13. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1024/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík13.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.361/2003Sb.,oslužebnímpoměrupříslušníkůbezpečnostníchsborů,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk1024/-druhéčteníMístaustolkuzpravodajůjiždávnozaujalpanministrvnitraMilanChovanec.Nyníbudemepokračovatvpřerušenéobecnérozpravě.PředpřerušenouobecnourozpravoubylopřerušenovystoupenípanaposlanceJiříhoŠtětinyzčasovýchdůvodů.Prosím,paneposlanče,jestlimůžetevesvémvystoupenípokračovat.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jiří ŠtětinaDobréodpoledne.Děkujizaslovo,váženýpanemístopředsedo.Ještějednou,váženýpaneministře,dámyapánové.Jájsemsevesvékrátkéúvodníčástijenomvěnovalobecnýmvěcem,toznamená,jakjsemdospělkčíslům.Poděkovaljsempánůmministrům,panupremiérovianynísedostávámktomuhlavnímu,sčímváschciseznámit.Znovupodotýkám,nemámvůbecžádnýzájemnatom,abychněkomunahrával,někohozvýhodňoval,alejdeskutečněopolicejnísborjakotakový,kterýmázhrubakolem40tisíc,možnáještěanine.Jájsemsidovolilpřipravitpoporaděsbývalýmipolicisty,sesoučasnýmipolicistyaslidmi,kteříotomněcovědíjakpostráncedaňové,takpostránceslužební,pozměňovacínávrh,kterýpotomsamozřejměvpodrobnérozpravěnačtu.Vzásadějdeoto,žetentopozměňovacínávrh6108navrhuje,abybyldo§166citovanéhozákonadoplněnnovýodstavec,kterýbyzněl:"Nejvyššívýměrapříspěvkukednijehopřiznánínesmípřekročitměsíčně1,3násobekčástkyprůměrnéhrubéměsíčnímzdyvnepodnikatelskésféřezapředchozíkalendářnírokzveřejněnéČeskýmstatistickýmúřadem."Jednásetedyotakzvanézastropování.Zjakéhodůvodujsemnatutomyšlenkupřišel?Vsoučasnédobě,nebovdobáchnedávnominulýchbylomnohovysokýchfunkcionářůbuďpovýšeno,nebodokoncebylipovýšeniidogenerálskýchfunkcí,abyvzápětímohliodejítnamístadocivilusvýsluhou.Alestakovouvýsluhou,kterávůbecneodpovídátomu,comajířadovípříslušníci,nebotipříslušníci,kteřípoctivěsloužívícenež20let,atěchjetakéhodně.Těchsetosamozřejměnemůženikdytýkat,protožetakovénehoráznévýsluhymítnikdynemůžou.Samozřejmějsemsibylvědomotoho,žetentopozměňovacínávrhsestaneterčemnepříznivýchreakcí,žebudevelmikritizován.Alekým?Právětěmi,kdotytovýsluhypobírají.Netěmipříslušníky.AjávászachvíliseznámímspočtypříslušníkůvšechozbrojenýchsložekaPolicieČR,kolikjichspadádotabulek,kteréjsmesidovolilisamozřejměpřipravit.Byljsemnazasedánívýboruprobezpečnostadočkaljsemsetoho,žeměbylodánodorukyvyjádřenípředsednictvaNezávisléhoodborovéhosvazuabylotonazvánoNešťastnýpozměňovacínávrhposlanceŠtětiny.Jánevím,včemjenešťastný.Jenešťastnývtom,žetytonehoráznévýsluhyberejenom459příslušníkůozbrojenýchsložek?Aževícenež52tisícpříslušníkůvšechozbrojenýchsložekmávýsluhumaximálnědo20tisíc,alesamozřejměvětšinamádo10tisíc?Taktojenešťastné?Vžádnémpřípadětonenínešťastné.Jájsembylmotivovánsnahoututověcnarovnat.AjábychsidovolilcitovatzvyjádřenípředsednictvaNezávisléhoodborovéhosvazuPolicieČRzedne12.42017.DálebuduříkatjenomjižNOS."Najednéstranělzechápatsnahuonápravuněkterýchveřejnostinegativněvnímanýchexcesů,kdysiněkteříbývalífunkcionářibezpečnostníchsborůpřišlinevždyúplněčistýmzpůsobemkponěkudnehoráznýmvýšímvýsluhovéhopříspěvku,alenadruhéstraněnejsmeanizastáncijakésinivelizacevýsluhovéhopříspěvku.Cojevšakznepokojující,žekuvedenémunávrhupřipojíposlanecŠtětinaještěnávrhdalší,kterýspočívávznovuzavedenízdaněníčástkyvýsluhovéhopříspěvkupřesahujícího30tisíc."Cojenatomšpatného?Tosetýkáskutečnějenomtěch459příslušníkůvšechozbrojenýchsložek,protožetiostatnísetomuaninepřiblíží.Jásámosobněsinechcipřipustitmyšlenku,žeNOShájíspíšezájmyvysokýchfunkcionářůsvysokýmihodnostmiajižméněoprávněnézájmypolicistůvšechútvarů.Nynímidovolte,abychvásseznámilstabulkou,kterámásouhrnvšechvýsluhovýchpříspěvků,ajetotedyuvedenovšestiskupinách.Toznamenávprvnískupinědo10tisíc,čilivýsluhovýpříspěvekdo10tisícberecelkem35655příslušníkůozbrojenýchsložek,naMinisterstvuvnitra,toznamenáPolicieČeskérepubliky,má21682.Druhýřádekjevýsluhovýpříspěvekvevýši10až20tisíc,tenpobírá16315všechpříslušníkůozbrojenýchsložek,upoliciejetouž7327.Výsluhovýpříspěvekvkategoriiod20001do30tisícjejižjenom3165,atopodotýkám,stálebybylynezdaněné,tojenaprostojednoznačnědané.Ztoho3165jejižjenom700policistů,13příslušníkůBIS,6příslušníkůGIBS,253příslušníkůCelnísprávya106příslušníkůnaMinisterstvuspravedlnosti,toznamená,tojetaslužba,kterájevevěznicích.Anynísedostávámktékategorii,kteroupozměňovacínávrhnavrhujekezdanění,toznamenáod30001do40tisíc.Tenpobírá464příslušníkůozbrojenýchsložek,upoliciejeto58,2jsouvGIBS,334jenaMinisterstvuobrany,naCelnísprávěje46aVězeňskáslužba24.Vdalšíkategorii,kterájeod40001do50tisíc,jejižjenom88příslušníkůozbrojenýchsložek,znichžje16upolicie,2GIBS,55uMinisterstvaobrany,11naCelnísprávěa4veVězeňskéslužbě.50001avyššímácelkem27příslušníkůozbrojenýchsložek,znichžupoliciejichje5,vGIBS1,uMinisterstvaobrany18,uMinisterstvafinancí2,toznamenáCelníspráva,Vězeňskáslužba1.Takžesumasumárumkezdaněníbybylopouze579příslušníkůozbrojenýchslužebsvýsluhouvyššínež30tisíc.Dámyapánové,cojenatomšpatného?Jávtomnevidímnicšpatného,protožesetonetýkávůbecceléhosboru.Atakovétyargumenty,žedojdekpersonálnídestabilizaci,taktosinemyslím.Naopaksimyslím,žekdyždojdeknarovnánítěchtonepravostí,taknaopakbudoubezpečnostnísboryposílenyabudoumítvětšídůvěrukesvýmorganizacím.Anynímidovolte,abychsezmíniločíslech,kterájsoufaktická,ženevycházímzněčeho,cosiněkdovymyslel.Zarok2016byladleČeskéhostatistickéhoúřaduprůměrnámzdavnepodnikatelskésféře27589koruna1,3násobek,navrhovanýstrop,bytedybylvevýši35865korun,zčehožplyne,žeodcházejícípříslušníksplným50procentnímvýsluhovýmnárokem,toznamená,musísplňovatveškerátakritéria,musímítlétaatd.,bymuselpobíratprůměrnýměsíčníplatvevýši71731korun.Tosimyslím,žejehudbahodněvzdálenébudoucnosti.Alesamozřejměkdyžsetyplatybudouzvyšovat-atadymusímnaprostojednoznačněříci,žeteprveteďjsoupříslušnícipolicienastavu,kterýbylvroce2010,takžeteprvezasedmletjsmesedostalitam,kdejsmebylivtomroce2010.Jakýbylplat,průměrnýplatuPolicieČeskérepublikydlezdrojewww.policie.cr.Byloto35774zarok2016,takžetojejaksiprůměrnéčísloadalekovícejepolicistů,kteřímajípodstatněméně,nežjetěch35tisíc.Jáužjsemtotadyněkolikrátříkal,žetedypodtrženoasečteno,navrhovanéomezeníbysedotklopouzejedincůsešpičkovýmiplatyašpičkovýmiodměnami.Jámocdobřevím,žekdyždostanepříslušníkozbrojenýchsložekodměnuajetoodměnakázeňská,taksepochopitelnědovýsluhnepočítá.Aletakovénehoráznosti,žedostalivyvoleníodměnyvevýši600tisíc,800tisícamožnáivíceaztohosevypočítávalavýsluha,takdámyapánové,tojepoctivé?Avtomnenívůbecžádnápolitika.Protožejaktozdeřeklikolegovéipředemnou,samozřejmětapoliciebudefungovat,vždyckybudechránitapomáhatzakaždéhorežimu,levicovéhočipravicovéhonebojakéhokolijiného.Atipříslušnícivětšinousvojiprácinemajínaobživu,alemajíjirádi.Čilijásimyslím,ženatomnenívůbecnicšpatného,abyněkdonazývaltotonešťastnýmpozměňovacímnávrhem.Taktojáprostěneberu.Ajenomjižnazávěr.Nevím,jestlinehovořímmocdlouho,protoženepatřímmezityposlance,kteřítadyvelmirádihovoříamnohdyčtouanevědíco,takještějednousemusímzmínitotom,žedojdekdestabilizaci.Samozřejmě,destabilizovanápoliciebylazejménaporoce2008.Důvodyjánemůžuhodnotit,protoženemámtakovátofakta,alemámjenomfakta,koliklidíodešlo,asamozřejměznámmnohoamnohopříslušníků,kteříodešliproto,žeodmítlisloužitnazadáníněkoho.Takžetiodešli,aneboktomubylidonuceni.Toznamená,zvysokéfunkcenapř.operačníhodůstojníkaÚOKFKbylpřevelenzhodnostiplukovnickénahodnostkapitánskouasamozřejmětenčlověkpakodešelradějidocivilu.Takžetojetadestabilizace,nežebudeudělánpořádekvevýsluhách.Aletotojeotázkatoho,jaksespříslušníkyvšechozbrojenýchsložekapoliciespeciálnějedná.Jávámděkuji,žejsteměvyslechli,adoufám,žemězatojiždneskaneukamenujete.Jájsemsinatovzaličernéšaty,kdybychnáhodoumělbýtpoložendorakve,takabychtamaspoňvypadaldůstojně.Děkujivám.