|

2013-010-02-022

22. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 383/2012 Sb., o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, a další související zákony /sněmovní tisk 207/ - prvé čtení

Date2014-06-11
Meeting2013/010
Agenda Item2013/010/022
Authorizedyes
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/010schuz/bqbs/b03402201.htm#r0
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
index Page 001 > 002
Předseda PSP Jan Hamáček 22. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 383/2012 Sb., o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, a další související zákony /sněmovní tisk 207/ - prvé čtení Prosím pana ministra životního prostředí, aby i tento tisk uvedl. Máte slovo, pane ministře. Ministr životního prostředí ČR Richard Brabec Děkuji za slovo. Vážený pane předsedo, vážené dámy, vážení pánové, slibuji, naposled v tomto bloku si dovolím přilákat vaši pozornost, tentokrát k jinému tématu, než jsou smlouvy. Cílem předkládaného návrhu zákona je adaptace na nařízení Komise EU číslo 389/2013, na základě kterého dochází od roku 2013 ke změnám pravidel v procesu obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů. Nařízení nově ukládá členským státům zajistit, aby provozovatelé, kterým je vydáno větší množství bezplatných povolenek, než na kolik mají dle alokačních pravidel nárok, vrátili neoprávněně obdržené bezplatné povolenky na alokační účet EU. K vydání většího množství může dojít v případě, kdy provozovatel neoznámí včas podstatnou změnu v provozu zařízení a nepředá patřičné informace na Ministerstvo životního prostředí. V předkládaném návrhu novely je provozovatelům zařízení pro tyto případy stanovena povinnost vrátit neoprávněně vydané povolenky na alokační účet EU a současně je stanovena sankce za porušení této povinnosti. Návrh dále ruší povinnost ověřovatelů emisí mít autorizaci k ověřování emisí skleníkových plynů, což je, řekněme, snížení byrokracie, administrativní náročnosti, kdy ověřovatelé budou mít nadále povinnost pouze mít akreditaci od Českého institutu pro akreditaci, která je udělována na základě prokázání odborné způsobilosti podle příslušného nařízení Komise. Udělováním autorizace v současné době představuje nadbytečnou administrativu a znevýhodňuje tuzemské subjekty, protože podle přímo použitelného nařízení Komise mohou v České republice vykonávat činnost ověřovatelů i zahraniční subjekty, a to pouze na základě akreditace, získané ve svém členském státě. Zrušením povinnosti vykonávat ověřování emisí na základě autorizace a ponecháním akreditace budou zajištěny dostatečné podmínky pro výkon činnosti ověření emisí, ale bude přitom odstraněno znevýhodnění tuzemských subjektů, a dojde tedy k odbourání nadbytečné administrativy. Dále se navrhuje zrušit správní poplatek ve výši 3 000 Kč za změnu povolení k emisím skleníkových plynů. Tento poplatek znamená neadekvátní náklady pro provozovatele, protože ke změně takového povolení dochází kvůli změně předpisů o zjišťování emisí poměrně často a ve většině případů nejde o náročnou administrativu, takže je to opět snížení zbytečné administrativy pro podnikatele. V rámci adaptace na nařízení Komise EU číslo 389/2013 se mění rovněž zákon č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu ve znění pozdějších předpisů. Národní správce rejstříku obchodování s povolenkami, kterými je v případě České republiky OTE, a. s., má nově plnit řadu povinností, zejména povinnost spolupráce s příslušnými orgány, což jsou vedle Finančního analytického útvaru Ministerstva financí zejména orgány činné v trestním řízení, povinnost odhalovat a oznamovat podezřelé obchody, povinnost mlčenlivosti a vzdělávání zaměstnanců v oblasti boje proti praní špinavých peněz a financování terorismu. Děkuji vám za pozornost.

Download XML • Download text • Waveform view • Create Person name