Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
32. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Republikou Kosovo o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu, která byla podepsána v Prištině dne 26. listopadu 2013 /sněmovní tisk 123/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch Filip32.Vládnínávrh,kterýmsepředkládáParlamentuČeskérepublikykvyslovenísouhlasusratifikacíSmlouvameziČeskourepublikouaRepublikouKosovoozamezenídvojímuzdaněníazabráněnídaňovémuúnikuvoborudanízpříjmu,kterábylapodepsánavPrištinědne26.listopadu2013/sněmovnítisk123/-prvéčteníŽádámmístopředseduvládyaministrafinancíAndrejeBabiše,abyseujalslova.Prosím.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišVáženýpanepředsedo,váženédámyapánové,bezexistencedaňovýchsmluvdocházívmezinárodníchhospodářských,obchodních,aleikulturníchstycíchkezbytečnémuzatíženídaňovýchpoplatníkůakmezinárodnímudvojímuzdanění.Příčinoujekolizedaňovýchzákonůjednotlivýchstátů.Protojemezizeměmiobvyklésjednávatbilaterálnísmlouvyozamezenídvojímuzdanění.VevzájemnýchdaňovýchvztazíchmeziČeskourepublikouaRepublikouKosovosevsoučasnédoběžádnátakovámezinárodníkomplexnídaňovásmlouvaneuplatňuje.NeaplikujeseanidaňovásmlouvasbývalouJugosláviíanidaňovásmlouvaseSrbskemaČernouHorou.Jdeokomplexnídaňovousmlouvu,kterátakupravujezdaňováníavyloučenímezinárodníhodvojíhozdaněnívšechmožnýchdruhůpříjmů.Tatodůležitásmlouvarovněžpřispějekobjektivnímurozděleníprávanadaňzjednotlivýchdruhůpříjmůmeziobastáty,tedymezistátzdrojepříjmuastátjehopříjemce.SmlouvabylasjednánanazákladěvzorovýchmodelůOECDaOSNastandardněvycházízdaňovýchzákonůoboustátů,přičemžnestanovídaňovýmsubjektůmžádnédalšípovinnostinežty,kteréjsouvtěchtozákonechobsaženy.Jakovšechnysmlouvytohototypuitatoupravujezákladníformyspoluprácemezipříslušnýmiorgányobousmluvníchstran.Umožňujeřešenísporůvzniklýchpřivýkladuaprováděnísmlouvy,výměnuinformacíakoordinacidaňovýchúřadůoboustátů,kterásměřujekomezenípřípadnýchdaňovýchúnikůapodvodů.SmlouvasoučasnězajišťujedaňovounediskriminacičeskýchsubjektůvKosovuazvýšíprávníjistotuinvestorůiostatníchdaňovýchsubjektů,atozejménapokudjdeoexistenciavýšijejichdaňovépovinnosti.Nazákladějižuvedenéhoprotonavrhuji,abyPoslaneckásněmovnavzalavúvahupřiprojednávánítétosmlouvyzmíněnéskutečnostiaabytatomezinárodnísmlouvabylavprvémčtenípřikázánapříslušnýmsněmovnímvýborům.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanumístopředsedovivlády.Žádám,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtenípanposlanecJaroslavFoldyna.Prosím,panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Jaroslav FoldynaDěkujivám,panepředsedající.Panemístopředsedovlády,pániministři,mojikolegové,mojekolegyně,dostaljsemnastarostzpravodajovatsmlouvumeziČeskourepublikouajakýmsistátemKosovo.Jednáseostandardnísmlouvu,jakpanministrřekl,amáplněpravdu.Nicméněsejednáosmlouvusnestandardnímsubjektemmezinárodníhopráva.Snestandardnímsubjektem,protoževámpřečtuusneseníPoslaneckésněmovny,kterénikdynebylorevokováno,tudížusneseníplatí.Jetousnesenízpátéhovolebníhoobdobízroku2008z27.schůze6.února2008,kdysePoslaneckásněmovnavyjádřilatakhle:"Vyjadřujepřesvědčení,žeřešeníbudoucíhostatutusrbsképrovincieKosovojemimořádnědůležitépromírovývývojvoblastiBalkánuaevropskéasvětovébezpečnosti,"říkánašeSněmovna."Spolehlivoucestoukzajištěnímírovéhovývoje,bezpečnostiaprosperityzápadníhoBalkánujezačleněnístátůtétooblastidoEvropskéunie,"říkánašeSněmovna."PřijednáníobudoucímstatutuKosovanebylyzatímvyčerpányvšechnymožnosti.ŘešenístatutuKosovapřispívajícíkestabilitěnaBalkánuakposíleníevropskéasvětovébezpečnostimusíbýtivsouladu-"ateďzdůrazňuji"-smezinárodnímprávem,vycházetzrezoluceRadybezpečnostiOSN1244,kterábylapřijata10.června1999,..."Nebylanikdyrevokována.ŘíkánašeSněmovna."...azjejípřípadnéúpravyzaloženénakonsensuzúčastněnýchstran,"cožsamozřejmějevelicedůležitévtétochvíli,pročtoříkám,asamozřejmětaké"zeZávěrečnéhoaktukonferenceobezpečnostiaspoluprácivEvropě,"cožjeHelsinskásmlouvazroku1975."VýznamnárolepřinalezenířešenípřijatelnéhoprovšechnyzúčastněnéstranypřipadátedyEvropskéunii,"zvlášťvysocípředstaviteléatd.Zadruhé.TentoParlamentžádalvtédoběvláduČeskérepubliky,"abyvyužilavšechsvýchmožností,abyČeskárepublikajakočlenskýstátEvropskéunieaOrganizaceSpojenýchnárodůpřispělakřešeníbudoucíhostatutusrbsképrovincieKosovovesmyslutohotousnesení".Dámyapánové,českávláda,tehdyvedenápanemTopolánkemaministremzahraničípanemSchwarzenbergem,násdostaladoprekérnísituace.Chceme-lidnesmoralizovatRusko,ženedodržujemezinárodnísmlouvy,chceme-litvrdit,žeplatíHelsinskásmlouva,musímesizaméstpředvlastnímprahem!TamnásdostalapředchozívládapanaTopolánkaazejménapanministrzahraničníchvěcíSchwarzenberg.JestliženechcemepřilévatolejdoohnědiskusekolemUkrajiny,doporučujineprojednávatstakovýmtonestandardnímsubjektemžádnousmlouvuanavrhujijiodložit.Děkujivám.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuzpravodaji.Otevírámobecnourozpravu.MámdonípřihláškupaníposlankyněKateřinyKonečné.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Kateřina KonečnáDěkuji,panemístopředsedo.Váženékolegyněakolegové,jábudukratší,protožetenhistorickýexkurztoho,cosestalovtétoSněmovněvroce2008...Bylatovelkávětšinaposlanců,zpřítomných134jich114hlasovaloprousnesení,kterévámtadypankolegaFoldynačetl.Samozřejměpotomto,cosestalonavýjezdnímzasedánívládyČeskérepublikyvTeplicích,kdybyltentobodzcelanestandardnězařazennajednánívládyaodhlasován,troufnusiříct,žesicemožnávětšinouministrů,alerozhodněnebylipřítomnivšichni.Nevím,jestlisečekalonasprávnýokamžik,ažněkteříministři,kteřísevyjádřili,ženikdynepřipustí,abyvládaČeskérepublikyuznalaKosovo,nebylinatétovláděpřítomni.Vrámcitoho,cotadybylořečenoajaktotehdybylo,simyslím,žejenomodkládattutosmlouvujeprostěšpatně!Dávámnávrhnazamítnutívprvnímčtení,protožepokudchcemerespektovatvůlinašichkolegůzroku2008,takseprostěnemámecoosmlouvěsestátem,kterýneníuznánOSN,kterýnemážádnýprávnístatutalegitimitu,nemůžesmlouvavČeskérepubliceuzavírat.TakžejázasebeacelýposlaneckýklubKSČMdávámnávrhnazamítnutísmlouvyvprvnímčtení.Možnámidovoltejenommalýhistorickýexkurzktomu,cotadynezaznělo.BylotoprávěKosovo,kterýmjsmesivEvropěotevřeliPandořinuskříňku,sekterouteďnikdoznásneví,comádělat.Myjsmetehdypředtímvarovali,bohuželtobylavůlepárjednotlivcůvevládě,kteřímělitusíluamožnost,abyseParlamentupostavili.Děkuji.(Potlesk z řad poslanců KSČM.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipaníposlankyniKateřiněKonečné.Kdodáldorozpravy?Nikohonevidím,rozpravukončím.Ptámsetedy,jestlijezájemozávěrečnéslovojakodpanamístopředsedyvlády,takpanazpravodaje.Panemístopředsedo,mátezájemozávěrečnéslovo?Prosím.PanmístopředsedavládyaministrfinancíAndrejBabiš.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišKolegyněakolegové,jenombychdodal,žeto,jakvzniklo,nevznikloKosovo,neřeším.Jářešímdvojitézdaněnínašichfirem,kterévKosovupodnikajíabudoutampodnikatbezohledunato,cobylotadyveSněmovněneboněkdenavládě.Pokudtosamozřejmězamítneme,taktobudemítakorátdopadnapodnikánínašichfirem.Tojevšechno.Děkuji.