Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
7. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 414/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík7.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.277/2009Sb.,opojišťovnictví,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk414/-druhéčteníItentonávrhzákonazpověřenívládyuvedepanministrfinancíAndrejBabiš.Prosím,paneministře,máteslovo.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkuji,panepředsedající.Váženédámy,váženípánové,cílemnovelyzákonaopojišťovnictvíjepředevšímtranspozicenovéprávníúpravypojišťovnictvíEvropskéuniedonašehoprávníhořádu,kterápovedekdalšímusjednocovánípravidelpřístupuaprovozovánípojišťovacíazajišťovacíčinnostivrámcijednotnéhoevropskéhotrhu,posílenífinančnístabilitypojišťovenazajišťovenatransparentnostijejichčinnostiazefektivněnívýkonudohledu.Poprojednánínávrhuvprvnímčtenídne8.dubna2015bylnávrhzákonapřikázánrozpočtovémuvýboru,kterýjejprojednaldne13.května2015.Zákonbylpodrobněpředstavenvprvnímčtení.Nyníbychchtělpouzezdůraznitčasovýaspektlegislativníhoprocesu.Plynulýpřechodnanovýregulatornísystémbylvsouladusevropskouprávníúpravouzajištěnnejenpřechodnýmiustanoveními,aleidělenouúčinnostínavrhovanéhozákona.Bohuželdocházíkurčitémuzpožděníoprotievropskýmprávemstanovenýmtranspozičnímlhůtám,aprotosivás,váženýpanepředsedoaváženépaníposlankyněaposlanci,dovolujipožádatoprojednáníanáslednéschválenípředloženéhonávrhu.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministrovifinancí.Návrhjsmevprvnímčtenípřikázalikprojednánírozpočtovémuvýborujakogarančnímuvýboru.Usnesenítohotovýboruvámbylodoručenojakosněmovnítisk414/1.NyníprosímzpravodajerozpočtovéhovýborupanaposlanceJiříhoDolejše,abynásinformovaloprojednánítohotonávrhuvevýboruaodůvodnilnámpozměňovacínávrhy.Prosím,panezpravodaji.Poslanec Jiří DolejšAno,děkuji.Vzhledemktomu,žetisk414jeméněkonfliktnínežtisk415,takzdenebylyjednakzkrácenylhůtyajednakrozpočtovývýborsezabývalpředevšímlegislativnětechnickýmipřipomínkami,kteréjsousoučástípozměňovacíchnávrhůzrozpočtovéhovýboru.Musímvzpomenoutovšemjednuvěc,kterábylapředmětemdiskuse,alevýsledektédiskusejesamozřejměmaterializovanývusnesenírozpočtovéhovýboru.Ato,žesoučástítohotousneseníjepozměňovacínávrh,kterýsetýkásamozřejměregulacenabídkypojišťovacíchproduktů.Cožbyorganickysamozřejměpatřilopředevšímdotisku415,alepodiskusi,kteroujsmevtétosouvislostiměli,bylokonstatováno,žetonenížádnýapendix,želzeidotohotonávrhupodobnépozměňovacínávrhyvsunout,atakirozpočtovývýboručinil.Samozřejměžektomutotématuprobíhaladiskusenejenomnadtiskem414,aleibod8,dalšítedy415,kdealerozpočtovývýborještědiskusineučinil,tudížjerozpravaotevřena.Tojemyslímktomu,coseodehrávalonapůděrozpočtovéhovýboru,vše.Těšímsesamozřejměnapřípadnédalšípozměňovacínávrhy.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodajizajehozpravodajskouzprávuaotvírámobecnourozpravu,dokteréjejakoprvnípřihlášenpanposlanecLadislavŠincl.Prosím,paneposlanče.Poslanec Ladislav ŠinclDěkuji,panepředsedající.Váženávládo,váženýpaneministře,váženékolegyně,váženíkolegové,dovolte,abychnejdřívavizoval,žesevrámcipodrobnérozpravypřihlásímkpozměňujícímunávrhu,kterýbylvložendosystémupodčíslem,podoznačením2505.Chtělbychpřitétopříležitostipřipomenout,žejsempodalpřiprojednávánítétonormyvrozpočtovémvýborupozměňujícínávrh,jehožzákladnímefektembymělabýtlimitaceprovizízazprostředkovánísmluvživotníhopojištěníanáslednáúsporacca4,2mld.korunztěchtoprovizíapřesuntohotoobjemuprostředkůveprospěchklientůpojišťoven,spotřebitelůakrytíjejichživotníchpojistek.Tatomáúvahavycházízesoučasnésituacenatrhuseživotnímpojištěním,kdyjsoudopětiletstornoványatakpřetáčenysmlouvyvkaždoročnímobjemucca21mld.korunzaplacenéhopojistného,zčehožcca10,5mld.korun,tojepolovina,končíjakoprovizevyplacenézprostředkovatelůmzastorno,resp.přetáčenísmluv.Klientipojišťoventakvtomtopětiletémobdobídíkystornůmapřetáčenímsmluvpřicházejíopolovinusvýchzaplacenýchprostředkůnasvéživotnípojistky,cožpovažujizaneúnosné.Připomenujen,žemůjpozměňujícínávrhbylrozpočtovýmvýboremschválen.Probylo16,čtyřisezdrželiažádnýnebylproti.Jenutnétéžzmínit,žepředkladatelnovelyzákonaopojišťovnictví,tojeMinisterstvofinancí,sesfilozofiíacílemméhopozměňujícíhonávrhunajednánírozpočtovéhovýboruvíceméněztotožnil,nicméněavizovalnutnostněkterýchlegislativníchavěcnýchúpravméhopozměňujícíhonávrhu.