Waveform view

39. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 510/ - prvé čtení

Loading wave form: 0%

Speed: ⊖ 100% ⊕

Zoom: ⊖ 200 pps ⊕

Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~39.~~ Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 510/ - prvé čtení Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr vnitra Milan Chovanec. ~~Prosím, ujměte se slova.~~ Ministr vnitra ČR Milan Chovanec ~~Vážený pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi, abych na základě pověření vlády uvedl vládní návrh novely zákona o právu shromažďovacím.~~ ~~Cílem návrhu je v prvé řadě reagovat na praktické problémy, které vznikají při aplikaci dosavadní podoby zákona o právu shromažďovacím.~~ Návrh novely tedy zejména upřesňuje pravomoci orgánů veřejné moci, aktualizuje zastaralou právní terminologii, omezuje instituty vyšlé z užívání, reaguje na rozhodovací praxi Nejvyššího správního soudu a v neposlední řadě upravuje i správní trestání. (V sále je šum, neklid.)~~Rád bych vás upozornil na některé následující, ale podstatné změny této novely.~~ ~~Za prvé, jedná se o -~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek Omlouvám se, pane ministře, ale opět požádám kolegyně a kolegy: jestli máte něco důležitého, co potřebujete vyřešit, jděte do předsálí, ať rozumíme tomu, co přednáší pan ministr. ~~Já vám děkuji, že to budete respektovat.~~ ~~Prosím, pokračujte.~~ Ministr vnitra ČR Milan Chovanec ~~Posílení pravomocí obecních úřadů před konáním shromáždění.~~ ~~Po vzoru Německa se navrhuje, aby úřad mohl stanovit omezující podmínky pro konání shromáždění.~~ ~~Samozřejmě pouze tehdy, pokud budou naplněna všechna zákonná kritéria.~~ ~~Další omezení, které se v této novele řeší, je úprava maskování během shromáždění.~~ ~~Obecně nadále bude platit zákaz být maskován.~~ ~~Pokud však nebude ohrožen veřejný pořádek nebo bezpečnost a maska bude součástí vyjádření se v rámci shromáždění, bude úřad a policie mít oprávnění maskování povolit.~~ ~~Například masopusty a další podobné zábavy, tam masky jsou součástí této aktivity.~~ ~~Novelizace zákona má umožnit efektivní výkon práva na pokojné shromažďování, které je základním pilířem demokratické společnosti.~~ ~~Zároveň pak zajišťuje dostatek pravomocí pro obecní úřady a policii v případech, kdy shromáždění přestane být pokojné.~~ ~~Děkuji za pozornost.~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Děkuji vám, pane ministře, a prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Vlastimil Vozka.~~ ~~Máte slovo.~~ Poslanec Vlastimil Vozka ~~Děkuji, pane místopředsedo.~~ ~~Vážená vládo, vážení kolegové, kolegyně, vláda předkládá k projednání Sněmovně sněmovní tisk 510, kterým je novela zákona shromažďovacího.~~ ~~Sněmovna obdržela tento tisk 3. června a mohu jen souhrnně uvést, že předkládaný návrh zákona je novelou zákona č. 84/1990 Sb., byl již šestkrát novelizován, naposledy v roce 2009.~~ Od té doby se řada věcí změnila v návaznosti na vývoj legislativy, zejména došlo k upřesnění míst se zákazem shromáždění, upřesňuje tento návrh osobu svolatele shromáždění v § 3, stanovuje povinnosti svolatele k oznámení shromáždění úřadu a jeho náležitosti a ukládá úřadu rozhodnout o vadách nebo nesprávnostech, případně o odvolání do tří pracovních dnů od podání odvolání, a odstraňuje výkladové nesrovnalosti. ~~Návrh v novelizovaném odstavci 4 § 7 opravňuje mimo jiné zástupce úřadu nebo policie umožnit zakrytí obličeje tak, jak pan ministr v úvodním slově nás s tím seznámil.~~ ~~Ovšem na oprávněnou výzvu jsou účastníci povinni zakrytí obličeje odstranit.~~ ~~Upřesňuje se v § 8 působnost úřadu zejména v oblasti kontaktu více shromáždění nebo ve stejnou dobu v místech, kde je konán veřejně přístupný kulturní nebo sportovní podnik.~~ ~~Novelizovány jsou zejména § 11 až 14, které se týkají procesních náležitostí a případného zákazu shromáždění.~~ ~~Pokud se týká kolize několika shromáždění, zákon preferuje dohodu ohlašovatelů.~~ ~~V případě, že nedojde k dohodě a ohlášení je podáno ve stejnou dobu, úřad shromáždění nepovolí.~~ ~~Upřesňuje se dále způsob doručení rozhodnutí a náležitosti a lhůty pro přezkum žaloby proti rozhodnutí.~~ ~~Novela definuje přestupky proti zákonu.~~ ~~Jsou zde uvedeny přestupky fyzických a doplněny správní delikty právnických osob, které jsou v § 14b upřesněny.~~ ~~Jedná se o novelu, která reaguje na dosavadní vývoj legislativy a zkušenosti s dosavadní aplikací zákona a vývoj v rozhodovací praxi soudů.~~ ~~V rámci přípravy zákona proběhla řada odborných seminářů a konzultací.~~ ~~Těším se na odbornou diskusi ve výboru a jsem přesvědčen, že Sněmovna určí ústavněprávní výbor jako výbor garanční.~~ ~~Děkuji, a tím doporučuji postoupit zákon do dalšího čtení.~~

Edit utterance

Text view • Help