ps2013-042-05-001-009.tt Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Možnosti zobrazení
Text : Přepis Psaná podoba - Ukázat : Barvy - Značky : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(15.40 hodin) Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po vyslechnutí úvodního slova náměstka místopředsedy vlády pro vědu , výzkum a inovace Arnošta Marxe , zpravodajské zprávě poslankyně Anny Putnové a po obecné a podrobné rozpravě I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky projednat a schválit sněmovní tisk 489 ve znění předloženého vládního návrhu zákona ; II . zmocňuje zpravodajku výboru , aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky provedla v návrhu zákona legislativně technické úpravy , které nemají dopad na věcný obsah navrhovaného zákona ; III . pověřuje zpravodajku výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky přednesla zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona v hospodářském výboru ; IV . pověřuje předsedu výboru , aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky . Děkuji za pozornost . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová
Děkuji , pane zpravodaji . Otevírám obecnou rozpravu , do které eviduji zatím tři přihlášky . První je pan poslanec Pilný , připraví se pan poslanec Rais a po něm pan poslanec Zlatuška . Prosím , máte slovo . Poslanec Ivan Pilný
Děkuji za slovo , paní předsedající . Já si myslím , že když už se otvírá tak důležitý zákon , jakým je zákon 130 , o podpoře vědy , výzkumu a inovací , tak že by bylo špatné , kdybychom se po dvou a půl letech , kdy se do tohoto sektoru dává stále více a více peněz a ty výsledky zdaleka nejsou uspokojivé , což lze prostě dokladovat , spokojili , že výsledkem vlastně práce úřadu , který byl tímhle pověřen , je pouhá harmonizace práva evropského s právem českým . Je předložen pozměňovací návrh , jehož jsem spoluautorem a který vznikl z iniciativy Svazu průmyslu a dopravy . Není to výstřel do tmy , je to práce týmu asi patnácti lidí po několika měsících . V té skupině byli zařazeni lidé z vysokých škol , z akademie , z Technologické agentury , z Grantové agentury atd . a výsledkem byl komplexní pozměňovací návrh , který není návrhem , který zásadně mění podmínky vědy , výzkumu a inovací , to je určitě věc další diskuse , ale přece jenom v něm přináší velký pokrok zejména ve třech oblastech . První oblastí je otevření nové možnosti spolufinancování komerční a státní správy , to znamená kombinace komerčních a veřejných peněz . To je důležitá věc , po které samozřejmě komerční sféra velmi volá , a také by určitě zvýšila podíl peněz , které v této sféře jdou do oblasti vědy , výzkumu a inovací . Druhý pilíř je změna financování . Je tam navrhováno několik úprav , například zálohové financování , aby nedocházelo k tomu , že některé projekty , které nemají výsledky , jaké původně jejich autoři plánovali , tak aby ty peníze nemusely být vraceny . A konečně třetím pilířem je registr výzkumných organizací , který má dvě funkce . První funkce je taková , aby bylo jasně definováno , co je a co není výzkumná organizace , a nemusely se potom eventuálně vracet veřejné nebo evropské peníze , které vyplývají z toho , že byly přiděleny organizaci , která takový charakter nemá . Další funkce tohoto registru by měla být funkce informační , to znamená , z toho registru by bylo možno dovodit , co vlastně výzkumná organizace dělá , protože o ty informace má zájem komerční sféra . To je důvod , proč byl předložen tento komplexní pozměňovací návrh , který v systému je uveden - já se k němu přihlásím potom v podrobné rozpravě - pod číslem 3582 . Poté co byl předložen tento pozměňovací návrh , jak tady zmínil pan místopředseda vlády , probíhaly konzultace mezi autory tohoto návrhu a úřadem pana místopředsedy . Tyto konzultace vedly k tomu , že některé paragrafy zákona byly upraveny , ale nicméně nedošlo ke shodě na všem , jak tady bylo již panem místopředsedou signalizováno . Tento návrh byl rozeslán všem subjektům v Poslanecké sněmovně a byl s nimi konzultován a probrán . Z toho důvodu budeme jako předkladatelé pozměňovacího návrhu trvat na tom , nebo vás požádáme o to , aby byl tento pozměňovací návrh přijat tak , jak byl předložen , a já se k němu potom v podrobné rozpravě přihlásím . (V sále panuje rušivý hluk.)
Dalším pozměňovacím návrhem , který řeší situaci , kdy by došlo k tomu , že pozměňovací návrh v plné šíři přijat nebude , je pozměňovací návrh , který řeší jen registr výzkumných organizací , který je v systému pod číslem 3857 , a já se k němu potom také přihlásím . Je to pouze alternativa k tomuto pozměňovacímu návrhu v případě , že by nebyl přijat komplexně . Postup , který tady navrhoval pan místopředseda vlády , to znamená postup , který vede k jakémusi sjednocení vědy , výzkumu a inovací pod jedno ministerstvo , je určitě něco , co je možno označit za postup správným směrem . Ale není možné ho řešit parciálně , tzn . tak , že se pod případné ministerstvo , které by mělo vzniknout už příští rok , zařadí jenom organizace , jako je Technologická agentura a Grantová agentura , protože tím se nestane nic jiného , než že tyto agentury přejdou pod služební zákon a budou se jím řídit a stanou se z nich agentury úřední , ne tedy agentury , které by skutečně měly řídit vědu , výzkum a inovace . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová
Pane poslanče , omlouvám se . Poprosím hloučky vlevo , aby se rozpustily a nerušily svým hlasitým hovorem přednes . Prosím . Poslanec Ivan Pilný
To , co se musí zásadním způsobem vyřešit , je to , že veřejné peníze - samozřejmě má stát právo určovat , kterým směrem ty peníze půjdou , a také má právo požadovat výsledky těchto peněz , jak byly investovány a jakým směrem , jak tyto peníze dopadly . Tam je potřeba změnit samozřejmě také způsob hodnocení projektů , což není zatím předmětem pozměňovacího návrhu a není to ani předmětem návrhu na založení nového ministerstva . Je zcela zřejmé , že pokud budou věnovány veřejné peníze na nějaké účely , tak se dostanou do dvou oblastí . První oblast jsou veřejné služby , které stát vyžaduje a které nevedou k žádnému komerčnímu výsledku , ale jsou ve prospěch občanů České republiky . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová
Pane poslanče . . . Já asi začnu jmenovat . Děkuji . Prosím , pokračujte . Poslanec Ivan Pilný
Druhá oblast jsou potom projekty , které jsou zaměřeny směrem , kterým Česká republiky kráčí , které prostě potřebuje , ale které vedou ke konkrétním aplikacím nebo službám , které je možné potom využít . Tam se dá předpokládat spolupráce komerční sféry . Ten orgán , který by měl vlastně spravovat správu těchto peněz , by měl vytyčit obě tyto oblasti a měl by také stanovit nový způsob hodnocení těchto oblastí . Až tohle to proběhne , tak dojde k tomu , že na základě diskusí s jednotlivými organizacemi , které spravují tyto peníze , a těch jsou stovky , protože to je nejen Technologická a Grantová agentura , Akademie věd , vysoké školy , ale jsou to centra excelence , kterých je 280 , tak teprve potom bude možné hledat nějaký konsenzus na způsobu , jakým tyto peníze budou spravovány , řekněme , daleko centrálnějším způsobem , než který je v současné době možný . Tento problém ovšem podle mého názoru nebude možné vyřešit v době trvání této Poslanecké sněmovny . Je dobré o něm zahájit nějakou diskusi . Je dobré směřovat k nějakému konsenzu . Teď ale máme na stole otevřenou novelu zákona 130 , a spokojit se pouhou harmonizací mezi českými a evropskými směrnicemi by byla prostě promarněná příležitost . Proto vás všechny přes celé politické spektrum , protože všem byl ten pozměňovací návrh předložen , poprosím o podporu tohoto pozměňovacího návrhu . Tyto pozměňovací návrhy bude projednávat také garanční výbor , kterým je výbor pro školství , ale bude ho také znovu projednávat hospodářský výbor , který se k němu přihlásil na základě žádostí několika poslanců znovu . Považujeme tuto problematiku za velmi důležitou , protože na ní je do jisté míry založena budoucnost České republiky . A spokojit se jenom s pouhou poměrně bezzubou a starší novelou prostě podle mého názoru není dostatečné . Děkuji za pozornost . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová
Děkuji , pane poslanče . Prosím dalšího v pořadí , tím je pan poslanec Rais . Připraví se pan poslanec Zlatuška . Prosím , máte slovo . Poslanec Karel Rais
Děkuji vám , paní předsedající . Přeji dobré odpoledne . I když se samozřejmě hlásím k textu , co říkal můj kolega Ivan Pilný , tak se tady budu věnovat jedné dílčí změně , která vychází z toho , co tady říkal pan místopředseda vlády , že dochází vlastně ke změně terminologie a k jisté harmonizaci legislativy Evropské unie . A vycházím víceméně ze svých osobních zkušeností . Download XML • Download text
