Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.Snáhradníkartou54budedneshlasovatpaníposlankyněBohdalováasnáhradníkartoučíslo15budehlasovatpanpremiérBohuslavSobotka.Evidujidvěpřihláškyspřednostnímprávem.NejprvetedypanposlanecLankaponěmpanpremiérSobotka.Prosím.Poslanec Martin LankDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženíčlenovévlády,váženékolegyně,váženíkolegové,omlouvámsetedy,žejsempředběhlpanapremiéra.Ontovydrží,jánebudupřílišdlouhý.Chcitadyjenvystoupitpoměrněkrátcesobhajobounašehopozměňovacíhonávrhu.Myvšichni,jaktadysedíme,mámejedenobrovskýdluh.Avůbecnicnatomnemění,ženaprostávětšinaznáshonezavinila.Připomenu,ževládavroce2010vrámciúspornýchopatřenísnížilaplatypříslušníkůmpolicie,vězeňskéslužbynebohasičům,atoo10%.Jenomproilustraci,napříkladpříslušníkovi,kterýbyltehdyzařazenýv6.platovétříděamělpraxido21let,kleslplatoneuvěřitelných2650korun,atopouzenazákladězměnysníženítarifů.Ztěchjsoualeodvozenénapříkladiodměnypropohotovostnapříkladuhasičů,takžepropadjejichplatůbylvreáluještěmnohemvyšší.Řadapříslušníkůbezpečnostníchsborůtehdyskončilavinsolvenci,protožejejichplat,sekterýmpočítali,prostěnebylschopnýpokrýtjejichzávazky,kteréaktuálněměli.Totoopatření,totosníženíplatůbyloprovázenoslibem,žejdeokrizovéadočasnéopatření,kterépotrvátřiroky.Mámekonecroku2016aplatyhasičůnebopolicistůstáledorovnanénejsou.Úsvit-Národníkoalicenavrhujepřevést900mil.korunzobsluhystátníhodluhuprávěnaplatypříslušníkůbezpečnostníchsborů.Představovalobytozhrubanavýšeníopřibližně2%.Vzhledemktomu,jakjedneskadobráhospodářskásituace,seprotentokroksotvakdynajdepříhodnějšísituace.Dámyapánové,slibysemajíplnitnejenomoVánocích.Takprosímjednouukažme,žejsmetohoještěschopni.Děkujivám.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.NynípožádámovystoupenípanapremiéraSobotku,dálesepřipravípanministrobranyspřednostnímprávem.Prosím,panepremiére.Předseda vlády ČR Bohuslav SobotkaDěkuji.Váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,jsmevetřetímčtenínávrhuzákonaostátnímrozpočtu.SamozřejměnechcivůbecbrátkterémukolivvystupujícímuposlanciazpochybňovatjakýmkolivzpůsobemjehodobréúmyslyarozhodněnechcizpochybňovatdobréúmyslypaníposlankyněČernochové,kteráusilujeoto,abysenavýšilrozpočetMinisterstvaobrany,nicméněbychchtěl,abychomsitadynehrálinějakouhrunebonepředváděliněco,coužnemážádnoureálnouhodnotu.Projednávámestátnírozpočet.Státnírozpočetjedůležitýzákon,kterýpředkládávláda.Předkládáhovládníkoaliceavládníkoalicejedohodnutanatom,jaktentostátnírozpočetchceprosaditavjaképodoběholzeschválit.Myužteďnejsmevefázi,kdybychommohlivyjednávatozměnáchvřádechmiliardkorun,abychomteďnaposledníchvíliprovádělivrozpočtuzměnyvřádechmiliardkorunapřesouvalifinančníprostředkynazákladěposlaneckýchnávrhů.Taktoprostěpřípravarozpočtuneprobíháaneprobíhalaanikdykolivvminulosti.Vdobě,kdypolitickástranaODS,kteroupaníposlankyněČernochováreprezentuje,bylasoučástívlády,součástívládníkoalice,nepochybněsipaníposlankyněvzpomenenato,žerozpočethlasovalavládníkoaliceaževládníkoalicemuselabýtdohodnutanatom,vjakéstruktuřeschválí,neboneschválípozměňovacínávrhy,kteréseobjevilyvPoslaneckésněmovně.Jábychbyljenomrád,abychomsiuvědomili,vjakéfáziprojednávánírozpočtusenacházíme.Tohleneníprvníčtení,kdesevedlaobecnápolitickádiskuse.Tohleneníanidruhéčtení,kdeseodůvodňovalyjednotlivépozměňovacínávrhy.Tohlejetřetíčtení,zamalouchvílinásčekáhlasování,vetřetímčteníserozhodujeopozměňovacíchnávrzíchačekánástakéschválenízákonaostátnímrozpočtu.Navícjsemsivšiml,ževesměsopozičnístranydeklarovaly,žeprorozpočethlasovatnebudou,protoževůčirozpočtumajíkriticképřipomínky.Tojenaprostolegitimní.Jenaprostolegitimní,abyopozicevyjádřilasvépřipomínky,apokudchce,abyprorozpočetnehlasovala.Alenadruhoustranutroškunepokládámzalogické,jestliženástadyopozičníposlancipřesvědčujíotom,žebychommělirozpočetupravit,anadruhoustranuříkají,ikdyžrozpočetupravíte,aťudělátecokoliv,takstejněprorozpočethlasovatnebudeme.Avládníkoalicesijevědomatoho,ženikdojinýmístonírozpočettadyvPoslaneckésněmovněneprosadí.Rozpočetmusíbýtschválenhlasyvládníkoalice,kterávtétoPoslaneckésněmovnědostaladůvěru.Jenomkmetoděmožnásměremkobčanům,abypochopili,vjakésenacházímesituaci.Jemožnétadypřesvědčovat,argumentovat,alemyslímsi,ženatobylčasvpředcházejícíchměsících,kdysestátnírozpočetpřipravoval.Teďje7.prosinceamělibychomostátnímrozpočturozhodnout,mělibychomhodnesschválit,abybyljasnýsignál,podlejakýchpravidelasjakýmiprostředkybudestáthospodařitvroce2017.Anynímidovolte,protožejsembylpaníposlankyníopakovaněvyzván,abychodpovědělnajejíotázky,abychnazákladětétovýzvyreagoval.Skutečněnenímouambicíprodlužovattutodiskusivetřetímčtení,alepokudjsemvyzvánjakopředsedavlády,takcítímjakosvojipovinnost,abychodpověděl.Takpředevšímzaprvé.Kdybyserozpočetarmádynesnižoval,takjsmehoteďnemuseliotolikzvyšovat.Jájsemsivšiml,žerozpočetarmádysesnižoval,snižovalsezejménavdobě,kdytadybylavládavedenáObčanskoudemokratickoustranou.Rozpočetsevýrazněsnížilapříštíroksezvyšuje,zvyšujemevýdajenaobranuo4,7mld.korun,rozpočetobranypříštírokpřesáhne52mld.korunapoprvébudevyššínežvroce2010.Jábychsidovolilprostřednictvímpanapředsedajícíhopožádatpaníposlankyni,abynámvysvětlila,jakjemožné,žeačkolivtadypředtímvládlapravice,takpříštírokrozpočetbudeteprvevyššípoletech,nežbylvroce2010rozpočetMinisterstvaobrany,tím,žepřekročíme52mld.korun.Jetedyzřejmé,žemeziléty2010a2013seněcostalo,covedlokesníženívýdajůnaobranuvČeskérepublice.Rozpočetobranyklesal,tovůbecnebylpozitivnítrend.Ajestližezdepaníposlankyněpředmalouchvílímluvilaotom,žekonečnětrendmusímeobrátit,takváschciinformovatotom,žejsmehoužobrátili.Tohleužjetřetírozpočetposobě,kdezvyšujemevýdajenaobranu.Mypřecenemusímeteďobracettrend,myjsmetentrendobrátili,obrátilijsmehoužvprvnímstátnímrozpočtu,kterýpřipravovalanaševládanarok2015.Výdajenaobranusezvýšily,zvýšilysevroce2016,zvyšujísevroce2017abudousezvyšovativroce2018.Ačkolivpaníposlankyněvyjádřilazdezcelalegitimnípřáníjakoopozičníposlankyně,abyzdejižtatovládanebyla,takbohuželmusímpaníposlankynizklamat.TatovládatadybudeminimálnědořádnýchvolebdoPoslaneckésněmovny.Vzhledemktomu,žeseočekává,žeřádnévolbybudouvměsíciříjnu,taktatovládamáještěpovinnostpřipravitnávrhzákonaostátnímrozpočtunarok2018.Tatovládamusípřipravovatrozpočet,mápovinnosthopředložitdokoncezářídoPoslaneckésněmovnyapředpokládám,žepoukončenírozpočtovéhoprocesuužtobudezřejměnanovéPoslaneckésněmovně,kterábudezvolenavpříštíchvolbách.Tatovládaještěnavrhnezvýšenívýdajůnaobranuvroce2018atatovládanavrhnezvýšenívýdajůnaobranuvroce2019a2020vrámcirozpočtovéhovýhledu.Nebudemetotižschvalovatjenomnávrhrozpočtupříštírok,alebudemetakéschvalovatrozpočtovývýhled,vekterémřekneme,jaképřesněbudouvýdajenaobranuvroce2019avroce2020.Ajestližetatovládaakoaliceřekla,žechce,abyvroce2020výdajenaobranudosáhly1,4%HDP,taktomusívidětabudetomusetbýtvidětivrozpočtovémvýhledu,kterýbudemepředkládat.Výdajenaobranusezvyšují,narozdílodminulosti,kdyžtadyvládlaObčanskádemokratickástrana,takseneškrtají.Početvojákůsezvyšujenarozdílodminulosti,kdysesnižoval,kdynebylaobsazenatabulkovámísta,adokoncedocházíikmodernizaciarmády.Pokudjdeootázku,kolikjeschopnoMinisterstvoobranyutratit,předpokládám,žektomuještěvystoupípanministrobrany,aletopřecebudejasnénakonciletošníhoroku,kolikMinisterstvoobranypřevededorezervníchfondůakoliktamnepřevede.Toznamená,budejasnázprávaivrámcistátníhozávěrečnéhoúčtu,kterýtahlePoslaneckásněmovnabudeprojednávat,kdebudejasněřečeno,kolikMinisterstvoobranyutratilozletošníhorozpočtuakoliknestihloutratitapřevedlopenízedorezervníhofondu,abyjemohlovyčerpatvnásledujícímobdobí.Informacebudeposkytnutaabudesamozřejměveřejněznáma.JásamozřejmědržímpalceMinisterstvuobrany,abysefinančníchprostředkůpodařiloutratitconejvíce.Alecovímzcelajistě,žekdybychomteďnavýšilijednorázověrozpočetMinisterstvaobranypropříštírokvřádu10miliardkorun,takjeevidentní,žefinančníprostředkysepříštírokvyčerpatnestihnou.Prostěsenestihnouvyčerpat,bylobytojenomplanépolitickégestoabylobytovelmineefektivní,protožebychomnavýšilirozpočetkapitoly,kterábypenízenemohlautratit,nemáabsorpčníkapacitu,apenízebytamprostějenomfigurovalyúčetněapakbysenakoncirokudrtivávětšinaznichpřevedladorezervníhofondu.Bylobytojenomplanégesto.Nejsempřítelemplanýchgest,navrhujipostupovatjinak,nežnavrhujepaníposlankyně.Navrhujipostupovattak,žepostupněbudemekaždýroknavyšovatvýdajeministerstvanaobranuvsouladustím,jakefektivnějeMinisterstvoobranyschopnopenízečerpatajaktakésamoMinisterstvoobranyřekne,kolikfinančníchprostředkůbudepotřebovatvpříštíchtřechletech.Atyvýdajevroce2020bymělybýtnastavenytak,abybylsplněncíl,nakterémsedohodlyvšechnytřikoaličnístrany,tzn.,ževýdajenaobranubudou1,4%hrubéhodomácíhoproduktu.Tojejednapoznámka,kteroujsemchtělříci.Dovoltemiještědvěpoznámky,kterésetýkajívystoupenípanaprezidenta.Panprezidenthodnotilurčitározpočtovárizikaamluvilovýdajích,kteréjsouspojenysobnovitelnýmizdroji,amluviltakéovýdajích,kteréjsouspojenyshmotnounouzí.ChciinformovatPoslaneckousněmovnuotom,ževýdaje,kteréjsouspojenyshmotnounouzí,zejménapokudsetýkádoplatků,kterésouvisísexistenčnímminimem,taktytovýdajeužtřirokyposoběklesají.Tonenírozpočtovériziko.Celkověnatuoblasthmotnénouzevynakládámezhrubakolem10miliardkorun.Tojezhlediskastátníhorozpočtuspíšemenšíčástka.Atentrendjepozitivní.Toznamená,díkyhospodářskémurůstu,díkyvyššízaměstnanostivýdajenahmotnounouziklesají.Pokudjdeopříspěveknabydlení,takpříspěveknabydlenínenísoučástíhmotnénouze,alejetopříspěvek,kterývyužívajípředevšímosamělíseniořiavyužívajíhopředevšímosamělísamoživitelésdětmi.Tojenejvětšískupinalidí,kterámápříspěveknabydlení.AjáchcijenompřipomenouttétoPoslaneckésněmovně,žepříspěveknabydleníadoplateknabydleníbylzavedenproto,žesederegulovalonájemné.Vokamžiku,kdyseprovedladeregulacenájemného,taksetakézavedldoplateknabydleníapříspěveknabydleníprostěproto,abytadyvelkéskupinyobyvatelzvládlyderegulacinájemného,kterávedlakezvyšovánínájemného.Ajestližeosamělídůchodci,jestližematkysamoživitelkysmalýmidětmimajínároknapříspěveknabydlení,takjetopřecevpořádku.Absolutnívětšinatěchpenězsečerpávrámcistandardníchnájemníchbytůavrámcistandardníchnájemníchvztahů.Takžeanipříspěveknabydleníjánevidímjakozásadníproblémstátníhorozpočtu.Apokudjdeohmotnounouzi,jetokolem10miliardkorunročně.Opět,nejsoutovýdaje,kterébyeskalovaly,alejsoutovýdaje,kterémeziročněklesají.Pokudjdeootázkusolárníchdotacíaobnovitelnýchzdrojů,opětchcipřipomenouttétoPoslaneckésněmovně,žetadyvládareagujenapřiznanépodpory,kterébylypřiznányvminulýchletech.Nejsoutopodpory,kterébybylypřiznányzanašívlády.Naopak,bylatonaševláda,kterádosáhlauEvropskékomisenápravystavu,kdysepodařilovelkoučásttěchtopodporpřiznanýchvminulosti,předrokem2011,notifikovatzestranyEvropskékomise.Knašemupřekvapení,kdyžjsmemypřišlidovlády,takjsmezjistili,žetypodporyaninebylynotifikoványuEvropskékomiseažebylyvypláceny,anižbytatonotifikacebylakdispozici,takžemyjsmeodstraňovalitentodluh.Amámetadyhlavněproblémroku2009aroku2010,kdysezměnilyparametry,pokudjdeocenysolárníchpanelů,atehdybohužel,vtěchletech2009,2010,aniEnergetickýregulačníúřad,anivláda,aniMinisterstvoprůmyslunatonereagovaly.Kdybyvroce2009neboalespoňnajaře2010bylapředloženalegislativa,kterábyumožnilasnížitpodporunasolárníelektrárny,takjsmedneskabyliúplněněkdejinde.Bohuželtazměnazákonabylapředloženaažnakonciroku2010,začalaplatitažodroku2011ateprveodroku2011sepodařilotypodporyvýraznýmzpůsobemsnížitnazákladěnovely,kterouschválilatatoPoslaneckásněmovna.To,covyčítámtehdejšívládě,tehdejšímuEnergetickémuregulačnímuúřadu,bylfakt,ženereagovaly,ženeburcovaly,ženepředložilypříslušnélegislativnínávrhytak,abybylomožnétytopodporysnížit.Takžeopět,tonejsouvýdaje,kterébystanovilatatovláda.Myjsmejezdědiliajediné,ocosnažíme,abytobylovšechnovpořádku,vsouladusezákonem,sEvropskouunií.Amyslím,žetenhlavníobjempodpor,kterýjevyplácen,pokudjdeotysolárníenergetiky,taksebavímeonárocích,kterévznikalyvletech2009,2010,několikletpředtím,nežnaševládanastoupilaamohladotěchtověcízasáhnout.Děkuji.(Slabý potlesk převážně z levé strany sálu.)