56. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 654/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Jan Bartošek56.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.155/1995Sb.,odůchodovémpojištění,vezněnípozdějšíchpředpisů,azákonč.582/1991Sb.,oorganizaciaprováděnísociálníhozabezpečení,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk654/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministryněpráceasociálníchvěcíMichaelaMarksová.Prosím,paníministryně,ujměteseslova.Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela MarksováDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,poslankyněaposlanci,tentonávrhsetýkájenjednéproblematiky,atoodchodůdodůchoduuhlubinnýchhorníků,včetněhorníkůuranových.Jednásetakéohorníky,kteřímajípracovištěpodzemívhlubinnýchdolech,kteříodpracovaliurčitýstanovenýpočetsměnvhornickémpovolání.Tadyjepotřebazdůraznit,žezvýhodněnítétoskupinypojištěncůvevropskýchzemích,kdeještěhornictvínějakýmzpůsobemfungujenebojetřebavútlumu,alehornícitamještějsou,takvšudejsoutitolidénějakýmzpůsobemzohledněnivtom,abymohlidodůchodudříve,protožepovolánípodzemíjeopravdubránoinamezinárodníúrovnijakopovolání,kteréjenesmírnětěžké,zatěžujícíanesrovnatelnésjinýmidruhypovolání.Jevelmirizikové,zdravíohrožující.Mámestudie,kterédokládajízvýšenouúrazovost,vyššípočetnemocízpovoláníatakénavrchveliceúzkouprofesnízaměřenost.Toznamená,žekdyžjsoutitolidézdolupropuštěniajsoustarší,takjsouveliceohroženinatrhupráceajevelicetěžkéjeumístit.Navícsejednáorelativněmalouskupinkulidí,toznamená,žeto,žejimumožnímeodejítdodůchoduopětletdříve,nijaknerozkolísánášdůchodovýsystém.Kromězměnvzákoněodůchodovémpojištěníjezdenavrhovánainovelazákonaoorganizaciaprováděnísociálníhopojištění,vněmžsedoplňujípotřebnéevidenčnípovinnostihornickýchzaměstnavatelů,kterésebudoutýkatsplněnípodmínekprosníženídůchodovéhověkuopětlet.Toznamená,žemyzavazujemezaměstnavatele,abyevidovaliodpracovanésměny,nicméněanizdesenejednáonicnového.Jenomsetovlastněupravuje,protožeprourčitouskupinuhorníkůtotofunguje.Obzvlášťdnesvsituaci,vjakésenacházíOKDvMoravskoslezskémkraji,midovolteváspožádatopříznivéposouzenítěchtopředloženýchnávrhů.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji,paníministryně.Prosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčteníposlanecJaroslavZavadil.Prosím,paneposlanče.Poslanec Jaroslav ZavadilHezkýpodvečer,dámyapánové.Váženýpanemístopředsedo,váženýpaneministře,dovoltemi,abychzačalvětou,žezkušenostjenepřenosná.Pročtouhlevětoutentomateriál,svojizprávuuvádím?(V sále je velký hluk.)Jenástadyasidostmálo,kteřímělimožnostsepodívat,sfáratdometalurgickýchprovozů,dojinýchprovozů,protožesevkuloárechhovoříotom,žebybylodobře,kdybychomsenatentoproblémdívalijaksizkomplexníhopohledu.Chcipředeslat,ženikdevEvropě,atopodtrhujiamámtodokázanéabylototadynaznačeno,vestátech,kdeseještěhornictvíuchovalo,senatentoproblémnedalodívatkomplexně,protožehornictvíjetakspecifické,žesitovyžadovalosamostatnýchúprav.Existuje13států,kterémajíupravenéodchodydodůchoduspecifickypodlemístníchpodmínekasamozřejměspředčasnýmodchodem:Slovensko,Řecko,Francie,Bulhaři,Rumuni,Maďaři,Rakušané,Španělé,Belgičané,Italové,VelkáBritánie,NěmciaPoláci.Vmateriálech,kteréjsemzískal,aťužzhlediskaEvropskékomise,neboizjinýchmateriálů,jedobřepopsáno,jakéodchodydodůchoduvtěchtozemíchjsou.Jasnětodokazuje,žetonenímožnéřešitkomplexně,jakbychsitřebaijápřál,jakseotomhovořívkuloárech,jakužjsempředeslal.Jaktenhleproblémvůbecvznikl?Teďsenebudubavitoútlumuhornictví,alekdyžsivzpomenunarok1992,kdybylyzrušenydůchodovékategorietehdejšímfederálnímministrempráceMilleremahorníkůmbylopřislíbeno,žesetytověcizobrazívdůchodovýchsystémech,taksetehdyuklidnilasituacevhornictvíjakotakovém,atotambylozaměstnánokolem100tisíclidí.Slibybylychyby.Nicsenestalo.Vroce1994,ajájsemutohotojednáníbyl,sedohodlonatehdejšítripartitěsministremKočárníkem,žesespustítakzvanédůchodovépřipojištěnízaměstnavatelsko-zaměstnanecké,bylovšechnodohodnuto,přišelpanpremiérKlausavšechnobylojinak.Takžesepodruhéstalo,žeseshorníkyvydupalo.Uběhlopárletajsmevsituaci,vekteréjsme.Situacejenapjatá,totadybylořečeno.(Nesouhlas zprava.)Omlouvámse,mojevýrazyjsouněkdyexpresivní.