108. Návrh poslanců Martina Lanka, Davida Kádnera, Marka Černocha, Olgy Havlové, Jany Hnykové, Karla Fiedlera, Jiřího Štětiny a Augustina Karla Andrleho Sylora na vydání zákona proti terorismu /sněmovní tisk 670/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.FaktickoupoznámkumápanposlanecGabal.Prosím.Poslanec Ivan GabalDěkuji.Jásenechcipřílišdotédebatyvměšovat,alemusímtadypřecejenomupřesnitvašímprostřednictvím.Jeprostěrozdílmeziteroristickýmútokem,kterýjevojenskynaplánován,proveden,avojenskýmizbraněmi,jakojekalašnikov,vycvičenýmilidmi,jakojsmevidělinapříkladvIstanbuluneboBataclanu,aútokem,kterýmyjsmemělimožnostvidětnapříkladvUherskémBroděkrátkouzbranínebozbraněmijednímzblázněnýmčlověkem.Ajestližemámebudovatobranu,atojedůležité,takjetoprimárněprotitěmorganizovaným,připravovanýmvojenskýmútokůmapokusůmojejichproniknutídoEvropy.Atodělámemaximálněnaprevencinazpravodajskéslužběnavšechnototo,zatímcopochopitelnětyudálosti,nebohavárie,jakosestalavUherskémBrodě,tysezhlediskaprevencemusířešitúplnějinak.StejnětakjsmeviděliútokvBerlíně.Bylrealizovanýnaprostýmztroskotancem,kterýskončilažvesvýchvazbáchnaIslámskýstát,anebylotoprimárněvýcvikemIslámskéhostátu,organizovanouskupinou,vojenskoupřípravouapodobně.Ztohodůvodubychsidovolilvašímprostřednictvímnapříkladpanuzpravodajiříct,žejepotřebanemástliditím,žejejedno,jestliněkdoútočíautomatickoudlouhouzbranívevojenskémkompresnímútoku,aneboosobnívlastněnoukrátkouzbraní.Prostěnemažmetodohromady.Jsmetadyodpovědnízaprevenciazaobranu,anezapanikařenílidí.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.DalšífaktickápoznámkapanaposlanceOndráčka.Prosím.Poslanec Zdeněk OndráčekDěkuji,panepředsedající.Kmémupředřečníkovi.Váženýpanekolego,tojetypickézaměňování,cojeteroristickýaktacojetrestnýčin.Protožeteroristickýútokjezcelaněcojinéhonežto,kčemudošlovUherskémBrodě.To,covytadypopisujete,jediametrálněodlišnéavytosámmocdobřevíte,taknevím,pročtadymateteveřejnost.Ajestlisimyslíte,žeteroristanemůžeútočitkrátkýmizbraněmi,aabychommohliněkohonazývatjakoteroristu,žemusímítusebedlouhouzbraňabýtvycvičen,taknevím,covíteoterorismu,protoževtompřípadětohovítehodněmálo.Místopředseda PSP Jan BartošekFaktickápoznámkapanaposlanceGabala.Prosím.Poslanec Ivan GabalDěkuji.Vašímprostřednictvím,zpravodaj,abychhoocitoval...Onneslyší,onsebaví.Takžeabychvásocitoval.RozdílmeziútokemvUherskémBroděaBataclanuvykládejtetěmpozůstalým.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.Vzhledemktomu,žesenikdosfaktickoupoznámkounehlásí,takjeřádněpřihlášenpanposlanecOndráčekapřipravísepanposlanecGrospič.Prosím.Poslanec Zdeněk OndráčekDěkuji,panepředsedající.Jáužnebudunasvéhopředřečníkareagovat,protožebytoztratilozásadnísmysl.Onooněkterýchvěcechdiskutovatněkdynemávýznam,kdyždruhástrananeslyší.Knávrhujakotakovému.Chtěljsemzdezmínitnávrh,kterýpředkládáskupinaposlancůakterýhovořínapříkladv§309acojetoterorismus.Vládavesvémodmítavémstanoviskuzmínila,žesejínelíbíprávětatoplošnáformulace,kdyjetosouhrnnýpojemproskupinutrestnýchčinů.Apředkladatelézdeuvádějí,žeterorismemserozumízločinrozvracenírepubliky-§310trestníhozákoníku,teroristickýútok-§311trestníhozákoníku,teror-§312trestníhozákoníku,sabotáž-§314,umožněnínebousnadněníspáchánízločinuvlastizradypodle§309,teroristickéhoútokupodle§311neboterorupodle§312jinýmzločinem.Pokudsipřipomenemesněmovnítisk886,kterýzdepředložilavládaakterýprošelvezkrácenémřízení,takjsmejakoposlancipřijalivtomtosněmovnímtiskutakénovéskutkovépodstaty,kteréjsouakterébysiasizasloužily,abybylysubsumoványpodpojemterorismus.Jednásekonkrétněonovouskutkovoupodstatu,kteráužje,amyslímsi,žetamužnabylaúčinnosttohosněmovníhotisku,§312a-účastnateroristickéskupině.Potomtojetrestnýčinpodle§312d-financováníterorismu,následněparagrafnový312f-vyhrožováníteroristickýmtrestnýmčinem....Aještětadyjejedenparagraf,přehodilysemistránky.Ještězdejetrestnýčin312e,takžetenpředcházíparagrafu312f,jakjsemzmínil,atojenovýtrestnýčinpodporaapropagaceterorismu.Všechnytytotrestnéčinyjsmepřijalivrámciprojednávánísněmovníhotisku886.Avzhledemktomu,ževtomtomateriálubylaúčinnostprvnímdnemdruhéhokalendářníhoměsícenásledujícíhopojehovyhlášení,myslímsi,amůžeteměpřípadněopravit,alevidím,paníkolegyněprofesorkaVálkovázdepřikyvuje,žetentosněmovnítiskarespektivetytonovétrestnéčinyužjsousoučástínašehotrestníhozákoníku.Pokudbychomtedydiskutovalionávrhuzákona,kterýpředkládáskupinaposlancůaokterémnynídiskutujemepodsněmovnímtiskemčíslo670,mělibychomjistědojejichmateriáluv§309apodpojemterorismuszahrnoutinovéskutkovépodstaty,kteréužjsouvtétodoběsoučástítrestníhoprávaČeskérepubliky.Tonenívýtkanastranupředkladatelů,protožeonisvůjmateriálpředložilidalekodřívenežvládasněmovnímateriál886,kterýjsmeprojednalivezkrácenémřízení.Takžetojenompoznámka,abyvpřípadě,žeserozhodnemestímtonávrhemkolegůposlancůdálepracovat,abychomvěděli,jakýjesoučasnýstavnapolitrestníhopráva.Nováskutkovápodstata,kterouzdekolegovézavádějídotrestníhopráva,§365-odměňovánítrestnéhočinu.Víte,pokudsipřečtetetuskutkovoupodstatu,jetojinouformouformatrestnísoučinnostiamohlibychomtohledatněkdejinde.Aleitakpopistéskutkovépodstatyneníideální.Alestímbychomseurčitěskolegyakolegyněminaústavněprávnímvýboruumělivypořádatavášzástupce,kterýjevústavněprávnímvýboru,byjistěpřispělktomu,abytakováprávníúpravabylamožná.Vyjstetosamideklarovali,žejstesivědomitoho,ževládavyužilatohočasovéhoprostoru,kdytenvášmateriál,sněmovnítisk670,zdeležel,apředložilasvůjmateriál886,okterémjsemhovořil,ajstepřipraveninatakovoudiskusi,zacožvámsamozřejmějepotřebapoděkovat.Pokudmluvímeozměněostatníchčástí,vyhovořítetakéozměnězákonaotrestníodpovědnostiprávnickýchosob,kdydovýčtu§7chcetevložitprávěislovateroristickýútokpodle§311trestníhozákoníku,kterábynahrazovala...Pardon,obráceně.Žeslovateroristickýútokpodle§311bynověnahrazovalpojemterorismuspodle§309a,kterývsoběvpodstatězahrnujeveškerétytrestnéčiny,okterýchjsemzdehovořil,amuselibychomtorozšířitzřejměotytrestnéčiny,kteréužbylypřijatyvrámcisněmovníhotisku886.Apřejduktétřetíčástivašehonávrhuatoujezměnatrestníhořádu,kdydo§67,důvoduvazby,vkládátevpodstatěnový§67a,vazbaobviněnéhozterorismu,kterýbyzněl:Obviněnýsmíbýtvzatdovazbyrovněžtehdy,je-listíhánproterorismusanasvědčují-lidosudzjištěnéskutečnostitomu,žeskutek,prokterýbylozahájenotrestnístíhání,bylspáchán,máznakyzločinuajsoudánydůvodypodezření,žetentozločinspáchalobviněný.-Tozcelapopírátrestnířízení,kteréunásmáme,atorozhodovánísoudujenomproto,žeseněkdodopustiltrestnéhočinu,kterýpolicejníorgán,zpracovatel,chcete-linázev,vyšetřovatelkvalifikujejakoněkterýztrestnýchčinůterorismunebojakoteroristickýtrestnýčinpodlenovéhopojetí,kteréjeužvsoučasnémzněníprávěvtommateriálu,kterýjsmeschválilivtom886podle§129a.Tobyasinebylosprávné,protožesoudpřecenemůžepřirozhodováníovzetídovazbyrozhodovatpouzenazákladětoho,jakýtrestníčinnebozločinbylspáchán,aletakémusíposuzovatvšechnyostatnívěci,kteréjsoudůležitépřirozhodováníovzetíobviněnéhodovazby.Ujinýchobviněnýchmámemožnostnáhradyvazby.Tadybychomasianinedávaliobviněnémutumožnost,abynějakánáhradavazbymohlabýtuplatněnavesmyslutrestníhořádu.Itentomateriál,toznamenávazbuobviněného,kterábysevpodstatěstávalaobligatorní,bybylopotřebanějakýmzpůsobempřepracovat.Takževrátímsenazačátekktomu,covpodstatěkonstatovalavláda,stím,ževládanasvémjednání,kterébylovícnežpředrokem,atojevýsledeknašípráce,13.ledna2016,vyslovilanesouhlasstímtosněmovnímtiskemčíslo670.Jájakoposlanecsiprotodovolujipodatnávrhnazamítnutítohototiskuvprvnímčtení.Děkujizapozornost.