Waveform view

3. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 510/5/ - vrácený Senátem

Loading wave form: 0%

Speed: ⊖ 100% ⊕

Zoom: ⊖ 200 pps ⊕

Předseda PSP Jan Hamáček 3. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 510/5/ - vrácený Senátem Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy. ~~Usnesení bylo doručeno jako tisk 510/6.~~ ~~Vítám tady pana senátora Šestáka.~~ ~~Prosím, aby se za navrhovatele k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřil pan ministr vnitra Milan Chovanec.~~ ~~Pane ministře, prosím, máte slovo.~~ Ministr vnitra ČR Milan Chovanec Vážený pane předsedo, vážené poslankyně, vážení poslanci, dovolte mi, abych se na základě pověření vlády vyjádřil k návrhu novely zákona o právu shromažďovacím, která byla s pozměňujícími návrhy vrácena Senátem Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky. ~~Podrobně jsme se obsahu novely věnovali v průběhu jejího projednávání v Poslanecké sněmovně.~~ ~~Alespoň ve stručnosti bych shrnul, co je cílem této novely.~~ Novela zejména posiluje a upřesňuje pravomoci obcí a policie, reaguje na judikaturu Nejvyššího správního soudu a umožňuje efektivněji řešit kolize mezi více shromážděními či jinými akcemi. ~~V průběhu projednávání novely v Senátu byly navrženy dva drobné pozměňovací návrhy, s nimiž je tato novela vrácena Poslanecké sněmovně.~~ ~~Prvním návrhem se okruh možných svolavatelů shromáždění rozšiřuje z občanů České republiky na každou fyzickou osobu.~~ ~~Druhým návrhem se doplňuje výčet shromáždění, která se neoznamují, o takzvané spontánní shromáždění.~~ ~~Já mohu říci za nás jako za předkladatele, že s oběma těmito návrhy nemáme zásadní problém a naše vyjádření k oběma je neutrální.~~ Předseda PSP Jan Hamáček ~~Děkuji, pane ministře.~~ ~~Zeptám se pana zpravodaje garančního výboru, kterým je pan poslanec Vlastimil Vozka, zda si přeje vystoupit a vyjádřit se k návrhům Senátu.~~ ~~Je tomu tak.~~ ~~Pane poslanče, máte slovo.~~ ~~Prosím ostatní, aby se neshlukovali, nediskutovali.~~ ~~Platí to i pro kolegy v první řadě.~~ (Nereagují.)~~Prosím pana poslance Fiedlera, aby se usadil.~~ ~~Děkuji.~~ ~~I pana předsedu klubu sociální demokracie i pana předsedu výboru pro bezpečnost prosím.~~ ~~A ještě tam je někdo.~~ Poslanec Vlastimil Vozka ~~Vážený pane předsedo, Sněmovna po projednání sněmovního tisku 510 ve třetím čtení postoupila Senátu návrh zákona jako tisk 278 dne 19. května.~~ ~~Senát určil ústavněprávní výbor garančním výborem.~~ ~~Se závěrem Senátu, tedy vrátit projednávanou novelu zpět Poslanecké sněmovně, jsme byli seznámeni.~~ ~~Návrh, jak již uvedl pan ministr, se týká dvou bodů, jež jsou uvedeny ve sněmovním tisku 510/6.~~ ~~Zde má Senát názor, že je zákon třeba upravit následujícím způsobem.~~ ~~V prvním případě se do schválené verze Sněmovny do § 3 místo slova "občan" vkládají slova "fyzická osoba".~~ ~~Na tomto místě je potřebné uvést, že je takto navrhovanou změnou dotčena část § 3, který pojednává o osobě svolatele.~~ Tuto navrhovanou změnu jsme podrobně posuzovali již při projednávání novely zákona jak v ústavněprávním výboru, tak na dvou setkáních odborníků se zástupci předkladatele zákona, policejního ředitelství a zástupců výboru pro bezpečnost. ~~Jsme toho názoru, že je nutno posílit odpovědnost osoby svolatele.~~ ~~Připomínám tím, že není v žádném případě omezena možnost se shromažďovat.~~ ~~Toto výsostné právo má každý, tak jak je zaručeno již v § 1 uvedeného zákona.~~ Pokud se týká druhého bodu, který Senát vkládá do zákona, to je doplnění § 4 o písm. e), které má znít "shromáždění vzniklých bezprostřední reakcí na nově vzniklou situaci", souhlasím s panem ministrem. ~~Tento návrh obsahovala i vládní verze.~~ ~~Bohužel důvody pro zařazení takové změny do zákona nejsou zřejmé a nejsou dostatečně odůvodnitelné z hlediska praxe s tímto zákonem.~~ ~~Tento návrh důrazně nedoporučuji akceptovat, protože tato nevinně vypadající formulace znamená, že je umožněno obcházet celý zákon, a zákon je tak negován.~~ Podle tohoto bodu může být jakékoli shromáždění, tedy i takové, které nemá řádného svolatele a nejsou u něj naplněny podmínky zákona, prohlášeno za shromáždění reagující na nově vzniklou situaci. ~~V praxi je většina shromáždění svolávána za účelem veřejné prezentace názorů občanů.~~ ~~To je hlavní smysl zákona.~~ ~~Není jeho smyslem vytvářet chaos a trucshromáždění, které může vést ke střetům, které si nepřejeme a které nesmějí být v našem státě tolerovány.~~ ~~Děkuji za pozornost.~~

Edit utterance

Text view • Help