|

2013-059-01-003

3. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 927/7/ - vrácený Senátem

Date2017-06-27
Meeting2013/059
Agenda Item2013/059/003
Authorizedyes
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/059schuz/bqbs/b01700301.htm#r0
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
index   013 < Page 014 > 015
Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji, pane poslanče. Táži se, zda se ještě někdo hlásí do rozpravy. Hlásíte se do rozpravy, paní senátorko? Prosím. (V sále je velký hluk!) Senátorka Jitka Seitlová Vážené poslankyně, vážení poslanci, vážení představitelé vlády, vážený pane předsedající - Místopředseda PSP Jan Bartošek Já se omlouvám, že vám vstupuji do vašeho projevu, ale požádám vás, kolegové, případně kolegyně, v případě, že máte něco důležitého k řešení, tak jděte tyto záležitosti řešit do předsálí. Prosím, ať je v sále klid. Pokračujte. Senátorka Jitka Seitlová Debata, která proběhla, se týkala zejména otázek, které souvisí s účastí veřejnosti. V Senátu byla tato debata v délce šesti až osmi hodin, jak řekla paní ministryně. Já myslím, že v tuhle chvíli před námi leží tři možnosti. Já jsem tu proto, abych tedy zastupovala zejména stanovisko Senátu. Proto se k debatě nebudu vracet, jenom připomínám, že i v Senátu zazněl návrh zamítnout. Nezískal ale úplnou většinu, takže i tam padly tyto informace o tom, že je možná k diskuzi, jestli zákon skutečně naplní očekávání, jestli skutečně napomůže výstavbě, jestli naopak, jak jsem četla v novinách, že asociace dopravních staveb, kde říká její předseda, že to nepomůže, protože stejně společná řízení nebudou využívat zejména proto, že by už do vstupu společného řízení se dostali do problémů. To opravdu není to, o čem chci dneska tady s vámi ještě teď chviličku hovořit. Víte, tady se hodně hovořilo o předběžné držbě. Předběžná držba opravdu v Senátu byla předložena a je velkým přáním. Rozumím i názoru, který tady zazněl, že může být jen pro nějaké stavby. Ale to, co bylo předloženo v Senátu, nemohlo být schváleno už proto, že nesplňovalo základní podmínky pro to, aby vůbec nebylo napadeno u Ústavního soudu a aby vyváženě chránilo samozřejmě stavbu, která má být realizovaná, dobrá, ale omezení vlastnického práva, které je nezbytné, neřešilo to, co bylo předloženo v Senátu, jakým způsobem bude finančně nahrazena, a to říká Ústava, omezení vlastnického práva v době té předběžné držby. To nebylo řešeno. Nebylo řešeno, jakým způsobem má být řešeno nájemní právo, které nadále trvá u předběžné držby. Byla tam řada těchto otázek, které jsme v Senátu otevřeli, a řekli jsme, že takto opravdu nelze předběžnou držbu schválit. Já věřím, že se třeba do budoucna skutečně pro vyjmenované stavby podaří, to je jasné. Ale musí tam být vyváženě ochrana práv vlastníků a omezení, jen pokud je to nezbytné. (V sále je stále hluk.)Vím, že se teď vede bohatá diskuse napravo ode mě, ale právě teď se chci vyjádřit k tomu, co tady bylo diskutováno ze strany pana poslance Adamce. On velmi hezky hovořil o právech vlastníků. A práva vlastníků, která, jak vím, vždycky pravice hájila, právě v tomto zákoně, který před vámi leží v návrhu, nejsou dostatečně chráněna. Protože oni se ani nedozvědí, že se vede řízení o tom, že na jejich pozemku bude vedeno zařízení elektrické distribuční soustavy nebo plynárenské soustavy. Já si myslím, že to nebyl záměr předkladatele, ale prostě se tak stalo. A Senát se snaží tuto věc napravit. Jenom chci říct, že pokud se týká pozměňovacích návrhů Senátu, ty se týkají zejména drobných a středních vlastníků pozemků. To jsou farmáři, zemědělci, lidé, kteří mají zahrádky, chalupy. Ti se vůbec nemusí dozvědět podle platného zákona, že jim tam má vést nějaké distribuční zařízení, nějaká linie. A to si myslím, že je velká chyba. To je napravené tím, co vám předkládáme jako pozměňovací návrhy Senátu. Pan poslanec Kolovratník hezky hovořil o liniových stavbách a rozumím tomu. Říká ano, v tuhle chvíli pozměňovací návrh Senátu říká, že pro ty, kde bude energetická distribuční soustava nebo plynárenská distribuční soustava, musí mít garantováno, že dostanou minimálně osminásobek nebo 1,15násobek, pokud je tam stavba, tak, jak je to u liniových staveb. To znamená, že je to garance státu, který dává obrovskou kompetenci, a teď nejenom státním nebo napůl státním podnikům, ale i nadnárodním společnostem, které mohou v tomto případě využít procesu vyvlastňování a které jsou ve velmi posílené pozici proti vlastníkovi. A my jenom chráníme, a většina Senátu se k tomu přiklonila, vlastníky pozemků, aby měli garantovanou tuto minimální cenu. Tím se neříká, že mají dostat víc. Naopak při jednáních, které jsem měla s ČEPSem, tak řekli, že někdy chtějí dávat víc. Nikdo jim v dohodě nebude bránit. Stát jenom zákonem chce garantovat, Senát to tak navrhuje a je na vašem zvážení, jestli to uznáte, že mají stejně jako u jiných liniových staveb právo na tuto výši výkupní ceny, kde samozřejmě výkup je z jejich strany nechtěný. To je podle mě srovnání těch práv. To není nic navíc. Tak to je vysvětlení toho návrhu, tak jak my ho předkládáme. Já bych chtěla poděkovat paní ministryni, která říká ano, pokud se týká návrhu, který je předložen Senátem. Myslím si, že je řešitelný a může být přínosem. Odstraňuje nedostatek, se kterým skutečně bojujeme. A to není jenom o evropském právu a nějakém infringementu. To opravdu není o tom. To je o tom, že ve chvíli, kdy bude vydáno závazné stanovisko, které je nezákonné, tak ještě v rámci správního procesu můžeme tuto nezákonnost odstranit. Pokud nebude přijat pozměňovací návrh, za který s panem ministrem lobbujeme, tak to znamená, že se to dostane vždycky až do toho soudního sporu, a pak to celé padá. A to pro toho investora je hrozně, hrozně špatně. To je horší než současný stav. To není skutečně věc, jak se tady namítalo, že Evropa nám něco nakazuje. To není o Evropě. To je o nás, o našich investicích a o tom, abychom předešli tomu, aby se skutečně investoři nedostali do problémů. V tuhle chvíli myslím, že to je to, co bylo důležité říct k senátnímu návrhu zákona. Znovu říkám, že tedy prosím, tak jak jsem byla pověřena, o schválení senátní verze. Určitě odstraňuje nedostatky vůči vlastníkům pozemků alespoň tak, jak to bylo možné, a určitě odstraňuje i nedostatky, které jsou závažného právního charakteru. Děkuji za pozornost.

Download XML • Download text • Waveform view • Create Person name