšechkolektivníchpráv,kterásnadexistují.Aletadysejednáosituaci,kdynemámekonkrétnípoškození,nemámekonkrétníhočlověka,kterémubylozasaženo.OmbudsmansesamozřejměmůžeobrátitnaParlament,jakužbylomnohokrátřečeno,napříkladvezpravodajskézprávěpanízpravodajky,aby40poslanců,aby15senátorů,případněprezidentrepublikytakovýnávrhpodali,můžesedokonceknávrhůmpřidávat,aletonestačí.JetřebatadobraještězačítšířitzkancelářevBrně.Atojevěc,sekteroujázásadněnesouhlasímbezohledunato,jakjeúřadveřejnéhoochránceprávobsazenajestlidnešníveřejnouochránkyněprávpokládámzapřílišaktivistickou,nebopřílišmáloaktivistickou.Prostětasamotnámyšlenka,ževymýšlíamimoParlamentdocházípřessoudnísoustavukpáchánínovýchanovýchdober,mipřipadávelmi,alevelmipochybená.Nenípravda,jakříkalaveřejnáochránkyněpráv,žeochráncedoporučuje.Ochráncedávákonkrétnížalobu,konkrétnínávrh.Tonenížádnédoporučení.Ano,nemározhodujícíslovo,aleojehonávrhumusíbýtnějakýmzpůsobemrozhodnutoatímnávrhemnějakéřízeníiniciujeamusítobýtprávěřízenívtěchvěcech,vekterýchnejsoukonkrétnípřípadyakonkrétnípochybení.Tosamésebohuželtýkátéactiopopularis-veřejnéžaloby.Dobřevíte,žezemě,kterésitovyzkoušely,sidneska,pokudjsoutoochotnypřiznat,rvouvlasynadtím,codopustilyvtěchtoveřejnýchžalobách,ajenomzoufají,jakýmzpůsobembyztohozasemohlyzpátkyvycouvat,pokudjeochotatudebatuvážněvést.Zasesejednáopřípady,kdy-zejménavotázcediskriminace-nemámžádnéhopoškozeného,nemámnikoho,kdobysimohljítstěžovat,aspoňteďsichodístěžovattiprovokatéři,kteříprovokovalijednotlivénájemce,jestlijimpronajmou,nebonepronajmoubyt,alejetamnějakýkonkrétnípoškozený,alevymyslíseobecnáteze,obecnédobro,nazákladětohobudou-ateďpřesněnevímekdovšechno-mluvíseoprávníchpředpisech,alemožnážetotakénebudouprávnípředpisy,možnážetobudou,žebudememítzachvilkužalobynaškodlivostjídel,naškodlivostkouření,žeano,třebanapříkladveSpojenýchstátechvelmioblíbenážaloba,kdemyslím,žeopravdudemokraté,kteříjikdysipřipustili,jsoudneskaztohozcelanešťastní.Alebudememítpřípadydalšíchabsurdit,kterédneskaznámeprávěztohopojetíSpojenýchstátů.Jsoutopřesnětytypyvěcí,kterénemámepřipouštět.