31. Vládní návrh zákona o evidenci tržeb /sněmovní tisk 513/ - prvé čtení 32. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o evidenci tržeb /sněmovní tisk 514/ - prvé čtení Sloučená obecná rozprava
Poslanec Miroslav KalousekTak,děkujizapochopeníizapozornost,panípředsedající.Dámyapánové,protožetadybylskutečněmimořádnýhluk,navíctadyběhalinějacídemonstrantiscedulemi,takjásitosdovolenímradšivezmuještějednouodzačátku.Koneckoncůprotakovýpřípadmámještějedenáctpokusůapevnědoufám,žeužnebudumusetžádnýpoužít.Tedydovolujisipřipomenout,žejsemtadyupozornilvesvéminuléřečinamimořádnétechnicképroblémy,kterétomůžepřinéstvzhledemktomu,ženacelémúzemíČeskérepublikyneníkdispozicivysokorychlostníinternet,naceléřaděúzemívysokorychlostníinternetvypadává,jakvšichniznámezvlastnízkušenosti,ajakéobrovskéadministrativníatechnicképroblémyavíceprácetopřinesečeskýmpodnikatelům.Dovoliljsemsitadytakéupozornitpředtěmi14dnynavelmiproblematickouvěcdigitálníhoudávání.Nedomnívámse,žetoprospějespolečenskéatmosféřevČeskérepublice,amyslímsi,žebytomělobýtvelmizváženo,abyjedenudávaldruhéhoastátktomupobízelnaspeciálníchwebovýchstránkáchaříkaltomudigitálníformaudávání.Tosimyslím,žesitahlespolečnostnezaslouží.Zatřetíjsemsidovolilupozornitnamimořádnýrozdílmezináklady,kteréuvádíinternístudieBDO,kteroutedydnespanministr-jámuděkuji-uvolnil,takžesitovšichnibudememocizkonfrontovat,mimořádnýrozdílmezináklady,kteréuvádístudieMinisterstvafinancí,anáklady,kteréjsounámpředkládányvdůvodovézprávě.Pokudbyskutečněmělodojítktomu,žebybylopřipojenovšech600tisícpodnikatelůvodvětvíchzabývajícíchsecashovýmihotovostnímiplatbami,pakbysenastraněstátujednalovčetněvyvolanéinvesticenovéhocentra,kterétadyrovněžnenízapočítáno,ozhruba10miliardnákladůnazavedeníceléhosystému,cožječástka,zakteroulzepostavit20středněvelkýchškol,70mateřskýchškolek,5okresníchnemocnicčicokolivdalšíhosivzpomeneteproveřejnýprospěchnamísto10miliard,kterébudouvynaloženynikolivproveřejnýprospěch,aleproprospěchurčitéčástisoukromýchosobnaúkorjinýchsoukromýchosob,kterýmtímvzniknounáklady,problémy,babudoudokonceilikvidační.Vedemeveveřejnémprostoruřaduměsícůuždiskusi,zdatensystém,kterýopravdufungujejenomvBulharskuaChorvatsku-ajistěseještědostanemektomu,pročpouzevtěchtozemíchapročnaopakzápadoevropskédemokraciehoodmítají-,vedemediskusiotom,zdavedl,činevedlvChorvatskukúbytkuživnostníkůakzvýšenínezaměstnanosti.Mámedvěmožnosti.BuďžebudemevěřitpropaganděchorvatskéhoačeskéhoMinisterstvafinancí,anebobudemevěřitjedinénezávisléautoritěprocelouEvropskouuniiatojeEurostat.Jádoporučujitodruhé.Adovolte,abychocitovalněkolikověřenýchaotevřenýchúdajůzEurostatu,kteréEurostatcertifikovaněvydalprocelouEvropskouunii.Tedy:Vroce2013,kdyžsepřipojovali,začalipřipojovatvChorvatskukon-linepokladnám,ubylo15tisícživnostíalonivroce2014,kdyžsestalypokladnypovinnéprovšechny,ubylodalších22tisícživností.Panministrfinancíprotitomuargumentuje,žetitoživnostnícisizakládaliprávnickéosoby,eseróčka.Tojedourčitémírypravda,nicménětěchtofirempřibylopouze12tisíc.Toznamená,na37tisíczaniklýchživnostípřibylo12tisíceseróček,cožjestáledesetitisícezaniklýchživnostíazvýšenínezaměstnanosti.Přestožeekonomikarostla,taknezaměstnanostsezvýšilaběhemzaváděníelektronickýchpokladenojedenapůlboduvChorvatsku.CitujidatazEurostatu.Rovněžtakjeproblematickétvrzení,žetovedlokvyššímuvýběruDPH.Podíváme-lisenainkasodanězDPH,aopětseodkazujinaúdajeEurostatu,zatydvarokydošlonaopakkvýpadkuvevýšizhruba2miliardkorun.ArgumentpropagandyministerstevfinancíČeskérepublikyiChorvatskaje,žedošlokesníženíDPHuhotelůarestauracína10%.Tojesicepravda,ovšemsoučasně,atoužministerstvaneuvádějí,vChorvatskusesníženímtétosníženésazbyprohotelyarestauracesezvýšilazákladnísazbanaostatnízbožíaslužbyz23na25%.Toznamená,tamdošlolegislativněkfiskálněneutrálnímupohybusazeb,kdysesnížilasníženásazba,alezvýšilasezvýšená,celkovýdopadmělbýtneutrální,mělosevybratvícpenězdíkyelektronickéevidencitržeb,aleonosevybraloméně.Prostěněkdotadynemluvípravdu,buďchorvatské,potažmočeskéMinisterstvofinancí,protožepřebírájehoúdajeajehopropagandu-jánaprostochápuchorvatskouvládu,kterákdyžtozavedla,taknemůžeteďříkat,žesetonepovedlo-,anebonemluvípravduEurostat.JádoporučujivěřitEurostatu.AzdatEurostatuzjistíme,žeprokazatelnědošlokúbytkuživnostníkůvřádu10tisícaprokazatelněnedošloklepšímuvýběruDPHvlivemon-linepokladen.Lečikdybyano,jakožene,aleikdybyano,ikdybytovedloknějakémuzvýšeníDPHuživnostníků,pakdovolte,abychřekl,žejdemeskanonemnavrabce,žeitystudie,kterémluvíoúnikuDPHvzhledemkekrácenítržebvmaloobchodě,itytostudieuznávají,žezcelkovéhoobjemudaňovýchúnikůtvoříkrácenítržebvmaloobchodě5%.Toznamenáztohocelkovéhoproblémubojeprotidaňovýmúnikůmjsoutržbyvmaloobchoděpětiprocentníproblém.Anatenpětiprocentníproblémjdemesmiliardovýmprojektem,smiliardovýminákladyasobrovskýmitechnickýmiaadministrativnímiproblémypropodnikateleaživnostníky.Kdejetěch95%?Jsou,atomápanministrpravdu,velkáčástznichseskutečněodehrávávoněchřetězovýchkaruselovýchobchodech,aledruhávelikáčástseodehrávávevíceméně-díkyarmáděšikovnýchprávníkůašikovnýchdaňovýchporadců-vtzv.daňovéoptimalizaciuvelkýchskupin,kterédisponujídesítkamivlastníchnebospřátelenýchspolečnostíačastojsounadnárodní,toznamenápůsobívněkolikazemích,kdedocházíkdaňovéoptimalizaci,někdoříkádokoncekdaňovýmčachrům,kdecelkovýodvodtěchtodaníjedalekomenší,nežbysedalopředpokládatzeziskutěchtospolečností.Zjistímetozasečetbouotevřenýchzdrojů,výročníchzpráv.Doporučujiskutečněsiněkdypročístvýročnízprávyvelkýchkorporací,jetovelmizajímavéadobrodružnéčtení.Možná,žesevdalšíchčteníchdostanemekespoustějinýchfirem,jásiprotentodenaprotentopřípad,abychnezdržoval,připravilpouzejedenjedinýpříklad.JejímfirmaSynthesiaPardubice,známáchemička,kterájevevlastnictvískupinyAgrofert.Tedyčteme-livýročnízprávu,ateďbuducitovatzotevřenýchzdrojůvýročnízprávySynthesiaPardubice,taktatofirmavyplatilavletech2010až2013svémuvlastníku,firměAgrofert,1,5mld.zesníženízákladníhokapitálu.Zatytřirokyvygenerovalaziskpředzdaněnímvcelkovékumulovanévýši1mld.872mil.korunanadividendáchztohotoziskuvyplatilaAgrofertu1mld.310mil.korun.Státunadanězpříjmůprávnickýchosobzaplatilanula-nulajenic,anikorunu-,alepožadujepostátu3,2mld.nazahlazeníekologickýchškod.Tedyještějednou:Shodouokolnostízdesedícívlastníkzprosperujícífirmyzatřirokysiprosebevytáhl2,8mld.,státunezaplatilnakorporátnídanianikorunuapozdesedícímministrovifinancípožaduje3,2mld.dotacezveřejnýchrozpočtů.Stakovouhleplatebnídaňovoumorálkou,prostřednictvímpanípředsedající,stakovouhleplatebnídaňovoumorálkou,panepodnikateliaministřefinancívjednéosobě,běžtedokarusele.(Pobavení v pravé části sálu.)Tyhleprachyztěchživnostníkůnedostanete,jenom(nesrozumitelné)aSynthesie,cozaplatítemíňapotomstátuchcete,zevšechživnostníkůnedostanete,ikdybystepověsilelektronickoupokladnunakaždépivoanakaždéhobuřta.Jánetvrdím,žetonenílegální.Ano,skutečnětojedíkydesítkámastovkámdalšíchspřátelenýchfirem,armáděšikovnýchprávníků,armáděšikovnýchdaňovýchporadců,jetolegálníadělajítopravděpodobněvšichnivelcíoligarchové.Prototaobrovskádeltadaní.Aletotimalíživnostnícinemají.Timajíjenomsvédvěruceasvojikaždodennídřinu,kterouvyjimchcetezkomplikovatjenomproto,abysepřednárodemukázalo,kdojetenpodvodníkakdomůžezato,žeministrfinancíneumívybíratdaně.Tojetenživnostník!Tojetenpodvodník!Netenoligarcha,kterýsiumízoptimalizovatmiliardy.Prosím,ověřtesitovotevřenýchzdrojích,jakjetodoopravdy.Neníbezzajímavosti,žedokoncetennákladnýprojekt,tenkanonnavrabce-kterýmchcemevšemříct:podvodnícijsoutiživnostníci,neženeplatímemyoligarchové,alepodvodnícijsoutiživnostníci-žetenkanonnavrabcedělámebezvýběrovéhořízení.Tadyněconehraje.Panministrfinancísiprosadilnavládě,ževzhledemktomu,žesejednáomimořádněcitlivádata,firma,kterátobudedělat,musíbýtprověřenanatajnéazbezpečnostníchdůvodůtobudezadánobezvýběrovéhořízení.Notakbuďministrfinancíklame,žetamnebudoužádnácitlivádata,protožejinakpročbytomělobýtutajováno,anebotamskutečněcitlivádatabudou...Pardon,buďministrfinancíklame,žetamnejsoužádnácitlivádata,paktomusíbýtutajovánoasi,anebotamnejsoutacitlivádata,pakpročbytomělobýtutajováno?Játadyjenompodotýkám,ževeškerésystémyprodaňovouacelnísprávusevždyckynakupovalyvevýběrovémřízeníanikdynebylavýjimkazvolnérukyproto,žetomusíbýtutajováno,byťtoobsahujecelouřaducitlivýchinformací.Nenítendůvodněkdejinde?Nenítendůvodvtom,žetomusídělatspřátelenáspolečnost,kteráspolupracujesoligarchounajehomarketinguapřímobudetyinformacezpracovávatvjehoprospěch?Tadyjetotižtenargument,jestlitopovede,nebonepovedeknarovnánípodnikatelskéhoprostředíanaopakkjehodalšídeformaci.Panministrfinancí-ajámuzatoděkuji-námzprostředkovalzhrubapředměsícemseminářschorvatskýmministremfinancí,kterýsenijaknetajiltím,aříkaltoveřejně,žetenprojektneníanitakprimárněurčenktomu,abyzpůsobilvyššíinkasoDPH,aleabyměloMinisterstvofinancídokonalýpřehledopodnikatelích,ojejichfinančníkondici,ojejichpřevodu-jápočkám,aždomluvíVítězslavJandák,děkuji-ojejichpřevoduaomožnostidokonaléon-linekontroly.MůjvzácnýkolegaZbyněkStanjuratomutosystémuříkáregistračnípokladny.Nokéžbymělpravdu.Registračnípokladnyjsousicedrahýanákladnýnesmysl,aleneobsahujívsobětorizikoon-linepřenosuinformacíaon-linezneužitíinformací.Tymajíčernouskříňkuapřinějakénáslednézpětnékontrolesedonífinančníúřaddostane,neboťkoneckoncůidnesdisponujeMinisterstvofinancívměsíčnímhlášeníDPHzdaňovýchpřiznánícelouřadoumimořádněcitlivýchinformací,kterésesamozřejmědajínějakýmzpůsobempoužít,nebodokoncezneužítvobchodnímstyku.Aležádnénejsouon-line.On-linejsoujenomvtomChorvatsku,kdesetošílenězalíbilopanuTodoričovi.PanTodorič,tojetakovýchorvatskýpanBabiš,tentopanuBabišovivChorvatskupředvedl.Atensedotohookamžitězamiloval,protožechcemítsamozřejmětosamécopanTodorič.Chcemíttyinformaceon-line.Ajeprosímpěkněnáhodou,žetakjaktobudemepostupnězavádět,žetonejprvebudemezavádětvmaloobchoděavrestauratérství?Zevšechanalýz,kekterýmjsemkdymělpřístup,cosetýčekrácenítržebvmaloobchoděnebokrácenítržebvůbec,vyplývá,ženejvětšípodílšedéekonomiky,tohokrácenítržeb,jevestavebnictvíavdopravě.Teprvepotéjsoutorestauraceamaloobchod.Játonechcisoudit,jánechcitenhlesystémnikde,protožekoneckoncůnatomnejsmehůřenežNěmecko,zatímcoChorvatskoipozavedeníelektronickéevidencejenatomdvakráthůřenežmy.Alepročten,kdotozavádí,sedomnívá,žetinejvětšípodvodnícijsouhospodštíaprodejcivmaloobchodě?Pročnejsouněkdejinde,kdetozatímnezavádíme?Noprotožetamseobchodujeskomoditou,kteráhomimořádnězajímá.Tamjenejvětšímproducentem,tamjsoutypotraviny.Stavebníci,zámečníci,pokrývači,autodopravci,anemámedůvodsedomnívat,žetambybylivíceneboméněpoctivíživnostnícinežvjinýchoborech,taktinebudouvystavenitomutoinstrumentu,ati,kteříobchodujísartiklem,kterýpanaministrafinancíjakoproducentapotravinzajímá,titomupodrobenibudou.Aříkámetomunarovnánípodnikatelskéhoprostředí.Narovnánípodnikatelskéhoprostředíjsourovnépodmínkyprovšechny,neproněkohoanoaproněkohone,stímnavíc,ževtomjednomjedinémsegmentu,kdetomábýtzavedenookamžitě,jsoutyinformacekdispoziciajsouzneužitelné.Anenípravda,žejichjemáloažejsounecitlivé,protožekdybyjichbylomáloabylybynecitlivé,taknenípotřebajeutajovatanenípotřebadělatsoutěžzadánímzvolnérukypředemurčenémukamarádovi,pardon,předemurčenémuzájemci,protoženecitlivádatapřecenemusímeutajovat,taknaněmůžemeudělatsoutěž.Výsledkemnebudenarovnánípodnikatelskéhoprostředí,okterémsetadytakstálemluví.Výsledkembudediskriminaceamnohemvětšípokřivenípodnikatelskéhoprostředí,protoženaněkohotoaplikovánobude,naněkohonebude,dokoncevládasitorozhodováníchcevymínitsamavyhláškounebonařízením,což,domnívámse,žejsounatojudikátyÚstavníhosoudu,žetonejde,žepovinnostinelzeukládatpodzákonnýminormami,alepouzezákonem.Aletojejedno,kÚstavnímusoudusetonikdydostatnemůže,protožemytonikdynedovolímeschválit.Jentvrdím,jenturozporujitenargument,žedojdeknarovnánípodnikatelskéhoprostředí.Naopak,kdalekovětšímupokřivení,kdytonaněkohoaplikovánomábýt,naněkohone,anavícjeuzdrojeinformacíspřátelenáfirma,kterousivybralbezvýběrovéhořízenínejvětšíproducentpotravin,abymělbezkonkurenčníinformacevsegmentu,astalsetaknaprostoneporazitelnýmpánemtrhu.TakjakopanTodoričvChorvatsku,kterémusetopovedlo,takipanBabišvČeskérepublice.Rozumímtomu,žeononěcotakovéhostojí,tojeproměještěpochopitelné.Neníproměpochopitelné,pročnaněcotakovéhojdoujehokoaličnípartneři.Továžněnechcetepochopit,comudávátedorukyacomuumožňujete?Aneboužmásložkuvážněskoronakaždéhozvás?Tojsoutotižvěruneuvěřitelnépříběhy.Předtím,nežtotavládaprojednává,takvystoupíministřizaKDU-ČSLařeknou:Přesnástonikdyneprojde,mymámecelouřadunezodpovězenýchotázek.Zatřihodinyprotohlasujíařeknou:Jetovýborný,panministrnámtovšechnovysvětlil.Utohovysvětlováníbychrádměllístekdoprvnířady.Tadynezbývánicjiného,nežpředpanemministremsmeknoutpředjehovysvětlovacímtalentem,protoženajednohonechápavéhoŠinclatřináctchápavýchavnímavýchlidovců,tojefamóznískóre.Koneckoncůzpůsob,kterýmsevedenísociálnídemokraciepostaviločinepostavilozapanaposlanceŠincla,takéomnohémsvědčí.Aletojejejichvnitřníproblém,tokomentujijenomtakpodčarou.Aletyvysvětlovacíschopnostijsouskutečněmimořádné.Jánedokážupochopitproč.Naúkorveřejnýchprostředkůaproč.Naúkorživnostníkůsedopouštítetakovétozásadnídeformaceadistorzepodnikatelskéhoprostředíamátetuodvahutomuříkatještěnarovnání.Kdybytoopravdubyloprovšechny,bylbychsamozřejměprotitomu,alebylbychschopenještěnějakýmzpůsobemrozuměttomuargumentu,žesnadano,žetomumůženěkdověřit.Alevytozavádítejenomproněkohoajenomtam,kdetozajímáBabiše,avevšechostatníchodvětvích,kdebudouprobíhathotovostníplatby,toprostěpoběžítak,jaktoběžídoteď-cožsinemyslím,žeprobíhánijaktragicky.Tavěcnenítaktragická.Úroveňšedéekonomikyjeunászhrubakolem15%,cožsamozřejměnenínějakéčíslo,nadkterýmbychommělijásat,alejezhrubastejnéjakovNěmecku,jednoznejnižšíchvEvropskéunii.Znovuopakuji,vChorvatsku,kdetozavedli,takpoté,cotozavedli,majíúroveňšedéekonomikydvakrátvětší,28%.Jenžeprávěproto,abysitohleněkdosámprosebeudělal,právěproto,abyodvrátilpozornost,kdejsouskutečnětydaňovéúniky,ženěkdosivezme2,5miliardy,nezaplatíkorununadaniaještěpostátuchce3miliardy,taknemůžeříct:Tojsoupeníze,kteréjájsemnezaplatil,aztěchveřejnýchrozpočtůdojím.Musímříkat:Tojsoutypeníze,coneodvedlitipodvodníciživnostníci.Amytubudemesnímhráttuhlehru?TakjakovChorvatskusTodoričem?Německáfinančníslužbasetímsamozřejmězabývala,takjakocelářadajinýchfinančníchslužebevropskýchcivilizovanýchstátů,aproobrovskérizikozneužitítěchinformacíaproobrovskátechnickárizikaaprovelkounákladnosttovšichniodmítli.Pročprobohasimyslíte,ževčelebojeprotidaňovýmúnikůmbudememysChorvatskem?Ne.TodoričsBabišem.Onicjinéhotunejde.Opětznovu,ažvámbudeukazovat,žežádnácitlivádatasibrátnebude,taksehozeptejte,pročmusíbýtutajovánaapročtedytomusízadatbezvýběrovéhořízení,kdyžtamžádnácitlivádatanejsou.Tojsoudvaargumenty,kteréjdouprotisobě.Buďnemluvípravduvjednom,nebonemluvípravduvobojím.Obávámse,ženemluvípravduanivjednomanivedruhém.Stímsouvisíináklady,kteréseteďvyplácejínatenprojekt.Ministerstvofinancíužvynakládávýdajemimozákon,neboťplatitmohujenomněco,kčemumězákonopravňuje,jsem-liveřejnáinstituce.Vzhledemktomu,žetentozákonneníaministerstvovynakládátytoprostředky,takjevynakládáneoprávněně,neboťprotonemápříslušnýzákon.Netvrdím,žesetakvminulostinedělo,dělosetaknapř.udatovýchschránekneboustátnípokladny,kdyžsepospíchalo.Nicméněkaždýtenministr,každéministerstvoneslosamozřejměpříslušnoumírurizika,protožekdybysenepodařilotenzákonschválit,taksejednalooneoprávněnévynaloženífinančníchprostředkůatenministrbysepotomhodněmuselkroutit,ažbyvysvětloval,žeměllegitimníočekávání,žezákonbudeschválen,aonschválennebyl.Takonzatímvždyckyschválenbyl,takžetolegitimníočekávánísenaplnilo.Nicméněpřipadámiférvzhledemktomu,žestálejsmetadyvneprávnímprostředípřivynakládánítěchprostředků,včetnětékampanězatěch80milionůkorun,říctnaprostonarovinuMinisterstvufinancí,žemávšechnydůvodylegitimníhoočekávání,žetentozákonschválennebude,žetojménemposlaneckéhoklubuTOP09říkámnaprostoautoritativně,ajsempřesvědčen,ženebudujedinýpředsedaposlaneckéhoklubu,žepokuddojdektomu,žetenzákonschválennebude,apřestobudouvrozporusezákonemvynaloženyrozpočtovéprostředky,žetorizikosiprostěponesepanministrfinancíajehopodřízenísami.Aprotyinstituce,kterésetímbudouzabývat,nechťjenazáznamuPoslaneckésněmovnyvěta,žemámedůvodlegitimníhoočekávání,žetentozákonschválennebude,ažetedynikdoneníoprávněnvynakládatrozpočtovéprostředkynaněco,conenípodloženozákonem.Tomipřijdeférovéříct.Kdyžtoshrnu,tentozákonsenámsnažívnutitsystém,kterýjedrahý,kterýjeneefektivní,kterýjediskriminační,kterýnepřineseveřejnémuzájmunic,naopakpřinesemnohosoukromýmzájmůmajinésoukromézájmynaprostozbytečněponičí.Protokaždápříčetnásněmovna,jsempřesvědčen,tentozákonmusízamítnout,aprotopředkládámjménemposlaneckéhoklubuTOP09návrhnazamítnutí.Jemožné,jedokoncepravděpodobné,žetentonávrhnebudeschválenažetoprotlačítedodruhéhočtení.Jemožné,jedokoncepravděpodobné,ževásvedruhémčtenínepřesvědčímeažetoprotlačíteaždotřetíhočtení.Alenikdyvámnedovolímetenzákonschválitauvéstvrealitu,protožejestejněnebezpečnýprovolnédýchánívtéhlezemi,jestejněnebezpečnýjakojehopředkladatel.Děkujizapozornost.(Bouřlivý potlesk v celé pravé části sálu.)