31. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1003/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Petr GazdíkTakspřednostnímprávem...Faktickypanzpravodaj.Prosím,fakticky.Poslanec Václav ZemekJánavážunapanakoleguZahradníka.Jájsemhopozorněposlouchalanemohusetrochuubránitdojmu,ževúvodujehopříspěvkutadyzaznělnebovznikltakovýmylnýdojem,žedoprocesuEIAsedápřihlašovatvesprávnímřízení.Jábychtomožnájenomtrochuupřesnil.Ontamzmiňovaltaobčanskásdruženíatadyjepotřebaříci,žeonasemohoupřihlásitpouzedorozhodnutí,kterávydávásprávníorgán,vechvíli,kdysenazákladězjišťovacíhořízenírozhodne,žepředpokládanýzáměrnebudeposuzovánpodlezákonaoEIA,toznamenápodlezákonaoposuzovánívlivunaživotníprostředí.JinaktenprocessamotnýEIAnenísprávnímprocesem,tudížtamnenímožnésedotohoodvolávat.Taktojenproupřesnění,abytadynevzniklnějakýmylnýdojem.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkuji.DalšímřádněpřihlášenýmdorozpravyjepanposlanecJanKlán.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jan KlánDěkujizaslovo.Hezkéodpoledne.Váženýpanemístopředsedo,kolegyněakolegové,váženýpaneministře,dovoltemi,abychřeklněkolikmáloslov,uvidíme,jaktobudedlouhé,knoveleoEIA.Jásivzpomínám,kdyžjsmetotadypoprvéřešilivprvnímčtení,takjsmesiříkali,žetomásouvislostsamozřejměsestavebnímzákonem,atojsmenějakýmzpůsobemztohozákonavyjmuliabavilijsmesezejménaprávěotétooblasti.Jásivzpomínám,kdyžjsmetořešilinavýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvoj,takmezinászavítalpředsedaStranyzelenýchMatějStropnický,abychtopřesněřekl,neMartin,jehootec,cožjeministrobrany,aleMatějStropnický,ahorlivětamdiskutovalnadtím,ževlastnětímtozákonembudoutvrděomezenaprávěekologickáhnutí.Ontamvysloveněbrojil,žejechcemevysloveněvyloučitnějakýmzpůsobemztohoprocesu,amyjsmeříkali,žetonenípravda,žejimtamožnostvyjadřovatsektomuprocesuzůstane.Sicetobudeomezeno,nebudetonavždy,jakjetodneskaněkdyzneužíváno,amnohostavebnámstojí,alebudetodvakrátadost,jestlisenepletu,nějakýmzpůsobemvtétooblasti.Tobychjenompotřebovaltrošičkuupřesnit,protožetamdocházelokrůznýmpřestřelkámmezimnouajím,kdyžjsemmuříkaltutezi,žedíkyjejichblokaci-nemyslímpřímojejich,alemnohaekologickýchhnutí-sezastavilomnohostaveb,atímpádemsezneplatnilyzatyrokyposudkyEIAamyjsmemuselisáhodlouzevyjednávatvýjimkyprotystavby,abychomjevůbecdokončili.Ajákdyžjsemříkal,žekdyžtotakhleněkteráobčanskásdruženíúčelovězastavila,takbychjetonechalzaplatit.Jájsemtotamtakhlenatvrdořeklajetopravda,protožekdyžsevdevadesátýchletechjimdalahodněvelkásvobodamluvittéměřdovšeho-atosetradujedodneška.Kdyžjenajednouzačneme,anebochcemetrošičkuomezovat,abychomněcopostavilinebodokončili,taksejimtonelíbí,protožesinatoprostěbohuželzvykla.Jenžestátjetadyodtoho,abypůsobiljakoregulátorveveřejnémzájmu,takžejeopravdunutnétadytotamzavést.Abudurád,kdyžsetentozákon,tatoEIA,nějakýmzpůsobemschválídokoncevolebníhoobdobí.Bylabyškoda,abychomtonedotáhlidokonce.ZároveňvítámněkterépozměňovacínávrhypanaposlanceZahradníka,zejménatypodpisovélistiny.Tentopozměňovacínávrhjápodpořímamyslímsi,žeiněkteřídalšíkolegyněakolegové,protožejetoopravdulogické.Jakužjsemříkal,taknějakýmzpůsobemtadyzačínámeregulovattumožnost,abytynevládníneziskovéorganizace,nebochcete-liekologickáhnutí,vstupovalydotohoprocesu,protožesineumímpředstavit,kdybynajednouzačalytytonevládníneziskovéorganizacevstupovatdoprocesuvýstavbynovéjadernéelektrárnynebonovéhoblokujadernéelektrárny,třebaDukovany,cožřešímepoměrněnyníčasto.Jásitoneumímpředstavit.Kdyžvstoupídotohoprocesu,takmyslím,žetujadernouelektrárnunepostavímeanizapadesátletamezitímbudememožnáhledatjinéalternativyvýrobyelektrickéenergie.Aletojejenomjedenjedinýpříklad,takovýopravdu,kterýjevelký,amyjsmetentoproblémřešilisvýboremproveřejnousprávuaregionálnírozvoj,cobynastalo.Tobyseprostětěžcezablokovalovšechno.Anepostavilibychomvůbecnic.Dalšípříklad,kousekzméhoregionu,jetosousedníkrajPardubice,Pardubickýkraj,taksplavněnívesvépodstatě-úsekPřelouč-Pardubice-tentostupeňjerovněžzablokován,protožeprávěekologickáhnutítamspatřilanějakéhomotýla,pravděpodobněibobratamněkdeviděli,nakonecsezjistilo,žetonebylbobr,aleněcotamplavalovřeceLabi.Aletojeprostějedenzmálapříkladů,kdysetamněcovymyslíaúčelověsetonějakýmzpůsobemzablokuje,atojepodleměšpatně.Atotojepotřebavšechnoošetřovat,protožemámobavu,žekdyžnechámetubenevolencisevyjadřovat,vtomřízenísevyjadřovatdefactopořád,libovůlitěmnevládním,neziskovýmorganizacím,taknastaneto,žeužnepostavímevůbecnic,atystavby,kteréteďnějakýmzpůsobemběží,takbudouopětzablokoványanějakýmzpůsobemsepřijdeomiliardykorun.Ajábychjetonechávalzaplatit,opravdu,tytoušléinvestice.PokudjdeopozměňovacínávrhpaníkolegyněposlankyněPěnčíkové,taktentakévítám,jáhomámtadykdispozici,kdyseříkáv§19odstavec9,žeMinisterstvoodejmeautorizacifyzickéosobě,kterázávažnýmzpůsobemporušilatentozákonnebonesplnilapovinnostivyplývajícízrozhodnutíouděleníautorizaceanebopřestalasplňovatpodmínkypodleodstavce3.Závažnýmporušenímzákonaserozumízejména,pokudfyzickáosobanejménědvakrátvprůběhuposledníchtřílet:a)porušilapovinnostipodleodstavce2nebob)bezvážnéhodůvodunedodrželalhůtupropředloženíposudkustanovenoutímtozákonemnebosmlouvoupodle§9odstavce1.Tojepodlemětakévýbornýpozměňovacínávrh,kterýřešíanějakýmzpůsobemzrychlujetenprocespovolováníEIA.Takžetytopozměňovacínávrhyjáosobněpodpořím.Jakužjsemříkal,podpořímpozměňovacínávrhpanaposlanceZahradníka,kterýzavádípodpisovélistiny,apozměňovacínávrhpaníkolegyněPěnčíkové.Děkujizapozornost.