Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
292. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1053/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch FilipProsímsněmovnuoklid.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček...podobnějakopanpředsedaPilnýonějakouprávníanalýzu.Jájsemtutoprávníanalýzuneviděl.Nemohuknízaujmoutžádnéstanovisko,protožejíMinisterstvoprůmysluaobchodunedisponuje.Je-litotaprávníanalýza,okteréhovořilpanpředsedaPilnýnajednáníhospodářskéhovýboru19.dubna,kdestoutovuvozovkáchanalýzoubylooperováno,takjsempožádal,abynámtatoanalýzajakoministerstvubylaoficiálněpředložena,abychommělimožnostknízaujmoutrelevantníprávnístanovisko.Mohuvěřit,žetakováanalýzaexistuje,alejájioficiálněnemám.Chcetepomně,abychreagovalnaněkterézávěryztétoanalýzy.Kčemumámreagovat?Jájsemžádnoutakovoutoanalýzunedostal,ažjidostanu,takjiministerstvo,jeholegislativciposoudíamůžemeknízaujmoutnějakéstanovisko.Vtutochvíližádnétakovéstanoviskoodpovědnězaujmoutopravdunemohu.Mohlbychhovořitještědál.Samozřejměproto,abyserozhýbaltrhmobilníchslužeb,jedůležité,abypracovalonejenomMinisterstvoprůmysluaobchodu,aleabypracovalizdezmíněníregulátor,Českýtelekomunikačníúřad,aÚřadnaochranuhospodářskésoutěže,kteřímajínastarostiotázkuprávěhospodářskésoutěžeašetřenímožnéhozneužitídominantníhopostaveníčijednáníveshoděapodobně.Dovoltemikrátceseještěvyjádřitknavrhovanémožnosti,abybylydobudoucnauděloványsankceprocentyzobratu.Chtělbychupozornit,tentonázortadyzazněl,ževtutochvílijsousankcezobratuumožněnypouzeproregulátoravjednézemi.Jsoutodvězemě,jetonejenomSlovensko,nášsoused,aletakéFrancie.NaSlovenskuprocentazobratuzavedliodtuším1.ledna2016.Myslímsi,žekonkurenčníbojmezioperátorynaSlovenskufungujevýborně.Jakjsmesiověřovaliinformace,nedošlokomezeníinvestictěchtooperátorů.Nikdonezkrachovalaprofitujíztohozákazníci.Tedypokudněkdotvrdí,žesankceprocentemzobratumůžebýtlikvidační,jáříkám,kdyžsebuduchovatvsouladusezákonem,budusechovatpodlevšechpravidel,žádnásankceproměnemůžebýtlikvidační,aťjeto10milionů,neboaťjetoprocentozobratu.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministroviprůmysluaobchoduzajehovystoupení.JeštěvobecnérozpravěpanIvanPilnýsfaktickoupoznámkou.Poslanec Ivan PilnýDěkujizaslovo,panepředsedající.Jájsemnikdynepolemizovalstím,žemusímeuvolnitfrekvenci700megahertzů.Jenombychchtělříctjednuvěcanevím,jestlijepanuministruznámá,žeexistujíalternativníscénáře,jakvyřešitteleviznívysílání.Zaprvé,omezení,kterépřicházívúvahunavysílánínakmitočtech,kteréohroženynejsou,tamlzedoinvestovat.ProvozovatelételevizníhovysíláníbudoumusetnainvestovatidopřechodunaT2.Budetopokrytopřevážnězveřejnépodpory.Nikdyneproběhlanavláděžádnáanalýzatoho,kolikbystálodoinvestovánínafrekvencích,nakterýchsevysílá,cožjejedenzalternativníchscénářů,kterétamjsou.Mámejednofrekvenčnípásmo,nakterémvysílájenomVKV.Tojemožnévyužítproteleviznívysílání.Zase,tenhlescénářnikdynavláděnebylprobírán.Paktadybylořečeno,žeto,žesilidébudoumusetvyměňovattelevizory,nenížádnázásadnízměna.Játedyabsolutněnechápu,pročtonenízásadnízměna,kdyžtobudoumusetzaplatit,atýkásetopředevšímlidí,kteřívůbecnevyměňujítelevizorynazákladěnějaképřirozenéobměny,alekdyžjsouprostěnašrot,takžetamasiozásadnízměnujde.Pokudsetýkápokut,jájsemsinechalprověřitpřímouslovenskéhotelekomunikačníhoúřadu,jakzacházejíspokutami.Všechnypokuty,kterétambylyudělenyzadobuplatnostizákona,kterýtammají,bylybanálníažnajednujedinoupokutu,kterábyla100tisíceur,jinakžádnátakovápokutaudělenanebyla.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciPilnému.JeštěneždámslovopanukolegoviBendovitakékfakticképoznámce,přečtuomluvydošlépředsedoviSněmovny,atopaníposlankyněJitkyChalánkovéapanaposlanceTomiaOkamuryod18.30do19hodin.NynísfaktickoupoznámkoupankolegaMarekBenda.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženýpaneministře,dámyapánové,jásepokusímstručně-kdyžmipankolegaPilnýnebuderušitministra,nýbržchcireagovatnaministra-zareagovatnato,cotadybylořečenopanemministremadjednakotázcesankcí.Říct,žesankcenenílikvidační,pokudsečlověkchovádobře,jesamozřejměpravda.AlemámerozhodnutíNejvyššíhosprávníhosoudu,žeipokudsečlověkchovášpatně,taksankcenesmíbýtlikvidační.Takženeargumentujmetím,žepokudsechovádobře,taksankcenenílikvidační.Musímevědětasledovat,cosevprávnímřáduděje.Druhávěc.Jájsemneříkal,žemáministerstvozaujmoutstanoviskoknějaképrávníanalýze,kteroujsemmělpocit,žepokudbylanahospodářskémvýboru,žejiministerstvomákdispozici,jájikdyžtaksamozřejměposkytnu.Jájsempoložilpanuministroviotázku,cobude,pokudseukáže,ženěkteréčástizákona,kteréslibujíněcostávajícímhráčůmnatrhu,nejsouslučitelnésprávemEvropskéunie.Kladljsemotázku,zdapaknejsmevsituaci,kdysesnámizačnousouditaučeskýchnebomezinárodnícharbitrážínanásvysoudívelikánsképeníze,protožejsmejimzezákonaněcoslíbili,apakjsmezjistili,žetozhlediskapředpisůEvropskéunienejsmeschopniplnit.Protožektomusměřujíménávrhy,kdyříkám,odložmeúčinnosttěchtočástídookamžiku,nežbudejasné,žejsouslučitelnésprávemEvropskéunie.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciMarkuBendovi.NyníještěfaktickápoznámkapanaposlanceMartinaNovotného.Jsmestáleještěvobecnérozpravě.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Martin NovotnýFaktickápoznámkabudemítformuotázkynapanaministra.Poslanecmáprávobýtlaikemvoblastiradiokomunikací,aprotosechcizeptat.Vechvíli,kdyjstemluvilolimitech,kterébytoznamenaloproněkteréregionyČeskérepublikyvsouvislostisdůsledkyonohouvolněnípásma,sechcizeptatjednodušelaickýmjazykem.Limityjsoudányfyzikálnímiparametryfrekvencí,kterébybylykdispozici,anebostávajícípodobouradiokomunikačníinfrastruktury,dokterébysepřípadněmuseloinvestovat,abylimitypřekonala?Pakližebyplatiladruháotázka,pakjeodpověďjednoduchá.Pakinvesticepřenášímenaobčanyavesrovnánídvouvariantměvašeodpověďneuspokojuje.Pokudtojsoufyzikálníparametrypásem,takbystemělasipravdu.Alechtělbychjednoznačnouodpověď.