Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
59. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 575/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Jan Bartošek59.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.503/2012Sb.,oStátnímpozemkovémúřaduaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk575/-prvéčteníZpověřenívládymělpředloženýnávrhpředložitMarianJurečka,kteréhodneszastoupípanministrDanielHerman.Prosím,ujměteseslova.Ministr kultury ČR Daniel HermanVáženýpanepředsedající,kolegyně,kolegové,dovoltemi,abychvzastoupeníministrazemědělstvíuvedlvládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.503/2012Sb.,oStátnímpozemkovémúřaduaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony.Cílempředkládanéhonávrhujezajistitřádnéahospodárnénakládánísezemědělskoupůdouvmajetkustátu.Zatímtoúčelemsevzákoněč.503/2012Sb.,oStátnímpozemkovémúřadu,vezněnípozdějšíchpředpisů,navrhujenovýzpůsobvymezeníačleněnírezervystátnízemědělsképůdyaúpravapodmínek,zanichžStátnípozemkovýúřadtutorezervuspravuje.Novětvořírezervustátnízemědělsképůdyvšechnypozemky,snimižjeStátnípozemkovýúřadpříslušnýhospodařitajsoupotřebnékvýkonujehopůsobnosti,přičemžcelkováminimálnívýměratěchtopozemkůnesmíklesnoutpod50tisíchektarů.VrámcivýkonusvépůsobnostiStátnípozemkovýúřadprovádízejménapozemkovéúpravy,kteréjsounutnévnávaznostinauskutečněnézměnyvprávníchvztazíchkpozemkůmporestituciaprivatizaci.ZatímtoúčelembudeStátnípozemkovýúřadrezervustátnízemědělsképůdydoplňovatnákupem,směnouavyužívánímpředkupníhoprávastátu.Rezervastátnízemědělsképůdyzahrnujerovněžpozemkypotřebnéprouskutečňovánírozvojovýchprogramůstátu,kteréjsoupodledosavadníúpravyvymezenynařízenímvládyč.218/2014Sb.Tatočástrezervybynověmělabýtprůběžněupravovánapodlebudoucíchpotřebstátu,respektiveministerstevvrámcisprávníhořízení,najehožzákladěpakbudouudotčenýchpozemkůprováděnyzápisyvkatastrunemovitostí.Vzákoněč.229/1991Sb.,oúpravěvlastnickýchvztahůkpůděajinémuzemědělskémumajetku,vezněnípozdějšíchpředpisů,sesohledemnaaktuálnívýměrustátnízemědělsképůdy,sekteroujeStátnípozemkovýúřadpříslušnýhospodařit,aomezenoumožnostnabízetdoveřejnýchnabídekpozemkykuspokojenízbývajícíchrestitučníchnárokůformouposkytnutínáhradníchpozemkůnavrhujeomezitmožnéformynáhradpouzenapeněžitounáhradu.Tatozměnavpříslušnýchustanoveníchzákonač.229/1991Sb.máodloženouúčinnostodvaroky.Důvodemodloženéúčinnostijepotřebavyčerpatveškerémožnosti,kteréstátmákuspokojenínárokůoprávněnýchosob,tojeformouposkytnutínáhradníchpozemků.Kuplatněnízbývajícíchnárokůnapeněžitounáhradusesoučasněnavrhujestanovitlhůtudesetlet.Děkujizavašipozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji,paneministře.Prosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtenípanposlanecPetrKudela.Prosím,paneposlanče.Poslanec Petr KudelaDobréodpoledne.Váženýpanepředsedající,dámyapánové,mojezpravodajskázprávakvládnímunávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.503/2012Sb.,oStátnímpozemkovémúřaduaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony,sněmovnítisk575.VládapředložilaSněmovněnávrhzákonadne25.8.letošníhoroku.Návrhzákonabylrozeslánposlancůmjakotisk575dne25.8.letošníhoroku.Organizačnívýborprojednánínávrhuzákonadoporučildne3.9.2015podčíslemusnesení188.UrčilzpravodajeIng.PetraKudeluanavrhlzemědělskývýborjakogaranční.CílemnávrhuzákonajezajistitřádnéahospodářskénakládáníspozemkyvevlastnictvístátuavpříslušnostihospodařeníproStátnípozemkovýúřad.NavrhujesezavedenínovékompetenceStátníhopozemkovéhoúřadujakosprávcerezervystátníchpozemků,kterýjeoprávněnstěmitopozemkynakládatvrámcivytvářeníaudržitelnostirezervystátníchpozemků.Přijetímnavrženýchzměnzákonač.503/2012Sb.,zákonaopůdě,zákonač.139/2002Sb.azákonač.92/1991Sb.budezachovánavýměrastátníchpozemkůnezbytnáprouskutečňovánírozvojovýchprogramůstátuschválenýchvládouapropozemkovéúpravynutnévnávaznostinazměnyvprávníchvztazíchkpozemkůmporestituciaprivatizaci.ZestátníchpozemkůvpříslušnostihospodařeníStátníhopozemkovéhoúřadubudevytvořenarezervaurčenáprouskutečňovánírozvojovýchprogramůstátuschválenýchvládou,kteroubudeStátnípozemkovýúřadspravovat,doplňovatapodlebudoucípotřebyvrámcisprávníhořízeníměnit.Státnípozemkovýúřadbudemítmožnost,respektivepovinnostrezervudoplňovatkudrženípotřebnévýměrynákupem,směnouavyužívánímpředkupníhopráva,abybylyomezenynákladynavýkuppozemkůpropotřebustátu.Realizacespeciálníhopředkupníhoprávavázanéhovýhradněkprodejistátníchpozemkůodroku1999budezprůchodněnazpřísněnímpodmínekpropostupvlastníkůsměřujícíkurychlenípřevoduvydanýchpozemkůzpětdovlastnictvístátu.Zdůvodunemožnostinabídnoutoprávněnýmosobám,znichžasipolovinamádosudprávonapřevodnáhradníhopozemkuvcenědotisícekorun,náhradnípozemekodpovídajícícenyadálezdůvodustálesezmenšujícíhorozsahunabídekvhodnýchpozemkůpřistejnénákladovostibudouzbývajícínáhradyzásadněposkytnutyvýhradněvpenězích.Dalšímdůvodempředloženítohotonávrhuje,ževeveřejnésoutěžionejvhodnějšínabídkubudouposloženíkauceprodáványzbývajícínepotřebnébudovy,stavbynebojejichsoubory,kteréjsounemovitouvěcí,takžeprocesbudezkrácenadojdekfinančnímaadministrativnímúsporám.Svýjimkoupozemkůprostavbyprobydleníbudouobcímbezúplatněpřeváděnypozemkyvzastavěnénebozastavitelnéčástiobceproveřejněprospěšnéstavby,proveřejnouzeleňapodobně.Podmínkypřevodusilničníchpozemkůnaobceakrajeseměnitnebudou.Pozemkyurčenépravomocnýmrozhodnutímoumístěnístavbyveprospěchobcebudouobcemipřeváděnyzaúplatu.Podmínkypřevodupozemkůnazemědělsképodnikatelezůstanouzachovány.Podmínkybezúplatnýchpřevodůsilničníchpozemkůnaobceikrajezůstanoutakénezměněny.