|

2013-042-06-043

43. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2011 Sb., o účastnících odboje a odporu proti komunismu, ve znění zákona č. 250/2014 Sb. /sněmovní tisk 570/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2

Date2016-03-09
Meeting2013/042
Agenda Item2013/042/043
Authorizedyes
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/042schuz/bqbs/b21904302.htm#r0
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
index   001 < Page 002 > 003
Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu ministrovi. Nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Karel Černý. Prosím, pane poslanče, máte slovo. Poslanec Karel Černý Děkuji za slovo. Vážený pane předsedající, vážení členové vlády, kolegyně a kolegové, pan ministr Dienstbier dostatečně objasnil důvod předložení novely tohoto zákona. Já zejména zrekapituluji základní body úpravy, o kterých budeme v tomto případě rozhodovat. Účelem novelizace je legislativní zpřesnění postavení Etické komise a jejích členů v právním řádu, a to na základě poznatků praxe. Nynější právní vztah obsahuje některé nepřesnosti a mezery, které novela zákona odstraňuje. Navrhuje se jednoznačně stanovit rozsah pravomoci Etické komise ve správních řízeních vedených podle § 6 zákona č. 262/2011 Sb. Upřesňuje se, proti kterým vydávaným rozhodnutím je možno podat odvolání k Etické komisi. Zavádí se obecná kompetence Etické komise provést přezkumné řízení nebo rozhodnout o obnovení řízení. Jedná se o řešení komfortnější ve vztahu k žadatelům o přiznání postavení účastníka odboje a odporu proti komunismu, kdy bude Etická komise rozhodovat jednak o odvolání, tedy v řádném opravném prostředku proti meritorním rozhodnutím ministerstva ve věci, ale bude také příslušná k rozhodnutí v řízení o obnově řízení a přezkoumání meritorních rozhodnutí ministerstva. Přínos pro žadatele lze nalézt zejména v povinnosti ministerstva informovat žadatele o průběhu řízení o jeho žádosti. V těchto věcech lze předpokládat velkou časovou náročnost k získání archivních dokumentů a zpracování stanoviska. Žadatel alespoň bude informován o kroku ministerstva, které o odborné stanovisko požádalo. Do ustanovení § 7 odst. 3 upravujícího požadavky na členy Etické komise se doplňuje vymezení bezúhonnosti a spolehlivosti jako podmínky pro výkon funkce člena Etické komise. V zájmu posílení prvku nezávislosti Etické komise se také navrhuje výslovně vymezit důvody pro odvolání člena Etické komise v průběhu jeho funkčního období. Rovněž se doplňuje právní úprava o právní rámec pro odměňování členů Etické komise za vykonanou práci. Lze tedy shrnout, že cílem tohoto vládního návrhu je víceméně náprava nedostatků platné úpravy z roku 2011 s ohledem na poznatky praxe. Vláda zároveň navrhuje, aby tento návrh zákona byl projednán ve smyslu § 90 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny. Nabytí účinnosti se navrhuje prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení zákona s ohledem na nutnost přijmout příslušná opatření k uvedení zákona do praxe. Děkuji za pozornost. Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu zpravodaji. Otvírám obecnou rozpravu, do které se jako první s přednostním právem přihlásil pan předseda poslaneckého klubu ODS Zbyněk Stanjura, po něm pan poslanec Seďa. Prosím, pane předsedo. Poslanec Zbyněk Stanjura Děkuji za slovo. Já chci jenom připomenout vznik toho zákona. Bylo to v minulém volebním období. Pro ten zákon hlasovali poslanci pravicové vlády a poctivě musím říct, že většina poslanců opoziční České strany sociálně demokratické. Takže poměrně výraznou většinou jsme tento zákon schválili. My jsme se domnívali v okamžiku, kdy jsme ten zákon obdrželi, že ta legislativní cesta bude poměrně jednoduchá. Někdy se přeme, na koho dopadá konkrétní zákon. Tak tady si myslím, že ta skupina je úplně jasná. Jsou to účastníci protikomunistického odboje. Jim je ten zákon určen. A námi vážená, teď mluvím za občanské demokraty, a námi respektovaná Konfederace politických vězňů se na nás obrátila dopisem, myslím, jsme nebyli jediní, že i poslanci ostatních klubů dostali, kdy nás požádali, abychom to nepustili v devadesátce a případně provedli nějaké změny, nás vede k tomu, že jménem dvou poslaneckých klubů, ODS a TOP 09 vetuji projednání podle § 90 odst. 2. Současně žádám o zkrácení lhůty na projednání na výborech na 30 dnů. Myslím si, že v té době jsme schopni najít takové znění zákona, s kterým bude souhlasit i Konfederace politických vězňů. Pro ně to píšeme. Měli bychom je vyslyšet a pokusit se najít takové znění, s kterým se oni ztotožní a budou rádi, že takovou novelu tohoto zákona o protikomunistickému odboji Sněmovna schválí. Děkuji.

Download XML • Download text • Waveform view • Create Person name