2013-055-08-050
50. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 987/ - prvé čtení
View options
Text : Transcription Written form - Show : Colors - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
Audio
Místopředseda PSP Vojtěch Filip
Děkuji panu ministrovi spravedlnosti Robertu Pelikánovi a prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Lukáš Pleticha . Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . Poslanec Lukáš Pleticha
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , kolegyně , kolegové , já v podstatě nemám moc co doplnit , protože ty hlavní body řekl pan ministr . Musím potvrdit , že je to skutečně technická novela , která reaguje na některé nesoulady , které se v praxi objevují . Jako předseda podvýboru pro rozsudky Evropského soudu pro lidská práva velice vítám , že tato novela se zabývá i touto záležitostí , která se dosud příliš neřešila v našem právním řádu . Také vítám , že je tam otevřena otázka předběžných opatření a záležitostí , které s tím souvisí , nicméně si myslím , že tam jsou poznatky z praxe , které si možná zaslouží ještě nějakou debatu , ale to ve standardních lhůtách a ve standardním prostoru , který je mezi prvním , druhým a třetím čtením . Takže já za sebe doporučuji , aby tento tisk byl propuštěn do prvního čtení . Pardon , do výboru . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Filip
Děkuji panu zpravodaji za jeho zpravodajskou zprávu . Otevírám obecnou rozpravu , do které mám přihlášku paní poslankyně Heleny Válkové . Prosím , paní poslankyně , máte slovo . Poslankyně Helena Válková
Vážený pane místopředsedo , milé kolegyně , milí kolegové , já si trošku dovolím nesouhlasit s tvrzením , že jde o technickou novelu občanského soudního řádu , ale určitě mám stejný názor jako pan ministr a zpravodaj , že jde o novelu , která je významná a zlepší současnou situaci v mnoha úsecích civilního soudního procesu . Jak víte , původně jsme měli plán , a bylo to také v našem programu a myslím si , že jsme s tím počítali všichni , že schválíme , nebo že významně bude v legislativním procesu již projednáván návrh nového občanského soudního řádu . Současný občanský soudní řád totiž byl již více než 150 krát novelizován a i pro samotné právníky se stává nepřehledným právním předpisem , natožpak pro laiky . Je to procesní nástroj , není nutné , aby mu veřejnost rozuměla , ale je nutné , aby fungoval tak , jak má - rychle , spolehlivě , nestranně , spravedlivě . Tomu tak vždycky není , dokonce některá ustanovení jdou proti sobě a některá chybí . Tato novela nedostatky , takové ty opravdu křiklavé nedostatky v některých oblastech odstraňuje . A já si myslím , že není dobré se o nich nezmínit alespoň heslovitě , protože jako poslanci byste měli vědět , že schvalujete návrh novely , která významným způsobem může usnadnit a urychlit občanské civilní řízení , tedy občanský proces jako takový , a tím pádem civilní řízení ve věcech , které se většiny z nás týkají . Jde o oblast věcné příslušnosti , kde by napříště krajské soudy měly projednávat a rozhodovat ve věcech přeměny právnických osob , které nejsou obchodními korporacemi . To činí v současné době problémy . Zavedení poplatku jistoty v případě opakovaného podání návrhu na předběžné opatření . Připuštění posuzování místní příslušnosti u žalovaných fyzických osob subsidiárně dle místa jejich trvalého pobytu . Vytvoření opravného prostředku proti předběžným opatřením , která pozbyla účinku nebo byla zrušena . Tak vidíte , že to jenom úplně technické změny nejsou , a to jsem ještě nepřešla k tomu , co si myslím , že se může dotknout řady lidí , kteří mají v současné době problémy s výkonem rozhodnutí vyklizením bytu . Chybí úprava , jak provést výkon rozhodnutí v případě , že náhradní bydlení bylo soudním rozhodnutím přiznáno , je zajištěno a povinný se odmítá vystěhovat . To právě návrh novely občanského soudního řádu řeší a myslím , že to řeší rozumným způsobem . Samozřejmě Nejvyšší soud a všichni , kteří využívají institutu dovolání , asi přivítají konkretizaci a zpřesnění i institutu dovolání , tak jak je navržen v předloženém tisku . To jsem mluvila jenom o OSŘ , ale ona je oblast zákona o zvláštním řízení soudním , kde je také řada změn . A pokud vy budete číst ten tisk , tak se obávám , že řadě z nich nebudete rozumět , protože jde o čistě procesní techniky , které nicméně v praxi , třeba v těch opatrovnických řízeních , vedou k tomu , že tato řízení trvají déle . Novela tohoto zákona o zvláštním řízení soudním se snaží alespoň , když už nejde o nový občanský soudní řád , napravit ty nejkřiklavější nedostatky . Pak je to oblast zákona o soudních poplatcích . Zjednodušuje se postup soudu v případech , kdy není vůbec zaplacen soudní poplatek . Snižuje se bariéra pro navrhovatele , který žádá o přiznání osvobození od soudních poplatků nebo o ustanovení zástupce . Zamezuje se zneužívání dobrodiní zákona ve formě osvobození od soudních poplatků těm , kteří opravdu chtějí zneužívat , a mohou za stávající platné právní úpravy . Protože jsem slíbila i panu ministrovi , že omezím svůj projev na minimum právě s ohledem na to , že aniž bych vás podceňovala , tak tyto procesní předpisy jsou komplikované i pro samotné právníky , tak upozorním jenom na jeden problematický bod a velice bych nerada , abychom kvůli němu ohrozili přijetí všech těch , o kterých jsem právě hovořila , které jsou velmi užitečné , a to je zmiňovaná novela zákona o soudech a soudcích , kde se rozhodně připojuji k tomu velmi užitečnému a už dlouho myslím žádanému zrušení zvláštní věcné působnosti Obvodního soudu pro Prahu 2 v trestních věcech proti pachatelům trestných činů páchaných v tom nejširším smyslu slova v oblasti dopravy . Na druhé straně si myslím , že zavedení toho automatického generátoru přidělování soudních spisů generelně u všech soudních agend je spojeno s jistými riziky , a proto jsme se dohodli na ústavněprávním výboru a na podvýboru pro justici a soudní samosprávu , že ještě svoláme k tomuto bodu diskusi , v rámci které by se mělo dobře prodebatovat pro i proti zavedení tohoto mechanismu a případně i zvážit kompromis , aby se nezavedl celoplošně , čili u všech specializací příslušných okresních soudů , ale nejdříve aby se vyzkoušel na jedné soudní agendě v insolvenčních věcech , která je taková nejpalčivější , nejvíce vidět , a samozřejmě kolem ní kolují různé pověsti o tom , že ne vždy se tam daří přidělovat ve smyslu toho principu nestranně , nezávisle , spravedlivě . A že tato agenda si opravdu zaslouží automatický generátor především . Pak budeme zvažovat na výboru a v přítomnosti pozvaných i předsedů krajských soudů pro a proti tomuto řešení . Čili z uvedeného , co jsem zde řekla , je myslím dostatečně zřejmé , že ten návrh podporuji . Že to sice není nový občanský soudní řád , dovolte mi to povzdechnutí , ale že aspoň toto a že doufám , že byť na sklonku tohoto našeho volebního období se nám podaří tyto veskrze užitečné změny , nebo já jsem přesvědčena , že jsou užitečné , schválit ještě včas , a proto také se připojuji k tomu , abychom podpořili tento návrh a poslali do tzv . do druhého čtení . Download XML • Download text
• Waveform view • Create Person name
