28. Návrh poslance Jana Volného na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 437/ - druhé čtení
Předseda PSP Jan HamáčekProsímnověpříchozí,abyseztišili.Poslanec Miroslav KalousekJáprosímpěkně,kdyžjsemmluvilozvláštnímrežimu,abybylojasnopropříchozí,takjsemmluvilozvláštnímrežimupodleloterijníhozákona.NešlotadyoviditelněměnícíserežimvČeskérepublice.Oněmbudememluvitněkdyjindy.(Pobavení.)Rovněžnemohoubýtvklademdosázekaherneovladatelnépřírodnísílyaprávaosobnostnípovahy.Hernívkladalemůžespočívatvjednáníneboopomenutí,svýjimkouzákonemzakázanéhozpůsobujednáníneboopomenutí.Jealenutnésiuvědomit,žesázkaihramohoubýtuzavřenyijakosmlouvybezúplatné,tedybezherníhovkladu,veforměsázkyočestneboveforměhryprovozovanépropouhépobavení,jaknapříkladuvádíněkteréodbornépublikace.Existujeinstitut,kterýlzepojmenovatjakoabsolutníneplatnostsmluvosázceahře.Užjsmesiněkolikrátzdůraznilidiferenciacihernasázkyahryahazardníhryjakopoddruhsázekaherupravenýchvloterijnímzákoněcharakteristickýchpravidelnostípředstavovanoujejichprovozovánímprostřednictvímsubjektu,kterýktomuúčeluzískalpovolenínazákladězákona.Občanskýzákoníktentosubjektoznačujejakovýhernípodnik.Jednodušeřečenotakdělímesázkyahrynaty,kteréjsouprovozoványnazákladěpovolení,tojsoutedyhazardníhry,aty,kteréjemožnoprovozovatbezpovolení.Nazákladěgenerálníhozákazuprovozováníhazardníchherstanovenéhov§1odst.1dojdemekzávěru,žeprovozováníhazardníchherbezpovolenízakládáabsolutníneplatnosttakovéhotosmluvníhovztahuuzavřenéhomezijejímprovozovatelemaúčastníkem,atoprorozporsezákonemdle§39občanskéhozákoníku.Jinýmislovy,pokudvzniklvztahsprovozovatelem,kterýnedostalkhazardníhřepovolení,nelzevymáhatjakékolivplněníasmlouva,kteránormálněvzniká,sestalasmlouvouabsolutněneplatnou,azávazkytudížjsouznínevymahatelné.ItouhleproblematikousezabývalyčeskésoudyamůžemenajítrozhodnutíKrajskéhosouduvČeskýchBudějovicích,ženároknavýhrunenísoudněvymahatelný,pokudsubjektprovozujícíhazardníhrujiprovozujebezpovoleníatotopovolenímunebylodoposudvydáno.Upozornitjealetřebanato,ženicnebránítomu,abyprovozovatelhazardníhryjakoprávnickáosoba,tedynikolivvpoziciprovozovatelehazardníhry,mimosvoupodnikatelskoučinnost,uzavřelsázkunebohrujakojakýkolivjinýsubjektpráva.Absolutníneplatnostsázkyahrytakézakládánedodrženípojmovéhoznaku...(V sále je velký hluk.)Jáchápu,žemožná...Předseda PSP Jan HamáčekJásesnažímgestikulovatnaty,kteříhlučí,abychvásnemuselpřerušovat,aleevidentnětonestačí.Takžeprosímoklid!Poslanec Miroslav KalousekChápu,žeevidentněstoupáúnava.Jásecítímdocelafit,aleněkterýchzvássenutněbudumusetzeptat,jestlitonechcetepřerušit.Dávámtedynávrhnapřerušenído27.říjnadoranníhokuropění,kterébudev5.35.(Pobavení.)Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.Tojeprocedurálnínávrh,aleregistrujitadykolegyniJermanovousprotinávrhemktomutonávrhu,takžetojepodlejednacíhořádumožné,takžejídámslovo.