Pokudsetýkázávaznostireferenda,taktamříká,ževládajezavázánapozitivně.Toznamenámusíněcovykonat.NaopakParlamentnegativně.Toznamená,nesmípřekročitto,cobylostanovenoreferendem.Dobajedanévolebníobdobíplustřiroky.Vminulýchnávrzíchseobjevovalydvěteze.Jednakzpřísnitdobu,dátvíceprávvoličům.Toznamená,dobabybylapětletbezohledunavolebníobdobí.Nadruhéstraněseobjevilyinávrhynato,abyParlamentmohlzměnitvůlivoličů,pokudbydanouvěcpodpořilydvětřetinyposlancůasoučasnědvětřetinysenátorů.Toznamenávícnežústavnívětšina,kdejsoutřipětiny.Návrhvminulostinezískalpodporu.Nicméněuvádímjejtadypropořádektaké.To,žesereferendumnebudekonatvestejnévěcipodobutřílet,jelogické.Apokudsetýkápodrobnostíokonáníreferenda,tzn.sběrupodpisů,kterémástanovitzvláštnízákon,určitějetřebanatoupozornit.Hovořilotomjižpanprezident.Ověřovánípodpisůpodpetici,takjakjetodnesvsouvislostisezákonemopřímévolbě,jenesprávné.Jerizikovéinazákladězkušeností,kterémáme.JepřipravenaaspoňvtutochvílinaMinisterstvuvnitranovela,tzn.pokudbyzákonvycházelvdoběsvéúčinnostiztoho,cobudeplatnéaúčinnévdobě,kdybudememítužupravenýzákonopřímévolbě,takbyproblémvzniknoutneměl.Nicméněmyslím,žejsoudvěvarianty.BuďotázkaCzechPointuaregistracekonkrétního,kterýpodepisujenaCzechPointu,aneboto,žebyseneuváděly,takjakodnes,jménoabydlištěapodpispodpetici.AlevnávrhuMinisterstvavnitrajemyslímlogickyto,žebyseuvádělonapeticiičísloobčanskéhoprůkazu,kterýjesamozřejměkontrolovatelnýapřitomtoneníúdaj,kterýbyidentifikovalobčanavtomsmyslu,žebysejednaloorodnéčíslo.Pokudsetýkázákonajakocelku,nezbývánežkonstatovat,nežžesejednáodluh,kterýmámenejenvůčinašimobčanům,alepředevšímvůčiÚstavě.Anebonaopak,možnápředevšímprávěvůčivoličům.Dluhnemámejenmypolistopadu1989.IÚstavazroku1920institutreferendapředpokládala,aleobecnízákonoreferendu,kterýbylnavržen,nebylpřijatNárodnímshromážděním.Aanizaprvnírepublikysežádnéreferendumnekonalo.Pokusůjesamozřejměmnoho.Věřím,žetentobudeúspěšný.Myslím,ženenídůvod,abychomzdržovalipodleméhonázoruvýjimečněvětšinovouvůlipotom,žetentoinstitutmábýtzakotven.Avelmibychvarovalpředtím,abychomhledalizbytečnérozporypřikonkrétníúpravě,abychomsespíšesnažili,pokudjsmezastáncireferendajakotakového,hledatcestuktomu,jaknávrhupravit,takabyzískalstodvacethlasů,nežabychomříkaliněkteříznás,žereferendumsicechceme,aletohlejemocnebotohlejemálo.Myslímsi,žejetřebanajítnějakouzlatoustřednícestu,avěřím,žesetotomutonávrhupodaří.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Dámyapánové,pěknéodpoledne.Otevírámrozpravu,dokteréevidujidvěpřihláškyspřednostnímprávem.PrvnípanpředsedaČernochaponěmpanpředsedaStanjura.Prosím,máteslovo.Poslanec Marek ČernochHezkéodpoledne,dámyapánové.Děkujizaslovo,panepředsedající.StranaÚsvitmácelouřaduvýhradktomutovládnímunávrhuzákonaocelostátnímreferendu.Jáamojikolegovézposlaneckéhoklubuvásseznámímesnejdůležitějšími.Budemeprosazovatpodstatnouzměnutohotozákona.Parametry,kterépanministrDienstbiernavrhuje,vpodstatěneumožňují,abyobčanévreferendechopravdurozhodovaliodůležitýchotázkách-třebaoimigračníkrizi.Zanejvětšíproblémpokládámeomezeníokruhuotázek,kekterémusemůžereferendumvztahovat.NávrhtotižzakazujehlasovatkmezinárodnímzávazkůmČeskérepubliky.BohuželkvůlivládějemezinárodnímzávazkemČeskérepublikyvětšinaotázektýkajícíchseimigrace.Mezinárodnímzávazkemjsouimigračníkvóty,třebaženámbylynadiktoványzBruselu.Mezinárodnímzávazkemjetakénemožnosttrvalechránitstátníhranice,atodíkySchengenu.MezinárodnímzávazkemjenašesetrvánívEU.Mezinárodnímzávazkembybyltakénapř.bezvízovýstyksTureckem.Dnesseovšechtěchtootázkáchdáhlasovatnazákladěspeciálníchzákonů.AÚsvitspeciálnízákonyoreferenduužpředložilkotázkámimigračníkvótaksetrváníČeskérepublikyEU.Vládnínávrhbyzakázalhlasovatovšechtěchtověcech,kteréjsoupodlenašehonázorutynejdůležitějšíotázkydneška,aobčanéČeskérepublikymusímítprávootěchtootázkáchrozhodovat.Jetozlýúmyslvládyzablokovatmožnostptátsenatytootázky.Představmesislepouuličku,dokterébysepanpremiérSobotkadostal,kdybymuobčanézakázalipřijímatimigrantynazákladěkvót.MyjsmetotoreferendumpoložilinastůlapanpremiérSobotkazoufalepotřebujedůvod,jakapročhoshodit.Jejasné,žeobčanébyvláděhodiliimigračnípolitikunahlavu.Otázkapřijímáníislámskýchimigrantů,otázkaochranyhranic,otázkakvótvšudetam,kdeobčanéstojírozhodněprotivládníkoalici,sivládarozhodnesamabezohledunaobčany.Atominatomtonávrhuopravdupřijdesprosté.Předložitnávrhreferendajenjakoprázdnouschránku.Oopravdudůležitýchotázkách,kdesevládanázoruobčanůbojí,tamserozhodovatnesmí.Položtesisamiotázku,jakbyobčanéodpovědělinaotázkyznašehoreferendaokvótách.Citujiznašehozákona:"Souhlasítestím,abyČRnedodržovalajakýkolivprávníaktEvropskéunieorelokacíchžadatelůomezinárodníochranu?Souhlasítestím,abyČRpodalaksoudnímudvoružalobunebosektakovéžaloběpřipojilaprotikaždémuprávnímuaktuEvropskéunieorelokacíchžadatelůomezinárodníochranu?"Jejasné,žeobčanébyrozhodlivobouotázkáchano.Ptámsetedy,pročvládanechcemandátobčanůvtěchtověcech.Protožeprosazujesvůjnázorazažádnoucenunechcepustitkeslovuobyčejnélidi.Lidésivolísvézástupce,abyprosazovalijejichzájmy.Pokudsetaknedějejakovpřípaděčeskévlády,musízůstatnástroj,jakvláděřícine.Tojepravápodstatareferenda.Dámyapánové,přímádemokracieareferendumjsouzákladnímiprincipystranyÚsvit.MyužjsmenávrhPoslaneckésněmovněpředložili.Bylalesmeten.Ajakřeklpanprezident,všichnijsmesirovniakaždýmámítprávorozhodovatodůležitýchotázkáchsvézemě.Tentozákonpodpoříme,alebudemenavrhovatzměny,abysereferendumnestalojenkosmetickýmprvkem,alestaloseopravdovýmnástrojemobčanů,abymělimožnostvyjádřitsvouvůli.Děkuji.