10. Návrh poslanců Vojtěcha Filipa, Stanislava Grospiče a dalších na vydání ústavního zákona o referendu o zrušení zákona o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi /sněmovní tisk 66/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr GazdíkJápoprosímctěnouSněmovnuozklidněníseavyslechnutípanaposlanceBenešíka.Prosím,kdomájakékolivjinétémadiskuse,abyopustiltentosál.Děkuji.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Ondřej BenešíkTaktéžděkuji.Možnostopakovatreferendum.Opakovanéreferendumjepouhýtrik.Jednásejednoznačněovydíránípropřípad,žebyreferendumneuspělo.Toznamená,kdybylid,jaksehovdůvodovézprávěpředkladatelédovolávají,rozhodljinak,nežpředpokládají.Existujeidalšíalternativa,tojetakovámalárada,totižžebynakonecilidbylvyměněn,atoupředkladatelůskutečněnelzeúplněvyloučit.Vpraxibytotřebamohloznamenatnebovypadattak,žebysehlasovalovSeverníKorejiatotoreferendumbybylovČeskérepublicezávazné.Odkaznareferendavjinýchzemíchjezavádějící,protožesenavrhujereferendumkjednéjedinéotázceapouzevevztahukcírkvímanáboženskýmspolečnostem.Výběrurčitýchsoukromýchsubjektů,jejichžmajetkovéprávomábýtpředmětemreferenda,jevjasnémrozporusezákazemdiskriminace,zejménasčlánkem11Listiny.Kčlánku5tohotonávrhu.Zákonč.428/2012Sb.prošeltestemústavnostiajeveshoděsústavnímpořádkem.OdkládáníjehopřijetíbylopředmětemkritikyizestranyÚstavníhosoudu.Vtétosouvislostijemožnoodkázatnapř.naplenárnístanoviskoÚstavníhosoudu22/05,vněmžsemimojinéuvádí,že-cituji:"Státovšemmusísvůjzávazekvydatrestitučnízákonsplnit,neboťmusísplnitlegitimníočekávánínastraněcírkevníchprávnickýchosob,kteréseopírajíozákonnéustanovení."Práva,kterácírkvenabylyzákonemč.428/2012Sb.,nespadajídosféryveřejnésprávy,ajeprotoodkaznačl.21Listinyúplnělichý.ZtohotočlánkuListinynelzevyvoditprávo,abyprávaurčitéskupinysubjektů,zejménazasituace,kdytvoříminoritu,bylapodrobovánadiktátuvětšiny,protožebysejednoznačnějednaloodiskriminaci.Jeovšemprokomunistypříznačné,žesikdiskriminacivelmičastocírkveazejménatukatolickouvybírají.Todobřeuměli,umějíamocdobřevědí,pročprávěcírkvejsouterčemjejichnenávisti.Musímtakéreagovatnačástzdůvodněnínávrhu,kdeseuvádí,že-cituji:"Nelzesouhlasitanisargumentem,žepřípadnésoudníspory,kterébynastalyvpřípadězrušenízákonaomajetkovémvyrovnáníscírkvemianáboženskýmispolečnostmi,byvkonečnémdůsledkupřišlydrážnežnavrhovanévyrovnání.Tatoargumentacenenípodložena.Vtétosouvislostisevšaknaopaknabízíotázka,pročtakovémožnosticírkveanáboženskéspolečnostijiždávnonevyužily."Ptajísepředkladatelé.OdpověďnatotonajdemevnálezechÚstavníhosoudu.Právěsohledemnaexistencilegitimníhoočekávání,tojeočekávání,žestátsplnísvůjzávazekzmírnitmajetkovékřivdycírkvímacírkevnímprávnickýmosobám,kterévzniklyvobdobítotality,tj.vobdobíbolševickézvůlevroce1948až1989,bylÚstavnísoudzdrženlivývotázceužitíurčovacíchžalob.Čilichtějí-lipředkladatelévědět,pročcírkveanáboženskéspolečnostitakovémožnostidávnonevyužily,pakodpověďzní:protožebylyzdrženlivéačekaly,žestátsvůjzávazeksplnídobrovolně.PlenárnínálezÚstavníhosoudu9/07jižvroce2010konstatoval,ženečinnosttétoPoslaneckésněmovnyvotázcecírkevníchrestitucíjeprotiústavní.NazákladětohotoplenárníhonálezupozdějiÚstavnísoudzačalcírkevnímprávnickýmosobámmajetekvydávat.Obzvláštězajímavý,zejménaprokolegyzČSSD,bymělbýtodkaznačástodůvodněnínálezuÚstavníhosoudu492/98,vněmžjepopsánasituace,zakterédošlokekrádežímmajetkucírkví,alenejenjejich.Stejnouobětízvůlesestalaprávěitatostrana.Cituji:"VtěchtointencíchpostupovalavůčiČeskoslovenskéstraněsociálnědemokratickéiKomunistickástranaČeskoslovenska,jížzejménapomocenskémzvratuvestátěvúnoru1948nicnebránilovpraktickémuskutečňovánítzv.jednotypracujícíholidusevšemidostatečněznámýmidůsledky,kterézjejíideologieapolitickýchzáměrůvyplynuly.(Předsedající zvoní pro uklidnění v sále.)ProČeskoslovenskoustranusociálnědemokratickoutoznamenalonejenkonecjejísamostatnépolitickéčinnostinaúzemíčeskoslovenskéhostátu,aletaké,atorozhodněnedozanedbatelnémíry,taktéžpostihyjejíhočlenstva,pronásledováníavydávánírepresistátnímoci,jakotommimojinédostatečněsvědčídlouhářadapolitickýchprocesůvčetněprocesůsposlednímpředsedoučeskésociálnídemokracieLaušmanem.Totobudižmementem."Dámyapánové,dávámnávrhnazamítnutítohotonávrhuústavníhozákonavprvnímčtení.(Potlesk vpravo.)