Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
14. Návrh poslanců Heleny Langšádlové, Jana Chvojky, Jana Bartoška, Daniela Korteho,Jiřího Skalického, Michala Kučery, Herberta Pavery, Markéty Adamové, Niny Novákové,Gabriely Peckové a Jana Farského na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim /sněmovní tisk 105/ - prvé čtení
Projednávanýtiskrovněžvycházíztiskuč.915zpředchozíhovolebníhoobdobí.Vládavšakvesvémstanoviskuktétověcivšakopakovaněupozorňuje,ženavrhovanédoplněnívýčtutrestnýchčinů,jichžsemůžedopustitprávnickáosoba,otrestnýčinlichvyseodchylujeodsoučasnékoncepceúpravyzákonaotrestníodpovědnostiprávnickýchosobařízeníprotinim.Zároveňdoporučujekezváženípodstatnýmzpůsobemrozšířitokruhtrestnýchčinů,jichžseprávnickáosobamůžedopustit,včetnětedyrozšířeníotrestnýčinlichvy.Vzhledemktomu,ževládazařadiladosvéholegislativníhoplánunazbývajícíčástroku2014návrhnazměnuzákonač.418/2001Sb.,otrestníodpovědnostiprávnickýchosobařízeníprotinim,budunavrhovatpředloženýposlaneckýnávrhzamítnoutvprvémčtení.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.DodiskusemámnejdřívesfaktickoupoznámkoupřihlášenéhopanaposlancePolčáka.Paneposlanče,máteslovo.Poslanec Stanislav PolčákDěkujivám,panemístopředsedo.Jásenebudusnažitbýtdojistémírytakpříkrýjakopanzpravodaj,byťmusímpřiznat,žespodstatnoučástíargumentace,kterouzdepředneslpanzpravodaj,musímsouhlasitzodbornéhohlediska.Asineníúplněmožné,abychomtrestnízákoníkazákonotrestníodpovědnostiprávnickýchosobprostěotevíraliněkolikanásobně.Tojevěc,řeklbych,velmibedlivéhouváženíajetrochuspodivem,kdyžsepodívátenato,žejezdeotevřenprávěitentozákonvesněmovnímtisku45,cožjesamozřejmětisk,kterýpředcházíipodlečíslačíslovce105,takjejasné,žepokudužvtomtosněmovnímtiskuprobírámerozšířenídalšíchskutkovýchpodstatnatrestnostprávnickýchosob,možnážebysepředkladatelémohlizamysletnadtím,ženeníasicílemzásobitSbírkuzákonůdalšímiadalšímiúplnědílčímijednotlivýminovelamizákonatakhlezásadního,kterýupravujetrestnostosobjakprávnických,takifyzických.Jábychsechtěljenomzamysletnadtím,jestliopravduzásadoukonzervativnípolitikyjeuměřenost,jistástřídmostprávěvtomzásahudotrestnípolitikystátu.Takžestanoviskopanazpravodaje,jakkolijemožnápříkré,takjáhonechcipřímopodporovat,alebylobymožnávhodnésezamysletnadprolnutímoboudvounorem,kterévtédanévěcibylypředloženy,protožepokudbudouobědvěschváleny,takjsoutodílčídalšíadalšínovelyzákonaotrestníodpovědnostiprávnickýchosob.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.SpřednostnímprávemjedodiskusepřihlášenapaníministryněVálková.Máteslovo,paníministryně.Ministryně spravedlnosti ČR Helena VálkováDěkuji.Váženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,jávlastněsejenomnapojím,navážunato,cozdebylořečenooběmapředřečníky.Apelujinanásvšechny,abychomdbaliprincipůracionálnítrestnípolitiky,kterábyrozhodněnemělabýtuplatňovánavzájmumnožstvírůznýchnovelizačníchzásahůdokodexů,atrestnízákonjejedenzestěžejníchkodexů.Víme,žetrestnízákoníkneníjenomsámosobězákladnímkodexem,doplňujíhoprávěspeciálnínormy,jakojezákonotrestníodpovědnostiprávnickýchosob,kterýsiceodkazujenatrestnízákoník,alemáurčitáspeciálníustanoveníamezijednoztěchspeciálníchustanovenípatříivýčettrestnýchčinů,zakterélzeprávnickéosobypostavitpředtrestnísoud.Myjsmeteďsvědkytoho,žesetenvýčetčímdáltímvícekritizuje,aijásektékriticepřipojuji,nicménězdebychbylaveliceuvážliváarozlišovalapřípady,kdymusímerozšířittrestnostzdůvoduimplementaceevropskýchsměrnic,kterénámpodhrozbousankcíukládajídoplnittenvýčetourčiténovéskutkovépodstaty,jakojetoteďvoblastiprevencepředzneužitímdětíproúčelypornografie,dvěnovéskutkovépodstatyvezmíněnémtisku45jsouobsaženy,azdesimyslím,žejetonamístě,protožejinácestanení.Musímeimplementovatto,conámevropskésměrniceukládají.Pokudjdeolichvu,takjározhodněnechcizpochybňovatsmysluplnostjejíhozařazenídotohoustanovení,kteréobsahujevýčettrestnýchčinů,zakterélzeprávnickéosobypostavitpředtrestnísoud,čilivyvodittrestníodpovědnostnastranějedné.Nastranědruhétakovýchskutkovýchpodstat,kterétamchybí,byťnejsoumediálněanipolitickynynívpopředípozornosti,např.drogovédelikty,jemnohemvíce.Alemůžesestát,žekonkrétnípřípad,kekterémudojdezadvazatřiměsíce,našipozornostupoutáamybudemeznovuotevírattentozákonaznovubudemepodávatasiposlaneckénávrhy.Jepravda,cozdebylořečeno,játochcinatomtomístěpotvrditzaresortspravedlnosti,žepřipravujeme,užvtěchtodnechpřipravujemenávrh,kterýbymělbýtkomplexní,vrámcikteréhochcemeobrátitsystémuplatňovánítrestníodpovědnostiprávnickýchosobtak,abynapříštěužnebylonutnénovelizovatokruhtrestnýchčinůvždycky,kdyžsevpraxiukážepotřebanějakýtrestnýčintímtozpůsobemprávnickéosoběpřičíst,kdyžvpraxizjistíme,žejenamístě,abyzdetrestnírepresebylauplatněna,ženestačírepresetřebavoblastisprávníhoprávanebonějakásankcecivilněprávní.Konkrétněbytoměloznamenat,ajáužjsemtotadyvjinésouvislostipřipomínala,žebychomchtěliumožnittoupřipravovanouzásadnějšíakomplexnějšínovelou,abyprávnickéosobybylyodpovědnézavšechnytrestnéčiny,kteréjsouuvedenyvtrestnímzákoníku,svýjimkoutěch,kterétambudoutaxativněuvedeny.Teďjetopřesněnaopak.Jemožnéjepostavitpředtrestnísoudjenomzatytrestnéčiny,kteréjsoutamuvedeny.Takžebychomseubíralicestou,kterájepodleméhonázorubezpečnějšíprevencípředneplánovanoueskalacíposlaneckýchnávrhůnadoplněnívýčtutrestnýchčinů,zakterélzepostavitprávnickéosobypředtrestnísoudy.Takžeshrnutoapodtrženo,zaresortspravedlnostisevelmipřimlouvám,abychomještěchviličkuvydrželi,abychomnepodpořilitentoposlaneckýnávrhapočkalisinanávrh,kterýpřipravujeMinisterstvospravedlnosti,kterýpůjdesamozřejmědořádnéhopřipomínkovéhořízení,zohledníinázoryjinýchresortůaakademickýchpracovišťakterý,doufám,vyústívřešení,jehožplatnostpřetrvájednovolebníobdobí.Možnážejetopřílišambicióznícíl,alerozhodnězamezítomu,abychomtampříštěpřidávalidalšímajetkovétrestnéčinynebodrogovétrestnéčinyaabydošlokabsolutnímuneplánovanémulegislativnímu,vtomtosmyslusedáříciaždramaticky,chaosu.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paníministryně.DálejedorozpravypřihlášenpanposlanecPospíšil.Takžepaneposlanče,pojďte.