Waveform view

128. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 256/ - třetí čtení

Date	2014-09-24
Meeting	2013/017
Agenda Item	2013/017/128
Authorized	yes
Source	https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/017schuz/bqbs/b25412801.htm#r0

Loading wave form: 0%

Speed: ⊖ 100% ⊕

Zoom: ⊖ 200 pps ⊕

Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~128.~~ Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 256/ - třetí čtení S přednostním právem se hlásí pan poslanec Okamura, dám mu slovo. Poslanec Tomio Okamura ~~Vážení, já jenom jednu větu.~~ Teď mi to naskočilo esemeskou, když jeden z občanů sledoval naši debatu zřejmě na parlamentní televizi a řekl mi: Je mi líto, že jedinou koncepcí této Sněmovny na zvýšení porodnosti není koncepce, ale antikoncepce. Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Děkuji za vaši poznámku, pane předsedo.~~ ~~Budeme pokračovat v projednání dalšího bodu.~~ ~~Takže paní ministryně práce a sociálních věcí už je na svém místě.~~ ~~A ještě poprosím, aby zpravodaj výboru pro sociální politiku pan poslanec Adolf Beznoska zaujal místo zpravodaje.~~ ~~Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 256/2.~~ ~~Otevírám rozpravu a eviduji přednostní právo paní ministryně, takže první vystoupí paní ministryně práce a sociálních věcí.~~ ~~Máte slovo, paní ministryně.~~ Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela Marksová ~~Dobrý den.~~ ~~Děkuji za slovo.~~ Vážený pane předsedající, poslankyně, poslanci, já se jenom chci na začátek krátce vyjádřit k jednomu pozměňovacímu návrhu, který tady byl načten panem poslancem Stanjurou a který - ta idea za tím návrhem je, aby obce měly možnost se vyjádřit, resp. souhlasit či nesouhlasit s tím, jestli na jejich území vznikne nová ubytovna. A protože ten návrh byl načten velice rychle na poslední chvíli a v té podobě, tak jak ho tady máme, je vlastně legislativně nedostatečný, tak já k němu vyjádřím stanovisko negativní. Nicméně chci říci, že jsme se tady shodli, že k té myšlence jako takové, myslím, že naprostá většina z nás tady zaujímá stanovisko pozitivní včetně mě a že na tom chceme potom dále pracovat, než ten návrh dojde do Senátu. ~~Děkuji.~~ Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~Děkuji vám, paní ministryně.~~ ~~Nikdo s přednostním právem ani faktickou poznámkou se nehlásí.~~ ~~Takže pan předseda Stanjura s přednostním právem.~~ Poslanec Zbyněk Stanjura ~~Děkuji za slovo.~~ My jsme měli minulý týden třetí čtení a druhý nebo následující den po tom, co proběhlo druhé čtení a poměrně živá debata, jsem se mám pocit v Mladé frontě Dnes seznámil s případem Přerova. ~~Jestli si vzpomínáte, byl to otvírák na první straně.~~ ~~A tak jak jsme o tom mnozí z nás napříč politickým spektrem hovořili, že to trápí samosprávy, tak mi nedá, abych ten případ tady nepřipomněl.~~ ~~Možná jsme to všichni nestačili přečíst.~~ ~~V Přerově hrozí, že v zásadě vznikne obří ubytovna z hotelu.~~ Přerovští radní a zastupitelé - a fakt nevím, kdo je ve vedení a kdo je v opozici, ani jsem to nezjišťoval - jsou tak zoufalí z té představy, že vážně zvažují, že ten hotel za 40 milionů korun koupí. ~~Jenom proto, aby zabránili vzniku obří ubytovny v lokalitě, která je pro to město naprosto nevhodná.~~ ~~A já si myslím, že jedním z našich úkolů je vytvářet podmínky i pro samosprávy, aby nemusely dělat tak zoufalé kroky.~~ ~~Protože to je zoufalý krok, když město chce koupit hotel, který nepotřebuje, za desítky milionů korun jenom proto, aby zabránilo vzniku obří ubytovny.~~ ~~Určitě, a teď běží kampaň nejenom v Přerově, ale všude jinde, a kandidáti slibují, a je to v pořádku, co všechno v tom městě vylepší.~~ ~~A těch 40 milionů korun by jim prostě chybělo!~~ ~~Ať volby dopadnou jakkoliv!~~ ~~Ať nová koalice bude jakákoliv, tak těch 40 milionů korun jim prostě bude chybět a my máme šanci legislativní změnou obce od těchto zoufalých činů uchránit.~~ ~~Já to v žádném případě nechci kritizovat, tuto uvažovanou variantu, kterou chystá samospráva v Přerově.~~ ~~Protože jak se říká, zoufalí lidé dělají zoufalé činy a někdy i zoufalá samospráva dělá zoufalé činy.~~ A to ještě neříkám, že po pár letech může přijít nějaký soudruh podplukovník s tím, že to nebylo účelně vynaložené, protože se nakonec ukázalo, že tam ubytovna není, město hotel provozovat samozřejmě neumí atd. Proto jsem načetl návrh kolegů z Ostravy, o kterém budeme dneska hlasovat, aby v případě, že na takových ubytovnách se má vyplácet doplatek na bydlení, to znamená, že majitel je motivován zejména tím, aby viděl na státní peníze. ~~A samozřejmě, klientům je to celkem jedno, protože oni ty peníze ani nevidí a jde to přímo majiteli hotelu či obří ubytovny.~~ ~~A my máme nástroj, jak tomu zabránit, a to tak, že bychom uzákonili, že na konkrétní ubytovně se může vyplácet doplatek na bydlení jen se souhlasem obce.~~ ~~Ne pro jednotlivé klienty, ale jako místo té ubytovny.~~ ~~To je klíčové.~~ ~~Ne že by město posuzovalo, jestli tomu klientu ano, nebo ne, od toho máme úřady práce a ty, kteří to mají na starosti.~~ ~~Ale aby řekli tato ubytovna ano a tady ne.~~ ~~Ne že se nemůže provozovat.~~ ~~Nikomu nebudeme bránit, aby provozoval ubytovnu.~~ Ale ta samospráva rozhodne, jestli je to skutečně sociální služba, a jsem si jist, že v případech, kdy takové ubytovny či přechodné bydlení organizují organizace jako Charita, Armáda spásy, skutečné neziskovky, opravdu ty, kteří dělají sociální službu, tak samozřejmě ty samosprávy to podpoří. ~~Tím jsem si naprosto jist.~~ ~~Zase bez ohledu na politické složení budoucích koalic v samosprávě.~~ Protože ta služba potřebná prostě je a to jsou organizace, které to dělat umějí a které to dělají proto, že se o ty lidi chtějí postarat, a ne proto, aby vydělaly na doplatku na bydlení. ~~Slyšel jsem už legislativní názory, že není jasné, co je to obec, když má rozhodovat obec.~~ ~~Tak já jsem si pro jistotu přečetl znovu zákon o obcích.~~ ~~Je to poměrně jednoduché.~~ ~~Zákon taxativně vyjmenovává pravomoci zastupitelstva.~~ ~~V případech, že to není taxativně svěřeno zastupitelstvu, tuto pravomoc vykonává rada obce.~~ ~~V obcích, kde neexistuje rada obce, tuto pravomoc vykonává starosta.~~ ~~Nemusíme nic upravovat, je to jednoznačné, je to upraveno v zákoně o obcích.~~ ~~To znamená, samozřejmě v každé obci podle velikosti by to bylo jinak podle zákona o obcích.~~ ~~Já vás skutečně žádám, abychom ten pozměňovací návrh podpořili, protože pomůže všem samosprávám.~~ Já jsem dnes mimo jiné od kolegů z Ostravy, kteří navštívili Poslaneckou sněmovnu, protože věděli, že dneska bude třetí čtení, převzal petici, kterou podepsaly tisíce občanů Ostravy. ~~Ať už to podepsali písemně, na facebooku nebo na internetu.~~ ~~Je to skutečně problém, který občany, a tím samozřejmě i samosprávy, starosty, místostarosty trápí.~~ ~~My bychom jim mohli pomoct v tom řešení.~~ ~~Že to není řešení jediné, je v pořádku.~~ ~~Já už v prvním i druhém čtení říkám, že vítáme snahu vlády.~~ ~~Navazuje to na snahu předchozích vlád v téhle oblasti udělat pořádek.~~ ~~A tato významná pravomoc obcím by skutečně pomohla a obce by nemusely zbytečně vynakládat statisíce, miliony či desítky milionů ze svého rozpočtu a mohly investovat úplně jinak.~~ ~~Ale opakuji, nedivím se těm samosprávám, že takhle uvažují.~~ Protože když jim nevytvoříme legislativní podmínky, tak ti lidé, kteří tam žijí a kteří oprávněně kritizují to, že v těch lokalitách, když je tam ta ubytovna špatně umístěna, není vhodné místo, tak dochází ke kriminalitě i zhoršování cen okolních nemovitostí. ~~To je třeba říct.~~ ~~Občané se bojí pouštět děti.~~ ~~Je tam veřejný nepořádek.~~ ~~Máme šanci, jak jim pomoci poměrně jednoduchou věcí.~~ Druhý pozměňovací návrh z té série, kterou jsme podali my jako občanští demokraté, chci připomenout, vedla se tady debata o tom, co je to obvyklé nájemné, nájemné v místě obvyklé, tržní nájemné a podobně. ~~My opět navrhujeme jednoduchý princip.~~ ~~Zastropovat částku na lůžko a měsíc.~~ ~~Jeden tisíc korun jako maximum.~~ ~~Opět to považuji za rozumné, protože v okamžiku, kdy se změní situace v té čtvrti nebo v té lokalitě, tak samozřejmě se mění i průměrné ceny nemovitostí.~~ ~~Když přijde nějaká investice, něco se vybuduje, jdou ceny nahoru.~~ ~~V okamžiku, kdy je tam např. nevhodná ubytovna, obří, která koncentruje problémy, tak ty ceny nemovitostí jdou dolů.~~ A mnozí z nás, mnozí z vás znají ty problémy, že ti majitelé, když tu ubytovnu zřídí, tak ty lidi vlastně přivezou z jiných měst a obcí, protože ji chtějí naplnit a chtějí mít co největší příjem z doplatků na bydlení. ~~O těch číslech mluvila i paní ministryně v prvním či v druhém čtení, takže já myslím, že nemusím opakovat, jak nám to v zásadě geometrickou řadou roste.~~ ~~Myslím si, když podpoříme ty pozměňující návrhy, tak za prvé ušetříme státnímu rozpočtu.~~ ~~Ubytovnám se budou věnovat jenom ti, kteří skutečně chtějí sloužit a kteří provozují sociální služby, a ti spekulanti to prostě opustí, protože to bude ekonomicky nezajímavé.~~ A za třetí dáme pravomoc obcím, aby obce samy rozhodovaly, protože vědí mnohem lépe než my, v které lokalitě je to běžné, ve kterých se ta ubytovna ztratí a ve kterých to opravdu rozumné není. Pak jsem podal pozměňující návrh, který je ale v zásadě totožný s návrhem paní poslankyně Nytrové, který se týká toho, že doplatek na bydlení by byl buď jenom v bytech, nebo v samostatných místnostech, které jsou zkolaudované jako byt. ~~Vylučuje tento návrh tzv. ostatní prostory.~~ ~~Já myslím, že to je správné.~~ ~~Je mi jedno, jestli budeme hlasovat nejprve o návrhu paní poslankyně, nebo o mém, ony jsou v zásadě totožné.~~ ~~A je vidět, že je to pohled z obou stran politického spektra, že to není politická otázka, ale věcná, že chceme opravdu pomoct problém, který existuje, řešit.~~ Takže vás chci ještě jednou požádat o podporu jak zvýšení pravomocí obcí, tak zastropování příspěvku na těch tisíc korun za měsíc a lůžko, tak toho pozměňujícího návrhu, který je dvakrát podaný a je vlastně totožný. ~~Pozměňovací návrhy, o kterých mluvím, podle mého názoru žádným způsobem nejdou proti vládnímu návrhu, ale doplňují ho.~~ ~~Není to jakoby alternativa, že vláda navrhuje černé a my bílé, nebo naopak.~~ ~~Je to skutečně doplnění.~~ ~~A i z té rozpravy, která tady probíhala ve druhém čtení, jsem měl pocit, že bychom se na tom shodnout mohli.~~ ~~Tentokrát bychom to nemuseli tak prestižně, jestli to navrhuje opozice, nebo koalice, a pomoct zejména v tomto předvolebním období.~~ ~~Velmi často jsme se za těch, já nevím, od minulého úterý, za těch osm dnů tak vzájemně obviňovali, kdo tady dělá kampaň nebo ne.~~ ~~A tohle pokud schválíme, je dobrý příspěvek do kampaně všem.~~ ~~Všem kandidátům.~~ Protože budou mít větší šanci, že jim zůstanou prostředky v městské či obecní pokladně na něco jiného než na zoufalý nákup chátrajících nemovitostí, kde hrozí, že vznikne ubytovna a s tím související problémy. ~~Děkuji.~~ (Potlesk z řad ODS.)

Edit utterance

Text view • Create Person name • Help