28. Vládní návrh zákona o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií) /sněmovní tisk 399/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík28.Vládnínávrhzákonaoprevencizávažnýchhaváriízpůsobenýchvybranýminebezpečnýmichemickýmilátkaminebochemickýmisměsmiaozměnězákonač.634/2004Sb.,osprávníchpoplatcích,vezněnípozdějšíchpředpisů(zákon o prevenci závažných havárií)/sněmovnítisk399/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministrživotníhoprostředíRichardBrabec.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr životního prostředí ČR Richard BrabecDobréodpoledne.Děkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,návrhtohotozákonabylzpracovánzaúčelemzajištěnítranspozicesměrnice2012/18/Evropskéunieokontrolenebezpečízávažnýchhaváriíspřítomnostínebezpečnýchlátek,známéspíšejakosměrniceSeveso,vtomtopřípaděSevesoIII,kterábylavčervenci2012publikovánavÚřednímvěstníkuEvropskéunieajejížtranspozicebymělabýtprovedenakedni1.června2015.Tatosměrnicestanovípravidlaproobjekty,vsouvislostisjejichžprovozemdocházíkpoužívánítakovýchnebezpečnýchchemickýchlátekasměsí,kterépředstavujízvýšenérizikomimořádnýchudálostí.Předmětnáregulace,přijímanázaúčelemprevencetakovýchmimořádnýchudálostí,stanovísystémopatření,ježjsoujednotlivíprovozovatelétěchtoobjektůpovinnizavést,abyzabránilivznikuzávažnýchhavárií.Dovoltemijenomkrátcekomentovathlavnízměnyzaváděnénovouprávníúpravouoprotistávajícímuprávnímustavu.Jetopředevšímto,žedocházíkrozšířenípůsobnostinovéhozákonaoprevencizávažnýchhavárií,atovevztahukobjektůmpodzemníchzásobníkůplynu.Dálenávrhnovéhozákonapřesnějivymezujepovinnostiprovozovatelůtýkajícísekategorizacejimiužívanýchobjektů.Docházíkharmonizacipožadavkůkladenýchnaobsahbezpečnostnídokumentaceavýznamnýchzměndoznaltaképrocesschvalováníbezpečnostnídokumentacekrajskýmiúřady.Mimojinédocházítakékvýslovnémuzakotveníúlohyhasičskéhozáchrannéhosborukrajepřizpracovávánívnějšíchhavarijníchplánů.Docházírovněžksystemizaciprávníúpravykontrolydodržovánípovinnostíukládanýchzákonemoprevencizávažnýchhavárií.Tojevšenaúvodaděkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministrovianyníprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtení,jímžjepanposlanecJaroslavHolík.(Poslanec Jaroslav Holík není v sále přítomen.)Takpokudtupanposlaneczpravodajnení...(Dotaz poslance Sklenáka mimo mikrofon: Kdo to je?)PanposlanecJaroslavHolík.Panzpravodajužjde,takžejestlikolegovénemajínámitky,takpoprosímochvilkustrpení.(Přestávka v jednání bez přerušení schůze.)Ano,hrajemehru"hledásezpravodaj",kdohonajde,vyhraje.(Poslanec Jaroslav Holík stále není v sále.)Pakližesepanzpravodajnedostavil,přerušujijednáníSněmovnydo16.15,kdysesnadpanzpravodajdostaví.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkJe16.15,panzpravodajsejiždostavil.PanazpravodajenašelpanpředsedaposlaneckéhoklubuČernoch,kterýtuhrutedyvyhrál.AjápoprosímpanazpravodajeJaroslavaHolíka.Prosím,panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Jaroslav HolíkVáženédámy,váženípánové,váženýpanepředsedající,jáseveliceomlouvám.Vidíte,jakjsemudýchaný,protožedoteďnavýboruživotníhoprostředíjsmespanempředsedouBöhnischemsedělispanemobchodnímradoufrancouzskéambasádyařešilibudoucíkonferencioglobálníchzměnách.Takžeještějednoumitopromiňte.Řadakolegůříká,žemětobudeněcostát.Váženíkolegové,váženýpanepředsedající,vyslechlijsmetadyvládnínávrhnazměnuzákonaoprevencizávažnýchhaváriízpůsobenýchvybranýminebezpečnýmichemickýmilátkamiachemickýmisměsmi,kterédosudřešízákonč.59/2006Sb.Cílemtohotonávrhujeupřesněnípředpisů,kdyodpovědnýzaškodyjeuživatelobjektu,vekterémsetytonebezpečnélátkynacházejí.Adáletentonávrhzákonakategorizujeobjektydodvouskupin-AaB.Jetopodlejejichnebezpečnosti.Podotýkám,ženavrženýzákonobsahujetechnickounovelizaci,kteráumožnítranspozicitzv.SevesoIII.Proty,kdonevědí,cojetoSeveso,tentovýrazsepoužíváodhaváriechemickéhozávoduvitalskémměstečkuvseverníItálii.Tatozměnanepřinášíprodotčenésubjektymimořádnéfinančnídopady.Vyžadujepouzepečlivějšízpracováníbezpečnostnídokumentace.Podotýkám-abychomstihlivčasnézařazenítétosměrniceEU,takjenutnétentozákonpřijmoutconejdříve.Teďbychrádvyzval,pokudtadybudemítněkdo...