2013-053-01-011
11. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 841/ - druhé čtení
View options
Text : Transcription Written form - Show : Colors - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
Audio
Místopředseda PSP Jan Bartošek
Děkuji . Nyní s řádnou přihláškou pan poslanec Vilímec . Prosím .
Poslanec Vladislav Vilímec
Vážený pane místopředsedo , nechci být dlouhý , ale myslím , že je dobré , pokud se k tomu návrhu zákona také vysloví někdo , kdo není součástí školské odborné veřejnosti , protože ty zákony , které schvalujeme , nemohou být - ani tento - pouze pro nějaký jeden segment , ať už školskou odbornou veřejnost , nebo nějakou jinou veřejnost jako parciální . Zde bylo několikrát řečeno , že školská odborná veřejnost v zásadě bezvýhradně souhlasí s tím konceptem , který je zde předkládán , to znamená s tou poměrně zásadní změnou financování regionálního školství . Já se přiznám , že jsem se setkával a setkávám i s názory opačnými a považuji tyto názory za docela relevantní , protože jsou spojeny s velkou zkušeností v oblasti školství a financování regionálního školství . Možná by bylo dobré , kdyby paní ministryně poslouchala a debaty s předsedou klubu KDU - ČSL se odvíjely někde jinde . Já jsem už na minulém jednání kolem tohoto zákona v prvém čtení vyslovil docela pochybnosti a obavy , vážné obavy k tomuto zákonu . Pro mě , když jsem si přečetl jednotlivé paragrafy , tak je to sled dost nesrozumitelných a málo transparentních záležitostí . Nechci to zde rozebírat . S mírným uznáním musím alespoň konstatovat , že alespoň některé legislativní chyby byly odstraněny , ale to je na konto garančního výboru , byť některé se asi ještě budou muset odstranit . Chtěl bych se spíše omezit na dvě poznámky k tomuto návrhu zákona . Jsme po krajských volbách . Krajské reprezentace jsou dnes trochu jiné , pestřejší , možná názorově pestřejší , možná i názorově vyváženější , než tomu bylo v minulém volebním období . Myslím , že by bylo dobré , kdyby krajské reprezentace - protože ať už krajské samosprávy , nebo krajské úřady jsou součástí toho systému regionálního školství a jsou součástí i systému financování školství - aby se k tomu mohly , k důsledkům tohoto zákona , opětovně vyjádřit . Myslím si , že je to naprosto namístě , poněvadž je evidentní , že tento systém vede jednoznačně ke zmenšení úlohy krajských úřadů ve financování regionálního školství . Myslím , že to je evidentní a na tom se shodneme . Jestli to tak má být , nebo nemá být , je věc jiná , ale myslím , že by kraje měly dostat po těchto volbách šanci se k tomuto návrhu ještě vyjádřit . To je jedna poznámka . Druhá poznámka , která se možná netýká úplně základního fundamentu tohoto zákona , ale také je důležitá a mám z ní obavy , protože zase něco prolamujeme , je docela zvláštní pozměňovací návrh školského výboru spojený s kompetencí krajského úřadu ve věci takzvaného určení rozsahu financování investičních nákladů u obcí v situaci , kdy vznikají spádové školské obvody . Vím , že možná tento návrh byl veden nějakou zkušeností z jednoho kraje , nějakou zkušeností z kraje , kde se třeba v některých obvodech nedokážou obce domluvit . Ale je to - a na to bych chtěl upozornit - zase další jakoby prolamování určitých práv obcí na samosprávu . Já si nedokážu moc dobře představit , že - byť opatřením obecné povahy - krajský úřad v přenesené působnosti rozhodne , kolik která obec má přispívat na investiční náklady ve školském obvodu . Chtěl bych znát stanovisko paní ministryně . Myslím , že je to téměř zase na hranici nějaké ústavnosti a že opět tady prolamujeme tímto zákonem pojetí obcí jako samosprávných institucí . To je druhá poznámka . Ty další poznámky tady nechci rozvíjet , protože vím , že je 19.17 hodin , a vím , že všichni spěcháme domů . Přesto mám pochybnosti o tomto zákoně . Mám pochybnosti z toho důvodu , že nevím , jestli je tady nějak - možná ano , ale já o tom nejsem přesvědčen , že je tady nějak jasně vykomunikováno , jaká má být role krajů jako samospráv , krajských úřadů coby tedy řekněme orgánů státní správy v přenesené působnosti , jaká má být úloha zřizovatelů , jaká má být úloha Ministerstva školství , a bez toho teď přinášet tento velmi kontroverzní zákon já považuji za velmi rizikové . Proto bych chtěl alespoň znát názor paní ministryně , zda je připravena komunikovat s novou reprezentací krajů , krajských samospráv i třeba krajských úřadů dopady tohoto zákona , protože já pocházím z Plzeňského kraje a Plzeňský kraj i v tom minulém volebním období , jak jsem zjistil , s tímto pojetím zákona nesouhlasil . Proto si myslím , že je namístě , aby Ministerstvo školství komunikovalo s reprezentací nově volených krajů . Pak bych chtěl znát i názor na svoji druhou poznámku , protože považuji skutečně to prolamování samosprávných institucí nebo práv těch samosprávných institucí , především obcí , za velmi rizikové . Je to velmi citlivá záležitost . Otevíráme mnoho zákonů . Jednou je to rozpočtová zodpovědnost , v každém tom zákoně jakoby omezujeme práva obcí , práva samospráv , která jsou Ústavou garantována . Děkuji za pozornost .
Download XML • Download text
• Waveform view • Create Person name