84. Návrh poslance Jana Volného na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 437/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík84.NávrhposlanceJanaVolnéhonavydánízákona,kterýmseměnízákonč.202/1990Sb.,oloteriíchajinýchpodobnýchhrách,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk437/-prvéčteníStanoviskovládyvámbylodoručenojakosněmovnítisk437/1.Nyníprosím,abypředloženýnávrhuvedlnavrhovatelpanposlanecJanVolný.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jan VolnýDěkuji,panepředsedající.Váženíkolegové,kolegyně,milávládo,novelazákona,kterýmseměnízákonč.202/1990Sb.,oloteriíchajinýchpodobnýchhrách,vezněnípozdějšíchpředpisů.Předkládámtutonoveluvetřechzákladníchzměnovýchbodech.Hlavnímprincipemnavrhovanéprávníúpravynavrhujizvýšitsazbuodvodůzloterieajinýchpodobnýchher.Sazbaodvoduloteriíajinýchpodobnýchherbudenavýšenaopětprocentníchbodůvevšechdílčíchzákladechodvoduzloteriíajinýchpodobnýchher,atoodvodzloterií,zkurzovýchsázek,zesázkovýchhervkasinu,zkaretníchturnajovýchherahodnotovýchsázkovýchher,zostatníchloteriíajimpodobnýchher.Dálenavrhujizvýšitpoplatekzajednotechnickézařízeníadenna110korun,vekterémkaždýzpovolenýchpřístrojůazařízeníjepovolen,tedyz55korunzadenna110.Dálenavrhujizměnupoměrurozpočtovéhourčeníodvodůzloteriíapodobnýchher.Novětedybudedílčíodvodzvýherníchloterií,přístrojůajinýchtechnickýchzařízenímezirozpočtyobcíastátnímrozpočtemvpoměru60ku40veprospěchobcí.NavrhovanáprávníúpravajeplněslučitelnásprávemEvropskéuniearespektujevšechnyzávazky,kteréproČeskourepublikuvtétooblastizčlenstvívEvropskéuniivyplývají.Protentonávrhbudunavrhovatzkrácenídobyproprojednávánívevýboru50dní.Tatonovelazákonajepouzedílčíkrokvšehotoho,cosezavázalatatovládaučinit.Jistěvšichnivíte,žepříštítýdenjdedolegislativníhoprocesuvelkánovelamoderníhozákona,kterouponáspožadujeEvropskáunienajednéstraně,alenadruhéstraněnássvazujenotifikačnímipravidly,kterájsousložitáamohoubýtvelicedlouhá.Protojsemsidovolilnavrhnoutúpravutohotozákonanovelou,abychomzískaličas,vkliduprojednalidokoncerokubeznutnostinotifikacezákladníparametryloterijníbranže.Předpokládám,že25%jesnesitelnénavýšení.Jepravdou,ževšechnykategorieloteriíahazardníchhernejsouvestejnéekonomickéhladině.Věřímtomu,žekurzovésázkyačíselnéloteriemajíekonomikujinou,nežjsouhracíautomatyaostatníhazardníhry.Majíijinouspolečenskouproblematikuamajíijinédopadydoceléspolečnosti.Tohojsemsivědom,protojetotonavýšeníopravduvelicemírnéamyslímsi,ževtétodoběsnesitelné.Oproti25%celkovéhonavýšenídaněsenavyšujepoplatekza-říkámetomuželezoaden.Toznamenázajedenhracíautomatadenvprovozuz55na110korun.Tosimyslím,žejeužprvníkroknejenomktomuvybratvícdaní,jaknámjepodsouváno,alejetoikrokktomu,abydošlokurčitéredukci,resp.koncentracitěchtohracíchautomatůdojižpřijatelnýchpodob.Toznamenádosmysluplnýchheren,kterébudoumítjasnápravidlahry,anebudounámautomatystátpojednom,podvou,potřechkusechvkaždérestauraci,vkaždédiskotéce,kamchodínašeděti.Ekonomikaužprovozovateledonutíktomuvybíratsilukrativnímísta,koncentrovattytopřístrojevjedenprostoraudělatktomutakovézázemí,abysplnilaúčel,toznamenásplnilapotřebulidíhráthazard.Jávěřímtomu,žetapotřebaje,aleabyneškodilanašimdětem,neškodilalidemnižšísociálnítřídy,kteříchodídorestauracenapivopopráciapotomtamnechávajícelévýplaty.Vím,žetatonovelaneobsahujeaaninemůžeobsahovatprávětobolestivéinternetovéhraní,kteréjasněačitelnězpracovávávelkýmodernízákon,kterýnásledujetétoménovele.Pozastavímseještěktomupoměruurčenídaní.Ano,poměrseměníz80na20,na60na40,nicméněobcepoplatnostitohotozákonaoprotiroku2013a2014dostanouoskoro300milionůvíc.Toznamená,myjimsicetenpoměrtrošičkuměníme,nicméněvcelkovémobjemuzískajívíc.Pokudbychomvycházeliztoho,žesenezměnípočethracíchautomatůpoplatnostitohotozákona,amypočítámesmírnýmúbytkem,vychází,žebystátnírozpočetmělzískato2,4mld.korunnavíc,ztohozůstanestátnímurozpočtu1,1mld.azhruba278mil.přijdenavícobcímktomu,codostávajíkdnešnímudni,resp.ročníhoobjemu.Protovásprosímopodporutétodrobnénovely.Myslímsi,žepokudsepřijme,budetopronásitakovénějakézrcadlo,jakbypotommělzareagovattenvelkýzákon,kterýsebudeprojednávatdíkynotifikacimožnápůlroku,možnátřičtvrtěroku,amyužbudememítnějakouzpětnouvazbu,jakzareagovalatatonovela,abudemepodletohoumětdotvořitpřípadněvlegislativnímprocesuvelkýzákon.Děkuji.