Ministerstvozahraničníchvěcíalepřecerealizujestátnípolitikuvoblastizahraničnípolitikystátu.NebosisnadpanministrZaorálekadalšírealizujísvojisoukromoupolitiku?Ikdyžtotakněkdyskutečněvypadá,žeseněkteříministřiaministryněrealizujísvojisoukromoupolitiku,zahraničnípolitiku,anikolistátníveřejnoupolitiku.Jaktotedyjevtomtopřípadě?JakpotomvyjmoutMinisterstvozahraničníchvěcíztétopůsobnosti?Jánevím,protožetímpádemjestliževyjmutuzahraničníslužbuztéstátníslužby,takvtomnastanedalšíchaos.Mybudemevtakovémchaosu,žepakmůžemezrušitslužebnízákon.Otomjsemtadymluvilvčera.Tenpakvefinálebudeúplněkničemu,protožepřijdedalšíministerstvo,ženechcespadattamhledokompetenčníhozákona,pakřeknou,ženěkdodalšínechceněkamspadat.PřijdetřebaministrChvojka,kterýsicejeteďministremLegislativníradyvlády,onzatonemůže,žetenslužebnízákonbylpřipraven,jakbylpřipraven,zatomůžejehopředchůdce,tojepravda,onbylvždyckyzpravodaj,panministr-onměurčitětrošičkupochválí,buduvelicerád-bylzpravodajem,onsitotadyvšechnobohužel,jakseříká,odnesl,kdyžtozpravodajoval,takžetobylopoměrněnáročné.Každéministerstvomásváspecifika.Jásineumímpředstavit,žeopravdupřijdouvšichniministřiařeknou:mychcemesvézákonyprosvojeministerstva,mysitochcemevšechnoupravit,abytenkompetenčnízákonprostěneexistoval.Jetotak,váženípřátelé,dámyapánové.Taknynísevrátímktěm70letům.Služebnízákonříká,ževěk70letjenejzazšímvěkemodchoduzestátníslužby.Mykdyžjsmevytvořilivýjimku70letprovelvyslankyně,tímpádemivelvyslance,abychtogenderověvyvážil,tomusíbýtgenderověvyváženo,tobychombyliněkdeúplnějinde,takževtomzákoněozahraničníslužbějetojak?Budetamstálevěk70let,nebotodámebezvěku,takabyseztěchrůznýchpozicstalytřebatrafiky,protožetaktomůževeřejnostvnímat,prostěžetypozicepotébudouvytvářenyuměleabudouvytvářenyjakotrafiky.Topakjsouopravdunegativnívěci.Jájsemsitotadynapsal,žetenpožadavek,kdyžjsmetadyschvalovalituvýjimku70let,jenesystémovýanavíczaváníprávětrafikantstvím,klientelismemaposilujepolitizacistátnísprávy,kdynapř.odcházejícípolitiktěsněpředodchodem,předkoncemvolebníhoobdobí,seodměnísvýmvěrnýmzaslužby.Jásiumímpředstavitto,ženěkomubude69let,budevyslánjakovelvyslanecněkam,atímpádemtambudevýjimka70let,takhotamnechámesloužitdál.Můžetobýtjednazvariant,játonepopírám.Jábychpakodpanaministrachtělprávěslyšetargumenty,pročjsmezavádělituvýjimku.Jásamozřejměchápu,žetavýjimkabylaprotydvěvelvyslankyně,abytenmandátmohlydosloužit.Pokudjdeodůvodovouzprávu,takjsemsijitaképřečetl.Ovýběrovýchřízeníchtadyužtaképadlařeč.Jásechcizeptat,jakjetosmoskevskýminstitutemMGIMO.Pořádvtomzákoněbudetamožnost,žeabsolventitohotomoskevskéhoinstitutubudouvykonávatpostyvelvyslancůarůznýchzaměstnancůnaambasádách?Jestlitotakstálebude,nebototamvyškrtneme.Jaktojesostatnímiškolami,kteréjsoudefinoványvesvépodstatěveslužebnímzákoně,žejedanýčlověknesmímít,aťjetovysokáškolapolitická,nebonějakýmzpůsobemsejednáorůznéškoly,kteréexistovalytřebavbývalémSovětskémsvazu.Tojenutnétakévědětvtétokonotaciavtétofáziprojednáváníprávězákonaozahraničníslužbě.Jásamozřejměvtétofázitrošičkusvojirozpravuukončím,nicméněpočítejtestím,žesepřihlásímtřebasfaktickýmipoznámkaminapanaministra,takabychmohlpružněreagovat.Potažmovástřebaneochudímonějakésvédalšípostřehy,kteréměsamozřejměnapadnoutadyvprůběhuprojednáváníještětohotoprvníhočtení,auvidíme,kamsetadiskusevyvine.Zatímděkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.Přečtuomluvy-dnesod15do19hodinzdůvodunemociseomlouvápaníposlankyněJanaLorencová,dnesod15dokoncejednacíhodneseznaléhavýchpracovníchpovinnostívrezortuMinisterstvavnitraomlouvápanposlanecMilanChovanecadáleod15do19hodinzrodinnýchdůvodůseomlouvápanposlanecJiříHoleček.JakodalšívystoupívrozpravěpanposlanecGrospič.Prosím,paneposlanče.Poslanec Stanislav GrospičDěkuji,panemístopředsedo.Váženékolegyněakolegové,dovolte,abychnavázalnasvépředřečníkyařeklprimárně,ženebudustátvcestěpřijetíslužebníhozákona,ozahraničníslužbětedy.Vítámto,žebylpředložendoPoslaneckésněmovnypotakdlouhédobě,arovněžvyjádřímsvépřesvědčení,žemělmožnázpraktickéhopohledupředcházetslužebnízákonjakotakový,protožekdyžsivezmuceloutuanabázi,taknejprvejsmeupravovalislužebnívztahykzaměstnancůmúzemněsamosprávnýchcelků,pakseneustáleodkládalslužebnízákonjakotakovýaposouvalasedobajehoúčinnosti,ažseztohonakonecstalapodmínkajmenovánítétovládyzestranypanaprezidenta.Tenzákonserodilvelicesložitě,těžceadovolímsiříci,žetamvládníkoaliceudělalařaduústupkůakompromisůvzhledemkpravéčástispektraPoslaneckésněmovny,takabynakoneczískalaprůchodnosttohotozákonaapodmíněnějehosouhlas.Ukazujesevpraxitotižjednavěc,žeodchvíle,cospatřilslužebnízákonsvětlosvětaavstoupilvúčinnost,taksemnožíjednapotřebazadruhoujejneustálenějakýmzpůsobem,tudílčím,tuvětším,novelizovat.Kdyžjsmeměliposledníústavněprávnívýbor,taktamzaznělazcelaotevřeně,tušímzestranypananáměstkaMlsny,věc,kterouplněchápuasouhlasímsní,ženenímožnévtakkrátkédoběpředložitkoncepčnínovelu.Nicménějábychtoobrátilvdruhýsledařeklbych:ononeníasisprávnéanivtakkrátkédoběrychlereagovatnatyprakticképroblémytím,žesebudepředkládatjednazměnazadruhouadílčímzpůsobemvytloukatklínklínem.Mámtroškuobavu,žezákon,kterýdnesmámepředsebou,zákonozahraničníslužbě,kterýřešískutečnětupodstatuproblémůčástistátníchzaměstnanců,kteříjsouvestátníslužbě,sloužívzahraničí,sloužínaMinisterstvuzahraničníchvěcí,taktitolidévpodstatěbudoupostavenipraktickypředstejnýproblémjakoti,kteřífungujípodlezákonaostátníslužbě,žetammůženastatřadadílčíchproblémů,kterésebudoustřetávatsplatnýmiprávnímipředpisy.Vsoučasnédobějetěchprávníchpředpisů,kteréupravujírežimzaměstnancůvzahraničníslužbě,téměř29amůžesestát,aočekávámto,ževelicebrzytadybudememítnovelu,kteránějakýmzpůsobembudereagovatnaproblémspojenýstoučionoudiplomatickoumisí,stímčionímdiplomatickýmzastoupenímvzahraničí,abudemesestímvypořádávatpřesnětakjakoseslužebnímzákonem.Chtělbychtedyznáttadyodpověď,jestlijetomožné,odpanaministrazahraničíčiněkteréhojinéhočlenavládyčitvůrcůtohotozákona,kteřísenaněmpodílelizřadvládníkoalice,zdaskutečnětentozákonbylpřipravovántakovýmzpůsobem,abybylasnahaeliminovattytověci.Protožeprovádětzměnyveslužebnímzákonu,kterésetýkajípředevšímvnitřnísprávyaústředníchorgánůstátnísprávy,nenísicenicideálního,alepořádjetovnitřnípůsobnoststátuadásetonějakýmzpůsobemřešit.TotojevšakvizitkaČeskérepublikynavenek,kterábudepůsobitvzahraničí,apokudbychomsedostalidopodobnésituacejakouslužebníhozákona,určitěbytoprestižiČeskérepublikyadiplomaciiČeskérepublikypříliš,přílišneprospělo.