127. Zpráva o využití doporučení veřejného ochránce práv na změny právní úpravy, uvedených v Souhrnné zprávě o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2012 /sněmovní tisk 327/
Ministr vlády ČR Jiří DienstbierTakéděkuji.DoporučenímochráncetýkajícímseproblematikyevidenceuchazečůozaměstnánízanedostavenísenakontaktnímístoveřejnésprávyDONEZbyločástečněvyhověno,kdyžbylazrušenasankcezanedostaveníseuchazečeozaměstnánínakontaktnímístoveřejnésprávyaneoznámenídůvodů,prokteréseuchazečozaměstnánínedostavilnakontaktnímístoveřejnésprávyvestanovenémtermínubezvážnéhodůvodu.KdoporučeníochráncezrušitustanoveníčlánkuIIodst.4zákonač.300/2011Sb.vládauvádí,žepředmětnéustanoveníbylozrušenonálezemÚstavníhosoudupodspisovouznačkouPlénumÚstavníhosoudu6zroku2013zedne2.dubna2013.Požadavekochráncekomplexněřešitotázkyzdravotníhopojištěnícizincůtak,abynedocházelokabsencizdravotníhopojištěníurčitýchskupincizinců.Ktomuvládauvádí,žesejednáovelmisložitouproblematiku,kteroujenutnénovělegislativněnastavitvrámcikomplexníreformycizineckéhopráva,přičemžsohledemnanaléhavosttohotoproblémusevládazabývásouvisejícímianalýzami,najejichžzákladěbuderozhodnutoodalšímpostupuvpředmětnéoblasti.Jednutakovouanalýzuprávěvládatentotýdenvpondělíschválila.Doporučeníochráncetýkajícísechybějícíúčinnéprávníúpravypoměrůzaměstnancůvykonávajícíchstátnísprávubylonaplněnopřijetímzákonaostátníslužbě.Doporučeníupravitzajištěníbezplatnéprávnípomocibymělobýtnaplněnoběhemtohotovolebníhoobdobí,přičemžvsoučasnédoběsepředpokládá,žebypříslušnýzákonmělnabýtúčinnostiodkonceroku2016.Vsoučasnédoběpřipravovanýplánlegislativníchpracívládynarok2015počítástím,ževpoloviněnásledujícíhorokubymělbýtvláděpředloženvěcnýzáměrzákonaosociálnímbydlení.Tímbudenaplněnodoporučeníochráncetýkajícísebydleníosobohroženýchsociálnímvyloučením.Kdoporučeníochráncetýkajícímusekartysociálníchsystémů,tzv.sKarty,seuvádí,žekartasociálníchsystémůbylazrušena.Návrhemnovelyškolskéhozákona,kterýjevsoučasnédoběprojednávánPoslaneckousněmovnou,bylonaplněnodoporučeníochráncevýslovněveškolskémzákoněstanovitpřednostindividuálníintegracežákůsespeciálnímivzdělávacímipotřebamivběžnézákladníškole.Sohledemnadoporučeníochránceupravitvýšisoudníhopoplatkuzapodáníantidiskriminačnížalobytak,abyneobsahovalprocentuálnípodílzvýšepožadovanénáhradynemajetkovéújmyvpenězích,azároveňsoudnípoplateksnížitnatisíckorunpodrobívládaotázkusníženísoudníhopoplatkuzapodáníantidiskriminačnížalobydalšímurozboru.Doporučeníochráncetýkajícíhoseosvobozeníodsoudníhopoplatkuzasprávnížalobuvevěcechzaměstnanostiadávekpěstounsképéčebylovyhověno.Veshoděsochráncempovažujevládaskutečnost,ževněkterýchpřípadechpostačíto,žežadatelopodporuvnezaměstnanostijebezprostředněpředzařazenímdoevidenceuchazečůozaměstnánívdočasnépracovníneschopnosti,abymuzajistýchokolnostívůbecnevzniklnároknapodporuvnezaměstnanosti,zanepřijatelnou,avládaprotovypracujeapředložípříslušnýnávrhnovelyzákonaozaměstnanosti.Vládanenípřesvědčenaonezbytnostianaléhavostidoporučeníochránce,abydotzv.kompetenčníhozákonabylavýslovnězakotvenapovinnostministerstevaústředníchsprávníchorgánůmetodickyvéstazávazněusměrňovatvýkonstátnísprávynasvěřenýchúsecích,nicméněpožadavekochráncezohlední,pokudbudevbudoucnukcelkovérevizitohotozákonapřistoupeno.Návrhemzákona,kterýmseměníněkterézákonyvsouvislostispovinnostízakládatúčetnídokumentydoSbírkylistin,bymělobýtnaplněnodoporučeníochránceodstranitnutnostpředkládatúčetnízávěrkudvakrátrůznýmsubjektůmastanovitúčinnějšísankčnímechanismuspřinesplněnípovinnostipředložitúčetnízávěrkurejstříkovémusoudu.Tentozákonbymělnabýtúčinnostivlednu2016.Vládanesouhlasísdoporučenímochráncenanovelizaci§69zákonaomyslivosti.Kžádostiopředloženínovéhozákonaoodpadechvládasděluje,ževsoučasnostipřipravovanýnávrhplánůlegislativníchpracívládynarok2015počítástím,žepředmětnýnávrhzákonabudevláděpředloženvpoloviněroku2015.PoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepublikydoporučujivzítpředloženouzprávuovyužitídoporučeníveřejnéhoochránceprávnazměnyprávníúpravyuvedenýchvsouhrnnézprávěočinnostiveřejnéhoochránceprávzarok2012navědomí.Děkujizapozornost.