ps2013-057-02-003-259.tt Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
View options
Text : Transcription Written form - Show : Colors - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(11.10 hodin)
Poslankyně Věra Kovářová
Děkuji za slovo . Vážené kolegyně , vážení kolegové , předstupuji dnes před vás jako předkladatelka zákona , který má za cíl reagovat na některá nesmyslná trestní stíhání komunálních a regionálních politiků , k nimiž v posledních letech podle nás vinou zavádějící právní úpravy dochází . Zpravidla jde o situace , kdy obec upřednostnila určitý dlouhodobý veřejný zájem před prostou , z ekonomického pohledu krátkodobou racionalitou a následovalo trestní stíhání jejích představitelů . Naše novela usiluje o to , aby k takovým popotahováním už nedocházelo .
Dovolte , abych vám přečetla znění § 38 odst . 1 zákona o obcích , který zní : " Majetek obce musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti . Obec je povinna pečovat o zachování a rozvoj svého majetku . " A my vkládáme ještě větu : " Porušením povinností stanovených ve větě první a druhé není takové nakládání s majetkem obce , které sleduje jiný důležitý zájem obce , který je řádně odůvodněn . "
Jak píšeme v důvodové zprávě , explicitním zakotvením kritéria " jiného důležitého zájmu obce " se otevírá prostor pro zohlednění mimoekonomických aspektů přijímaných rozhodnutí . Typickým příkladem je posouzení konkrétní dispozice s ohledem na její účelnost pro rozvoj obce nebo význam pro řešení sousedských vztahů .
Závěrem mi dovolte , abych poděkovala kolegovi Kořenkovi , jehož pozměňovací návrh rozšířil původní předlohu o ustanovení týkající se rovněž hlavního města Prahy a krajů , tedy všech úrovní a typů územní samosprávy v českém právní řádu .
Děkuji za pozornost .
Místopředseda PSP Radek Vondráček
Děkuji vám , paní navrhovatelko . Nyní ještě před otevřením rozpravy s přednostním právem pan místopředseda Gazdík . . . Tak až po . V tom případě otevírám rozpravu , s přednostním právem pan místopředseda . (Připomínka z pléna.) Jsme ve třetím čtení , kde se vystoupení zpravodaje podle jednacího řádu nepředpokládá .
Máte slovo , pane místopředsedo .
Místopředseda PSP Petr Gazdík
Děkuji , pane místopředsedo . Vážené paní kolegyně , vážení kolegové , z mého pohledu jsme u jednoho ze zásadních zákonů , který může zamezit mnohdy nemravnému stíhání komunálních politiků za nesmysly a následné osvobozování . Možná se to některým z vás nemusí zdát důležité , ale můžeme ovlivnit osudy stovek lidí , kteří si zničí život , kariéru i zdraví jenom proto , že se snažili pracovat pro veřejné blaho nebo pro blaho své obce a policie či státní zástupci to vnímají jinak . Tento návrh zákona je cestou , jak tomu zabránit . A já vás kvůli těm desítkám nebo stovkám lidí , kteří byli nespravedlivě stíháni a kteří byli následně osvobozování , ale dotklo se to jejich rodin , zdraví a životů , prosím , abychom tento zákon přijali . Děkuji .
Místopředseda PSP Radek Vondráček
Já vám děkuji , pane místopředsedo . Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Svoboda , poté s faktickou poznámkou pan předseda Stanjura . Máte slovo , pane poslanče .
Poslanec Bohuslav Svoboda
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . Já ten zákon samozřejmě vítám , protože mám se zákonem zkušenosti a jsem za rozhodnutí rady zažalován . Jenom si dovolím upozornit , že ten zákon toho příliš mnoho nevyřeší . Prostě proto , že rada ani zastupitelstvo svá rozhodnutí nezdůvodňuje , a přesto vás za to mohou zažalovat , dokonce odsoudit . Ta varianta o tom , že to zdůvodnění je v rozporu s tím , jak běží jednací řád , je to pojem který je abundantní . Ale přesto pro to budu hlasovat , protože každá střepinka , která tam bude , která říká o tom , že zastupitel a radní je něco jiného (nesrozumitelné) byl zvolen a že má v rámci svého volebního mandátu rozhodovat ku prospěchu obce , každé to zdůraznění je významné , ale věc to nevyřeší .
Místopředseda PSP Radek Vondráček
Já vám děkuji , pane poslanče . Nyní s faktickou poznámkou pan předseda Stanjura , poté pan předseda Kučera . Vaše dvě minuty , pane předsedo .
Poslanec Zbyněk Stanjura
Chci navázat na vystoupení obou předřečníků . Mám stejný názor jako pan místopředseda Poslanecké sněmovny Petr Gazdík a říkám , bohužel pro to musíme hlasovat . Při normální postupu , používání zdravého selského rozumu , bychom ty desítky případů neviděli . A je to odpovědnost i ministrů vnitra a spravedlnosti , že nebyli schopni učinit přítrž těm mnohdy neprosto nespravedlivým obviněním a pronásledováním . Možná to příliš nepomůže , to se může stát , co říká pan poslanec Svoboda , ale alespoň něco .
Na druhé straně , kolegyně a kolegové , věřím , že dneska nebudete hlasovat politicky . Vzpomeňme si , když jsme hlasovali o vydání pana poslance Svobody . Vzpomeňte si . Já - jestli se náhodou na někoho dívám , tak se omlouvám , nebudu se dívat do stropu - nemám před sebou tu sjetinu , ale většina Poslanecké sněmovny byla pro . Tak doufám , že změnili názor a zmenší prostor pro nesmyslnou kriminalizaci politických rozhodnutí . Není možné , aby byl někdo souzen za to , jak se rozhodl . To opravdu není možné .
Místopředseda PSP Radek Vondráček
Já vám děkuji , pane poslanče . Nyní s faktickou poznámkou pan předseda Kučera .
Poslanec Michal Kučera
Děkuji za slovo . Jen navážu na své předřečníky . My se v současné době setkáváme s tím , že dochází někdy až ke kriminalizaci zastupitelských rozhodnutí , rozhodnutí zastupitelstev , rozhodnutí městských rad . Možná jsme trochu podlehli takové té hysterii předchozích let . Já sám za naši městskou radu můžu říci , že my jsme městská rada , která hlasuje jmenovitě , máme rozhodování uvedeno po jménech , a můžu říct , že od té doby , co jsme to zavedli , tak se změnilo i rozhodování v radě . Ta rozhodnutí , která byla dříve taková , řekněme , odvážnější , tak dneska jsou kolegové , co odcházejí pravidelně na WC , dívám se tedy správným směrem , jsou kolegové , kteří při hlasování raději odejdou na WC , nebo se hlasování vůbec nezúčastňují , aby se dokonce ani nezdrželi hlasování , aby tam nebylo napsáno , že se zdrželi . Takže ono je to skutečně někdy trochu kontraproduktivní . Říkám to z vlastní zkušenosti . Myslím si , že každý zákon , který trochu v tomto směru pomůže , je přínosný .
Ono to má ještě další efekt - lidé se bojí vstupovat do komunální politiky . Protože tady se bavíme zejména o komunální politice . My tady v Poslanecké sněmovně ještě požíváme , a doufám , že ještě dlouho v tomto směru požívat budeme , poslaneckou imunitu , takže se nemusíme bát rozhodovat . Ale skutečně to rozhodování , které mají právě ty městské rady , které mají zastupitelstva , tak se často stává , že se vůbec nerozhoduje např . o prodeji majetku . Dneska naprosto banální rozhodování , když se prodává nějakých zbytných 50 m 2 nějakého kousku trávy , o kterém se dříve standardně hlasovalo naprosto stoprocentním hlasováním , tak dneska to prochází těsnou většinou a je to skutečně až tristní pohled . Ten důvod je jediný , že zastupitelé mají strach rozhodovat .
Já si sice uvědomuji , že tento zákon to příliš nezmění , nebo přinese jenom část - (Předsedající: Váš čas pane místopředsedo.) . Byla tady výzva k ministru spravedlnosti , tak já doufám , že se v tom bude ještě dále jednat .
Místopředseda PSP Radek Vondráček
Já vám děkuji . Vyčerpali jsme blok faktických poznámek . Nyní s řádnou přihláškou pan poslanec Ivan Adamec . Máte slovo , pane poslanče .
Poslanec Ivan Adamec
Děkuji , vážený pane místopředsedo . Vážené kolegyně a kolegové , ministři , po smršti technických připomínek a poznámek bych k tomu chtěl také něco říci . Musím hned úvodem uklidnit kolegyni i kolegy , že budu hlasovat pro , ale o smyslu tohoto návrhu tak úplně přesvědčený nejsem . A budu vám říkat proč . Protože když se podíváte , tak je to víceméně deklarace , není to nic jiného .
Download XML • Download text