ps2013-056-04-003-243.tt Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
View options
Text : Transcription Written form - Show : Colors - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
Místopředseda PSP Radek Vondráček
243 . Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 326 / 1999 Sb . , o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 990 / - třetí čtení
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal pan ministr vnitra Milan Chovanec a zpravodajka garančního výboru , výboru pro bezpečnost , poslankyně Zuzka Bebarová Rujbrová . Zpravodajku dne 22 . zastupoval pan poslanec Václav Klučka . Paní zpravodajko , výborně .
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 990 / 2 , který byl doručen dne 28 . února 2017 . Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 990 / 3 .
Nyní se ptám navrhovatele , zda si přeje vystoupit před otevřením rozpravy . Je tomu tak . Pane ministře , máte slovo .
Ministr vnitra ČR Milan Chovanec
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , hlavním cílem tohoto návrhu je posílit bezpečnostní prvky migračního procesu a mechanismy zamezující zneužívání ustanovení migračního procesu . Vláda těmito opatřeními reaguje zejména na schválený audit národní bezpečnosti a mj . na podněty výboru pro evropské záležitosti , který vládu požádal o posílení bezpečnostních prvků v rámci migračního procesu .
Návrhem jsou dále do českého právního řádu transponovány dvě směrnice EU , které upravují podmínky pobytu příslušníků třetích zemí . Jde jednak o cizince , kteří mají na území ČR zaměstnání jako sezónní pracovníci , a jednak o cizince , kteří mají být na území ČR převedeni k výkonu konkrétní kvalifikované pracovní pozice v rámci jednoho koncernu .
Návrh obsahuje také další změny , které vyplynuly z aplikační praxe a které je nutné převést i vzhledem k současnému vývoji migrační situace . Osobně oceňuji , že pan poslanec Klučka svými pozměňovacími návrhy reaguje na aktuální problémy , spojené s koncentrací cizinců v průmyslových zónách , např . v Kvasinách a v Plzni . Současně se navrhují opatření , která v souladu s auditem národní bezpečnosti povedou ke zvýšení bezpečnosti v ČR . Rád bych vám uvedl jeden konkrétní případ , kdy se jedná o cizince , který byl odsouzen k mnohaletému vězení na území ČR , a to za vraždu příslušníků Policie ČR . V současné době tento cizinec žádá de facto o sloučení s občanem ČR a český stát nemá nástroje , jak v této věci konat v souladu se zájmy českého státu . Názorem Ministerstva vnitra je , že zájem takovéhoto cizince na zachování jeho pobytového oprávnění s přihlédnutím k jeho rodinným vazbám by neměl převážit nad zájmem ČR a zachování bezpečnosti v našem státě .
Ke zmíněné neslučitelnosti některých návrhů pana poslance Klučky s ústavním pořádkem a mezinárodními závazky ČR a právem EU mohu uvést , že Ministerstvo vnitra se touto problematikou velmi detailně zaobíralo a na základě názoru našich expertů jsme přesvědčeni o tom , že tyto návrhy nejsou v nesouladu s Ústavou ČR ani s mezinárodními závazky .
Cílem vlády je na jedné straně podporovat migraci , která bude přínosná pro ČR , současně však vždy zohledňovat bezpečnostní prvky a bezpečnostní rizika , která jsou s touto migrací spojená . Domnívám se , že navržené změny umožní ČR pružně adekvátně reagovat na vývoj v rámci migračních toků a dalších případných migračních krizí . Děkuji za pozornost .
Místopředseda PSP Radek Vondráček
Děkuji vám , pane ministře . Nyní otevírám rozpravu , do které se přihlásil jako první pan poslanec Plíšek , ale faktická poznámka mi svítí u pana poslance Jiřího Zlatušky . Paní zpravodajka se chce vyjádřit .
Poslankyně Zuzka Bebarová Rujbrová
Ano , dobrý den . Dovolím si jenom velice stručně na úvod tohoto zákona . Česká republika má relativně dobrou legislativu v oblasti úpravy azylového práva i cizineckých předpisů . O tom svědčí to , že jako jeden z mála států EU není dotčena migrační vlnou , prostě proto , že u nás jsou předpisy poměrně přísné a migranti o ČR zájem ztrácejí .
Současný návrh zákona z dílny Ministerstva vnitra představuje určitou formu dalšího zpřísnění . Rozumím tomu , ale řekla bych , že bychom neměli jít za čáru , kterou pro mě představuje pozměňovací návrh kolegy Klučky , jakkoli ho Ministerstvo vnitra podporuje . Jestliže má být ČR nazývána právním státem , chápu , že bude preferovat práva svých občanů , ale určitý právní rámec by měl být zachován pro všechny občany . A pro mě nemožnost přezkumu správním soudem je nepřekročitelnou hranicí . Z tohoto důvodu nebudu podporovat pozměňovací návrh pana poslance Klučky a pro Sněmovnu upozorňuji , že na doporučení výboru bude hlasován zvlášť . Děkuji .
Místopředseda PSP Radek Vondráček
Děkuji vám , paní zpravodajko . Nyní tedy technická poznámka pana profesora Zlatušky , poté technická paní poslankyně Válková .
Poslanec Jiří Zlatuška
Také bych chtěl k tomu návrhu pana poslance Klučky , tak jak se o něm vyjádřil pochvalně pan ministr , přitom mám pocit , že panu poslanci Klučkovi ten návrh připravovalo ministerstvo , resp . pan ministr , takže chválil vlastně sám sebe .
Díky tomu , že se obešlo připomínkové řízení , tak kromě těch obecně právních nebo lidskoprávních aspektů je tam důležitý aspekt ohrožení řady institucí . Ozvali se zaměstnavatelé , zcela byly pominuty takové instituce , jako vědecké ústavy nebo vysoké školy . Pokud tento návrh projde , tak nejsme schopni na naše školy dostávat kvalitní pracovníky zvenku , protože je to zpochybnění jejich rodinných příslušníků a zpochybnění postavení dalších navazujících osob , které s tím souvisí . S tímhle mám možnost se setkávat prakticky pravidelně při výběrových řízeních , do kterých vstupují špičkoví pracovníci ze zahraničí , a tam je vážná kompetence zvenku .
Download XML • Download text