10. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích /sněmovní tisk 929/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch FilipAno,děkuji,panezpravodaji.Otevírámrozpravu,dokterémámpřihlášenéhojakoprvníhopanaposlanceIvanaPilného.Paktadymámfakticképoznámky,kterébychdalažpovašemvystoupení,paneposlanče,jenomseptám-kolegaZavadiltadyneníakolegaPletichasepřihlásilkfakticképoznámce.(Odmítá z lavice.)Nenítomutak,jsteřádněpřihlášendorozpravy.Dobře.Poslanec Ivan PilnýDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyněakolegové,chtělbychobrátitvašipozornostkdvěmapozměňovacímnávrhům,kteréjsouuloženypodsněmovnímtiskem,kekterémusepakpřihlásímvpodrobnérozpravě,atýkajísedatovýchschránek.Můžetesemožnáptát,pročzrovnakdyžseprojednávázákonopřestupcích,budemehovořitodatovýchschránkách.Aledatovéschránkyužvpřestupkovémzákonějsou,takžeto,conavrhuji,jepouzenovelaparagrafů,kteréužvpřestupkovémzákonějsou.Současnásituacekolemdatovýchschránekjepoměrněsložitá,protoženakonciroku2017končísmlouvysČeskoupoštou.Bylynavrženyrůznévarianty,jaktotořešit.Běžínějakávýběrovářízení,podrobnostmisenebuduzabývat,budesejimizabývathospodářskývýbornasvémnejbližšímzasedání.Aleto,cojenutnékonstatovat,jeto,žesoučasnásituacejetaková,žeseČesképoštězaprovozdatovýchschránekplatí500milionůkorun.Tytoprostředkykonzumujípřevážnědodavateléztřetístrany.Ovšemdatovéschránkyjsouvyužíványnavelmimaloučástsvékapacity,atojakcosetýkápočtudatovýchzpráv,taksetotýkátakémnožstvízřízenýchdatovýchschránek.TímvlastnědatovéschránkyajejichpodávánísestalyněčímunikátnímvEvropě,protožejsoudražší,nežkdyžseděláobyčejnákorespondence.Můjpozměňovacínávrhnavrhujetotozměnitvlastněvedvouzáležitostech.Prvnísetýkápovinnostivlastnitdatovouschránku.Kdyžsedatovéschránkyzřizovaly,takpovinnostjezřizovatdostalyvšechnyprávnickéosoby,kteréjsouzapsányvobchodnímrejstříku.Odtédobyovšemvzniklveřejnýrejstřík,kterýzahrnujedalšíorganizace,kterétampodlerejstříkovéhozákonapatří.Jsoutospolkovýrejstřík,nadačnírejstřík,rejstříkústavů,rejstříkspolečenstvívlastníkůjednotekarejstříkobecněprospěšnýchspolečností.Můjnávrhsměřujetedyktomu,abypovinnostvésttytodatovéschránkybylaurčenatakétěmtosubjektům,tzn.všemsubjektům,kteréjsouzapsányveveřejnémrejstříku.Dáseříct,žetahledílčízměnabudemítzásadnívlivnapodporueGovernmentuaelektronizacistykusoukromýchosobsorgányveřejnémoci.Dáseodhadnout,žetatozměnaušetří50až100milionůveřejnýchprostředků,kteréseročněvynakládajínatisklistinnýchzásilekadoporučenédoručování.Jemožné,žetakjakotobylouzaváděnídatovýchschránek,vtéprvnífázivzniknemožnánějakýpřechodnýodporktomu,žedatovéschránkybudouzřizoványpovinně.Alenapřípaděadvokátů,kteřísetenkrátstavěliprotitomu,abydatovéschránkydostalipovinně,adneskasivůbecnedovedoupředstavitsvůjživotbeznich,simyslím,žetahlezměnajevelmiprospěšnáaargumenty,kteréjsemtadyuvedl,jsouvalidní.Druházměna,kteroutadynavrhuji,setýkáadministracezřizovánídatovýchschránek,protožezatímpokudbylydatovéschránkypoužívanétakénasoukromoukomunikaci,takmuselžadatelžádatvadministrativnímprocesuoto,abymutohletobyloumožněno.Můjnávrhtoobracíaříká,žetutomožnostbudoumítvšechnyosoby,kterébudoumítdatovéschránky,stím,žepokudtutomožnostnechtějívyužívat,takprovedoutakzvanýopt-out,toznamená,žeseodhlásíztohosystému.Tovýraznězjednodušíadministracidatovýchschránek.Tojsoupozměňovacínávrhy,kterévyužívajítoho,žejeotevřenpřestupkovýzákon,žejsoutamparagrafyodatovýchschránkách,kteréumožní,jakjsemjižzdůvodnil,mnohemefektivnějšíprovozveřejnéastátnísprávy.Děkujizapozornost.