Tozaseopětneříkámjentaknaúvod,aletojetakovátamákritickápoznámkaktomutonávrhuzákonaozahraničníslužbě.Protožejejasněvidět,žeseprolínásestátníslužbouaseslužebnímzákonem.Atyhranyakontroverzevněmbudoustále.Alejakříkám,pokudbysetenzákonměldělatanemělbyspadatpodstátníslužbu,taksetomusíupravit.NicméněkdyžjsemtokonzultovaltenkrátještěnaKarlověuniverzitě,taktambylojasněřečeno,ževýkonzahraničníslužbybysemělupravitprováděcímpředpisem,alenikolivvyjmutímzezákonaostátníslužběazavedenímzahraničníslužby,respektivezákonaozahraničníslužbě.Takževtompřípaděbybylomožnájednoduššítenvýkonslužbyprozahraničí,tedyzahraničníslužby,udělatprováděcímpředpisem.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciKlánovi.DalšířádněpřihlášenoujepaníposlankyněHanaAulická.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Hana Aulická JírovcováDěkujizaslovo,panepředsedající.Dovolte,abychijátroškupřispěladotétodiskuse.Musímříci,žemyjakoklubjsmekvitovalipředloženítohotokomplexníhozákona,alejakužzdebylyřečenyvýtkyméhokolegyidalších,takseúzceprolínáprostěseslužebnímzákonemanemyslímesiopravdu,žetenproblémjezanedbatelný,neboitadiskusebymělabýtrozsáhlá.Váženékolegyně,váženíkolegové,vládapřicházískomplexnímnávrhemzákonaozahraničníslužbě.Upravujezásadyazpůsobvýkonuzahraničníslužby,postavení,zřizování,zrušenízastupitelskýchúřadůČeskérepublikyvzahraničíajejichčinnost,výkonkonzulárníslužby,služebníapracovněprávnívztahyvsouvislostisvýkonemzahraničníslužby.Taképřiznáváníapropůjčovánídiplomatickýchakonzulárníchhodností,aletosejižopakuji.Jižbylovšezmíněnomýmipředřečníky.TentozákontakézapracovávápříslušnýpředpisEvropskéunieaupravujepodmínkyposkytováníkonzulárníochranynezastoupenýmobčanůmjinýchčlenskýchstátůEvropskéunie.ZákonkomplexněřešíproblematikuagendypráceMinisterstvazahraničníchvěcívrámcizastupitelskýchúřadůakonzulárníčinnostivintencíchzařízeníazákonnýchúpravvobvyklýchzemíchEvropskéunie.Alehlavnígrostohotozákonaje,žekompletujeaupravujeparagrafy,kterébylydoposudřešenyvmnohazákonech,pouzedojednohozákonaozahraničníslužbě.Musímezdesouhlasitisdalšímipředřečníky,žetentosměrasnahuvítáme,protožejetatolegislativníúpravanutná.Jakužbylořečeno,ješkoda,žepřicházíažnyní.Vzhledemkrozsahutěchtopředloženýchzměnanovelizacívšaktakénávrhzákonavyžadujedleméhosouduikonzultacispředkladateliazvláštěvoblastipracovněprávníhovztahu.Tatonovelasejednoznačněprolínásproblematikouslužebníhozákonaapraxívefungovánízastupitelskýchúřadů.Aleotom,jakužjsemřekla,zdepodrobněhovořilkolegaKlán,Grospičikolega,nebomístopředsedaVojtěchFilip.Musímříci,žejetakézajímavésiposlechnoutsamotnéúředníky,náměstky,ředitelenasamotnýchministerstvech,covšechnopřinášíslužebnízákonvpraxi.Opravduněkdynenícozávidět.Vrátímseovšemkoblastipracovněprávníhovztahu.Jakočlenkavýboruprosociálnípolitikumusímznovupřipomenout,žeklubKSČMnemázásadnívýhradyktétonovele,alejsouzdetakzávažnéoblasti,kterésimyslím,žebymělybýtprodiskutoványinavýboruprosociálnípolitiku.Ajakužtadyřeklkolega,avtomsnímopravdusouhlasím,inaústavněprávnímvýboru.Jávámděkujizapozornost.(Potlesk z řad KSČM.)Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipaníposlankyniAulické.Ptámse,kdodalšísehlásídorozpravy.Jestližene,takpředuzavřenímrozpravypanministr.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr zahraničních věcí ČR Lubomír ZaorálekDěkuji.Takžeděkujivšemvystupujícímzato,žeseseznámilisezákonemažetadyvúvodnírozpravěpoložiliněkteréotázkyatakévyjádřiliněkteréobavy.Ikdyžtěchbylohodně,taksimyslím,žesenatyotázkyodpovědětdáažesnaddotohojsemschopenvésttrochuvícejasnaamožnározptýlitněkteréobavy.Zaprvétadybyldotaz,kterézemězejménazEUnemajízákonozahraničníslužbě.Abychtoupřesnil,takzákonozahraničníslužběnemáMalta,nemáhoMaďarsko.Pokudvím,nemáhoIrskoasnadŠvédsko.Jinaksimyslím,žehovšechnyostatnímají,vtěchsousedníchzemíchmajízákonozahraničníslužbě.Játoříkámtaképroto,abybylozřejmé,žetvrzení,žezákonostátníslužbě,žetojejehonedostatek,žetonedokázalpokrýt,toúplněnesdílím,protožesimyslím,ževdrtivévětšinězemísetonedařípokrýtamusímítspeciálnízákonozahraničníslužbě.Takžeprotosimyslím,žeambice,žebyzákonostátníslužběmělvyřešitvšechnyproblémyzahraničníslužby,jepřílišnáanedařísenaplnitvdrtivévětšinězemíkolemnás.Takžetosimyslím,žebymohlbýtdocelasilnýargument.Jásipředevšímnemyslím,že-jaktadybylořečeno-speciálnískupinaděláprosebespeciálnízákon.Totaképodlemědokládámtím,žejetakovémnožstvízemí,kterétoprostědělají.Tonenítak,žesizrovnatadyvČeskunějakáskupina-protoževšichnivědí,žetohlejespeciálnítypčinnosti,kterýsenedápokrýtběžnýmizákony,kteréplatívostatníchoblastechstátníslužby,taktomusívětšinaudělattakto.Tadybylořečeno,žejetunějakýkompetenčnízmatek.Přátelé,tadyžádnýkompetenčnízmateknení!Tentozákonjelexspecialisvůčizákonuostátníslužbě.Jevpozicilexspecialisvůčizákoníkupráce.Atadynenípodleměžádnýkompetenčnízmatek.Myprostěrespektujemekompetenčnízákon.Představa,žesitadytímvytváříme-vždyťpřeceostatníresortytakémajízákony.Jánevím,zákonoveterinárníslužběnebozákonlesníapodobně.Toznamená,totoneníněco,cotadyještěnikdynebylo.Tojeprostěběžnápraxe,žesiresortníministerstvaupravujísvéoblasti.Takževtomsimyslím,žetozastaksenzačnívěcnení,žemámetadynajednouzákonospecifickéoblastičinnosti.Tadysehodněmluvilootěch70letech.Takabybylojasné,vtomtozákonuozahraničníslužběžádných70letnenízmíněno.Abytobylovšemjasné.Vtomtozákonutonení,tojeotázkaúpravy,kterájevzákonuostátníslužbě.Amyjsme,kdyžsepodívátena§41,takjsmesiprostěvytvořiliprostor,abychomvpřípadě,žejsmesněčímtakovýmkonfrontovániapotřebujemeněkohozaměstnatdéle,abychomtoprostěmohliprovésttím,žebudeneveslužebnímpoměru,alebudevpracovnímpoměru.Takžemyjsmevlastněto,cobylotehdytouvýjimkou,kterásetady...Taktadyžádnáduplicitanení.Tentozákonozahraničníslužběprostěvytvářípodmínkyproto,abychomvpřípadě,žebychomčelilipodobnésituaciapotřebovalizaměstnatněkoho,kdojenadtěch70let,takmytojsmeschopniprostěprovést.Protožetakjakojsmetoudělalivtompřípaděještěmimořádně,nežjsmemělizákonozahraničníslužbětadyveSněmovně-aopakuji,žádnáduplicitatadynevzniká,protoženyníjetořešenídalekopřirozenějšíavevýjimečnýchsituacíchsidneskaporadímepracovnímpoměrem.Totenzákonozahraničníslužběpodlemězjednodušuje.Významnábylatakétaotázkanavýšenírozpočtu.Tocítímjakodůležitouvěc,kteroubychtadyměltakéříci.Protožetadydíkytomuzdravotnímupřipojištěnívznikánárok-jetoasi27,3milionu.Aletadymohuříci,žesministremfinancíjsmedohodnuti,tadyjesouhlasstěmi27,3milionu,kterébynámmělybýtposkytnuty.Aprotožejetověcurčitézákladníochrany,je-litamožnostpřipojištění,vše,cobyšlonadtutosumu,kterásetýkápřipojištění,jsmemyschopnizaplatitzvlastníhorozpočtu.Takžetímžádnédalšínárokynastátnírozpočetnevznikají.